Министерство  образования и  науки Российской Федерации

Уральский Государственный  экономический университет

Центр дистанционного образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Менеджмент 

Самостоятельная работа

ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА

Практическое  задание

Какие функции управления, на Ваш взгляд, можно объединить как взаимодополняющие  друг друга? Обоснуйте ответ.

_Функция  планирования включает в себя  — выработку целей, прогнозирование,  а также организацию исполнения  и др. Далее такая, казалось  бы резко отличная от планирования функция, как контроль, также рассматривается в теории как компонент планирования. Г. Кунц и С. О'Доннел отмечают, что планирование и контроль — это «сиамские близнецы»: контроль без плана работ и критериев их выполнения невозможен; но и план, не подкрепленный последующим контролем, так и останется только планом. Аналогична связь другой функции — принятия решения с планированием; оно иногда даже определяется через функцию выработки решений: «Планирование — это, по сути дела, выбор. Необходимость в нем возникает только тогда, когда обнаруживается альтернативный образ действий» Планирование, таким образом, включено во все иные функции управления, выступает их необходимым компонентом, в силу чего принято говорить о его «вездесущести» . Планирование в то же время соорганизует все другие функции, придавая им, а значит, — и всему управлению в целом, необходимую степень организованности. 
 

  Планирование

Практическое  задание

Какие методы совершенствования  планирования Вы можете назвать?

__   Перспективные направления совершенствования планирования предпринимательской деятельности в России:

• объединение стратегического, тактического и оперативного планирования в единую систему;
• дебюрократизация стратегического планирования, активное вовлечение в процессы планирования работников предприятия;
• приведение внутрифирменного планирования в соответствии с международными стандартами систем менеджмента;
• использование системы сбалансированных финансовых и нефинансовых плановых показателей;
• повышение внимания к развитию и обучению;
• интеграция систем внутрифирменного планирования кооперированных предприятий;
• внедрение в практику интерактивного скользящего планирования.

Разработка  стратегического  плана

Практическое  задание

Перечислите элементы стратегии фирмы

_____Основными  этапами стратегического планирования  являются:

• определение миссии организации;
• формулировка целей;
• оценка и анализ внешней среды;
• оценка и анализ сильных и слабых сторон организации;
• формулировка возможных стратегий;
• выбор стратегии;
• реализация стратегии;
• анализ и оценка стратегии и уточнение (или корректировка) на этой основе миссии и целей организации.

Питер Ф. Друкер выделяет следующие предпринимательские стратегии:

• “врываюсь первым и наношу массированный удар”;
• “нападаю быстро и неожиданно”;
• поиск и захват “экономической ниши”;
• изменение экономических характеристик продукта, рынка или отрасли._

Позволяют добиться быстрого роста, обеспечить высокую  конкурентоспособность. ____М.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури выделяют четыре основные стратегические альтернативы: 1) ограниченный рост, 2) рост, 3) сокращение и 4) сочетание указанных выше альтернатив. Здесь учитывается лишь одна характеристика деятельности организации - объем производства (продаж). 

Инструменты реализации стратегического  плана

Практическое задание

Слабые  стороны попытайтесь сформулировать самостоятельно. Проиллюстрируйте их на конкретном примере.

      По  существу, процедура представляет собой  запрограммированное решение, которое  исключает необходимость «заново  изобретать колесо». Процедуры обычно описывают последовательность действий, которые следует предпринять в конкретной ситуации. В общем случае индивид, действующий согласно процедуре, обладает малой свободой действий и небольшим числом альтернатив.

      Иногда  рабочие воспринимают правила и процедуры как нечто, стесняющее их действия или что-то бессмысленное. Они могут выражать протест против правил, демонстрировать враждебность к организации или руководителю, или даже прямо неповиноваться. В этом случае правила будут мешать достижению целей — независимо от того, обоснованы они или нет. Проще всего в этом случае было бы исключить всякие правила, но это, вероятно, привело бы к таким же проблемам, какими были те, для устранения которых предназначались правила. Однако, если исследовать ситуации, в которых правила приносят больше вреда, чем пользы, то часто можно увидеть, что настоящим источником проблем являются не правила и не процедуры. Скорее, конфликт возникает из-за способа каким руководство представляет эти правила рабочим.

      Современные рабочие, даже на низших уровнях организации, имеют относительно лучшее образование по сравнению со своими предшественниками. Более того, в американской культуре сильно укоренилось представление о высокой степени личной свободы. Таким образом, рабочие по понятным причинам не желают воспринимать ограничения, которые излагаются в форме диктаторских указов. Если когда-то слово босса считалось неоспоримым, то сегодня подчиненные обычно настойчиво требуют объяснений, почему необходимо выполнять работу именно так, как предписано правилами или процедурами.

      Поэтому, принимая, что правила обоснованы и необходимы, лучшим способом достижения согласия будет информирование подчиненных  о целях этих правил. В большинстве  случаев, если подчиненный искренне понимает, как и почему правила помогают организации осуществлять ее деятельность более эффективно, то конфликты будут сведены к минимуму, а правила выполняться добровольно. Если руководитель сможет убедительно показать рабочим, как эти правила и процедуры помогают каждому из них, то они обычно сами начинают стремиться к сотрудничеству. Между прочим, когда руководители берут на себя труд убедить, а не насильно заставить рабочих следовать правилам, они обнаруживают, что способ выполнения задания рабочих оказывается более эффективным, чем любые правила или процедуры, разработанные управляющими.

      Когда дело касается многонациональных организаций, сущность и реализация тактики, политики, процедур и правил становятся еще  более сложными. Естественно, когда  вся организационная структура заполнена служащими и руководителями, представляющими разные культуры, в процессе реализации правил и процедур могут возникнуть большие сложности. В таблице проводится сравнение ожидании и методов управления в японских и американских фирмах. Различия в системах управления потрясающие; также различно поведение руководителей и служащих, возникшее в каждой системе.

 
 

  Организация

Практическое  задание

Продолжите  такое сравнение.

      БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, и подборам кадров по их деловым и профессиональным качествам. Вебер называл такую структуру «рациональной», поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер. Вебер полагал, что личные прихоти собственников организации и ее сотрудников не должны входить в противоречие с целями организации.

      ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮРОКРАТИИ. Хотя бюрократия представляет собой широко распространенную модель формирования организации, она  подверглась существенной критике. Одно из важнейших критических замечаний  было сформулировано социологом Р. К. Мертоном. По его мнению, трудности, возникающие в бюрократических структурах, связаны с преувеличением значимости стандартизированных правил, процедур и норм, обеспечивающих надлежащее выполнение сотрудниками своих задач, выполнение запросов других подразделений этой организации, а также взаимодействие с клиентами и общественностью. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения, поскольку все возникающие здесь вопросы и проблемы решаются только исходя из прецедентов. Постепенно тщательный поиск альтернатив начинает сокращаться. Клиенты и общественность могут ощущать неадекватность реакции на их потребности, поскольку все их проблемы будут решаться в соответствии с установленными правилами, процедурами в нормами. Если сотрудникам бюрократических организаций указывают на неадекватность их действий, она, защищаясь, ссылаются на соответствующее правило или инструкцию. Это, в свою очередь, легко может испортить взаимоотношения с клиентами или общественностью. Однако бюрократ не может быть наказав, потому что с официальной точки зрения своей организации он или она действуют правильно.

      Такое же отсутствие гибкости может возникать  и во взаимоотношениях сотрудников  внутри организации. Строгое соблюдение установленных правил может порождать  новые проблемы в ходе взаимодействия, обмена информацией и координации деятельности различных частей организации. Еще одним негативным свойством бюрократических структур, по мнению Катца и Кана, является «отсутствие способности спонтанно и по-новому реагировать на окружающие условия, что существенно необходимо для эффективного функционирования организации». Почти исключительный упор на строгое соблюдение правил ведет к негибкости и полному нарушению способности организации порождать и вводить новые элементы в процесс своей деятельности. Следовательно,  те организации, которые должны по-новому реагировать на быстрые изменения условий рынка и технологии, запаздывают и действуют не столь эффективно, если они организованы по типу бюрократий.

Практическое  задание

Прокомментируйте своими словами виды организационных структур в системе менеджмента.  Обозначьте достоинства и недостатки каждого из них.

Функциональная  организационная структура

      Компании, обладающие данным типом оргструктуры, организованы по функциональному принципу. Такая организационная структура характеризуется высокой степенью специализации, централизации, и формализации, узким охватом контроля. В таких организациях существует множество строго формализованных правил, процедур и политик, работа разбита по функциональным подразделениям, принятие решений следует по цепочке подчиненности.

      Преимущество: способность осуществлять стандартизированные активности с высокой эффективностью и низкими затратами

      Недостатки: цели функциональных подразделений  могут не соответствовать целям организации и ставятся превыше них. Затруднена кросс-функциональная координация. Жесткая формализация деятельности приводит к неспособности организации справляться с внештатными ситуациями, быстро и адекватно реагировать на изменение рыночной ситуации, появление новых возможностей и угроз.

Продуктовая организационная  структура

      Это такая организационная структура, в которой выделяются относительно самостоятельные крупные подразделения, ответственные за конкретные продукты или услуги фирмы. Количество продуктовых подразделений может быть практически любым.

      Главное отличие продуктовой структуры  от функциональной заключается в  том, что выделяется специальный  руководитель - директор по продукту или начальник отдела, ответственный за данный продукт. В остальном продуктовая структура повторяет, в миниатюре, функциональную структуру.

      Положительным эффектом продуктовой структуры является снижение степени централизации предприятия - все основные решения по продукту спускаются на уровень руководителя продуктового подразделения. 

Адаптивные  структуры

 Подразделяются на проектные и матричные.

      Проектная организация — это временная  структура, создающаяся для решения  конкретной задачи, для реализации проекта, который может быть достаточно масштабным и важным для организации. Такой тип временных организационных структур позволяет сосредоточить необходимые силы специалистов соответствующей квалификации на первоочередном решении важных для организации задач Персонал, необходимый для реализации проекта, подбирается лишь для этой цели. После завершения работ по реализации проекта команда распускается и возвращается на прежние рабочие места. Руководитель проекта при проектной организационной структуре получает возможность всю энергию направить на решение одной важной для организации задачи.