Последовательность проведения мероприятий помощи населению в зоне бедствия и очагах поражения

 

ТЕМА 16

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ  ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОМОЩИ  НАСЕЛЕИЮ В ЗОНЕ БЕДСТВИЯ И ОЧАГАХ

ПОРАЖЕНИЯ 

Спасательные  и другие неотложные работы в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, в очагах массового поражения  являются одной из главнейших задач  ГО. Цель проведения спасательных работ - спасение людей и оказание медицинской помощи пострадавшим, ликвидация аварий.

В современном  мире с его высоким уровнем технического развития человечество не только научилось избегать бедствий, изобретая вес новые средства защиты от негативных факторов, но и получило из-за этого ЧС нового типа – техногенные. Ещё 100-200 лет назад среди ЧС на первое место по наносимому вреду ставили землетрясения, наводнения, цунами. торнадо и т.п. а теперь изменился сам характер чрезвычайных ситуаций.

Вместе с характером ЧС измелился и способ их ликвидации, проведения спасательных работ. С техническим прогрессом в мир пришли такие бедствия, как авиакатастрофы, аварии на АЭС, последствия применения современных средств поражения. Вместе с тем чрезвычайные ситуации природного характера все еще уносят человеческие жизни, что в большинстве случаев является следствием неправильной организации спасательных работ. Например, трагедии па Сахалине можно было избежать (по крайней мере, уменьшить количество жертв), будь там хорошая система оповещения. Ведь издавна было известно о землетрясениях в этомом районе. Кроме того, можно было провести «пассивные» спасательные работы - построить сейсмостойкие дома.

Нередко из-за неправильного проведения, неправильной организации спасательных работ, гибнут люди, поэтому необходимо уяснить себе основы, сферы действий спасательных работ.

1. Основы организации  и проведения спасательных и  других неотложных работ

Осуществление главной задачи ГО – спасение людей – невозможно при неправильной организации. Поэтому установлены определенные организационные рамки, в которых СиДНР проводятся.

Спасительные  работы в ОМП включают:

Локализацию и  тушение пожаров на маршрутах  выдвижения и участках работ.

Разведку маршрутов  выдвижения сил ГО и участков работ.

Розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и  торящих зданий, затопленных, задымленных  и заштопанных помещений, завалов.

Вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных сооружений и спасение находящихся в них  людей.

•Оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их 
в больницы.

Вывод населения  из опасных зон в безопасные районы.

Санитарную       обработку       людей,       ветеринарную   обработку сельскохозяйственных животных, средств защиты и одежды, продовольствия, воды, фуража. 

Менее неотложные работы включают:

Прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах и зонах поражения.

Локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных сетях для создания хороших условий проведения спасательных работ.

• Восстановление и ремонт линий связи и энергетических сетей к целях проведения спасательных работ а также защитных сооружений тля людей в случае повторных ЧС.

Укрепление или  обрушение конструкций зданий и  сооружений, угрожающих обвалом и  препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

Уничтожение не взорвавшихся боеприпасов и других взрывоопасных предметов.

По решению  начальника ГО района в мирное время создается группировка сил и средств ГО. Группировка включает в себя объектовые и территориальные формирования городских, сельских районов, воинские части ГО. Как правило, она состоит т формировании первого и второго эшелоновов и резерва. Эшелоны делятся на смены с соблюдением целостности организационной структуры формирований и их производственного принципа. 

Первый   эшелон   включает   в   себя   воинские   части  ГО.   обьектовые

формирования предприятий, часть территориальных     формирований

Воинские част ГО и территориальные формирования обычно привлекаются  к

проведению СиДНР на наиболее важных объемах хозяйства по планам ГО

района.

Второй  эшелон создается для замены формирований первого эшелона, которые утратили работоспособность и для наращивания его мощи.

Объектовая группировка  сил ГО состоит из  сводного отряда, спасательного отряда (команды), различных служб.

При приведении сил ГО в готовность, формирования (как правило, военное время) располагаются в заранее намеченных населенных пунктах или на местности с естественными укрытиями. В районах обеспечиваются условия для размещения, отдыха, питания, зашиты личного состава, сбора формирований, организуются наблюдения, постройка ПРУ или приспособление для эгой цели имеющихся сооружений, намечаются пути для выдвижения сил ГО к зонам проведения СиДНР.

В задачи группировки сил и средств ГО входят: быстрый вход в зону

поражепия,  проведение СиДНР в сжатые сроки, непрерывность проведения

спасательных     работ,    своевременная     замена     формирований,   умелое использование техники и аппаратуры для розыска и извлечения людей из-под

завалов, поддержание взаимодействия.

Спасательные работы невозможно провести эффективно без применения современной  техники,  поэтому в

зависимости от   вида проводимых работ

используются  следующие технические средства:

Машины и механизмы  для вскрытия запалов, их разборки и  расчистки, подъема, перемещения и транспортировки грузов (бульдозеры, краны, тракторы, экскаваторы, самосвалы, домкраты, лебедки).

Пневматический  инструмент для высвобождения пострадавших отбойные и бурильные  молотки).

•Инструменты для резки металлов (автогенные аппараты, бензорезы, 
керосинорезы).

•Устройства  для откачки воды (пожарные и авторазливочные станции, 
мотопомпы, поливочные машины, насосы).

•Средства для  переправы через полные преграды (баржи, понтоны, паромы).

•Обслуживающие    и    ремонтные    средства    (заправщики,    станции обслуживания, мастерские, осветительные станции).

При удачном  использовании машин и механизмов, успешное проведение СиДНР зависит от:Добывания разведкой сил ГО достоверных данных об обстановке к установденному сроку.Быстрого ввода сил ГО в районы поражения.

Высокой     выучки     личного     сослана,     соблюдения     ими     правил безопасности при проведении работ.

Заблаговременного    изучения    особенностей    вероятных    участков работ.

Хорошего управления и четкой организации взаимодействий сил и

средств ГО. 

Что касается приемов и способов выполнения СнДПР, то они зависят от характера разрушения сооружений, аварий энергетических и технологических сетей и степени радиоактивного и химического заражения территорий.

Прежде всего, устраивают проезды и проходы к разрушенным сооружениям, где могут находиться люди и в местах аварий, затрудняющих проведение спасательных работ Нормативные рамки для проездов следующие: для одностороннего движения – дороги шириной 3 -3,5 метра, для двухстороннего - 6 6,5 метра. При одностороннем движении через каждые 150 200 метров делаются разъезды, протяженностью 15 20 метров. При устройстве проездов используются механизированные формирования с автокранами и бульдозерами. При этом одновременно с ними выступают пожарные формирования для тушения и локализации пожаров в местах прокладки путей. 

К спасению людей в завалах и в поврежденных горящих зданиях привлекаются, как правило, воинские части и формирования ГО, по к мной работе привлекается также и население. Сразу после ввода спасательных групп на участок работ начинается спасение людей. Силы ГО разыскивают укрытия, устанавливают связь с находящимися в защитных сооружениях, используют воздухозаборные отверстия, друз ие сохранившиеся средства связи. При обнаружении убежит с находящимися в них людьми туда в первую очередь подают воздух, расчищая воздухозаборные каналы или проделывая отверстия в стенах и перекрытиях.

Надо уделить  особое внимание моменту непосредственно  вскрытия убежища обрушившегося  здания, так как неправильное выполнение этого действия подчас приводит к трагическому исходу. Способы бывают различными: откапывание лаза или люка аварийною выхода; разборка завала над основным выходом, чтобы открыть дверь пли вырезать в ней отверстие: разборка завала, чтобы пробить проем в перекрытии убежища и вывести через него людей; пробивка стены убежища из соседнего помещения, которое не завалено.

В очаге поражения  также ищут людей в различных  местах, неприспособленных для укрытия (в кюветах. трубах, дорожных сооружениях).

Все действия при  разборке завала производится осторожно. Через устроенный проход вынос пораженных производится волоком, с помощью  носилок, на руках, плащах, одеялах и  т.д. Причем, в первую очередь стараются  освободить голову и грудь. Пострадавших после оказания им первой медицинской  помощи доставляют' в безопасные районы.

При землетрясениях для разборки завалов из техники  требуются: большие экскаваторы, передвижные  электростанции и прожекторы для  работы ночью, мощные, подъемные краны.

При ликвидации последствий землетрясений основной проблемой является быстрый и осторожный разбор завалов,  так как по статистике из

1000 человек и  завалах каждый час умирают 50 человек. В целом же люди под развалинами могут жить 2-3 недели, если они не ранены.

При  разборке  завалов   также  используется  инструктор со специально обученными собаками,  которые чувствуют  нахождение людей на большой глубине.  Также    используется    современная    аппаратура: виброфоны, устройство для направленного прослушивания завалов.

После обнаружения  живых людей спасатели пробивают  узкий колодец, через который передают медикаменты, воду, продукты. Как правило, бетонную плиту поднимают краном на несколько сантиметров, потом начинают сверлить бетон по краям, чтобы сдвинуть плиту как можно аккуратней.

Спасательные  работы в разрушенных городах не могут проводиться при пожаре, полому надо максимально уменьшить риск возникновения пожаров, поскольку огонь отнимет последнюю надежду у заживо погребенных.

При проведении спасательных работ также необходимо локализовать аварии и повреждения на коммунально-технических и технологических сетях (основной способ – отключение  разрушенных участков и стояков в зданиях, используя задвижки в смотровых колодцах, запорные вентили в подвалах). Если повредилась система теплоснабжения внутри зданий и появилась угроза поражения людей горячей водой (паром), систему отключают от внешней сети на вводах в здание пли ремонтируют трубопровод.

При авариях  на газовых сетях отдельные участки  на газораспрелелительных и газогольдерных станциях отключают с помощью запорных устройств, специальных клиновых задвижек или гидрозатворов.

Повреждснные  газовые трубы   низкого давления заделывают пробками и замазывают сырой глиной или обмазывают листовой  рентой.   Если  газ воспламеняется,   то   пламя   гасится   песком,   землей  и глиной.   Работы  по устранению газовых  аварий   ведутся   в   изолирующих   противогазах   и  без использования взрывоопасных ламп.

Устранение аварий на электросетях начинается после их обесточивания.        Участок     электроработ   на  сети  заземляется  с  двух  сторон.  На канализационных   сетях   аварии устраняются отключением   поврежденных     участков и отводом сточных вод. 

2. Спасательные работы при радиационном и химическом заражении

В организации и проведении спасательных работ в ЧС особое место занимают действия сил ГО при радиационном (химическом) заражении.

В проведении спасательных работ при радиационном (химическом) заражении силы ГО руководствуются следующими принципами: заблаговременное планирование и проведение мероприятий по всей территории страны: постоянное сбалансированное руководство; взаимодействие с ВС.

Основными способами защиты населения являются: ПР и ПХЗ; 
укрытие в защитных сооружениях; своевременное оповещение населения; 
использование средств индивидуальной защиты: проведение эвакомероприятий. 

Особое место  среди мероприятий по защите населения  является организация своевременного оповещения о ЧС. Оповещение организуется через радио и телевидение. Чтобы население вовремя включило эти средства, используются сигналы транспортных средств, гудки предприятий, уличные громкоговорители. Через средства оповещения население получает инструкции от сил ГО, как ему действовать.