Федеральные службы

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания соответствующий член Правительства Российской Федерации заблаговременно уведомляет об этом палату Федерального Собрания с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

Статья 39. Запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Порядок рассмотрения Правительством Российской Федерации запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы определяется законодательством Российской Федерации о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы.

Статья 40. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам Правительства Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти.

О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания и о принятых мерах члены Правительства Российской Федерации и руководители федеральных органов исполнительной власти сообщают соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки.

Статья 41. Предоставление информации об исполнении федерального бюджета Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законом информирует Государственную Думу о ходе исполнения федерального бюджета.

Правительство Российской Федерации в установленные сроки предоставляет необходимую информацию в Счетную палату Российской Федерации при осуществлении ею контроля за исполнением федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное управление в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды (Конституционный, Верховный, Арбитражный) РФ, органы государственной власти субъектов РФ. Государственную власть и управление в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

К сожалению, в современных условиях государство пока не вполне справляется с выполнением важных функций и принимаемых на себя обязательств. Это объясняется тем, что в стране пока не сложилась сильная, дееспособная власть.

Исторический опыт развития мировой цивилизации свидетельствует, что при определенных условиях государственная власть, может быть, с одной стороны - эффективной, дееспособной, а с другой - может выступать как источник опасности, не только для граждан, но и для всего общества. Такая власть, осуществляя государственное управление обществом, может не только негативно влиять на развитие общества, но стать разрушителем органически сложившейся экономической, политической, социальной и духовной структуры общества, вызвать резкое падение уровня жизни населения, способствовать появлению конфронтационных явлений между социальными группами, что, в конечном счете, создает угрозу национальной безопасности.

В современных условиях, когда угрозы национальной безопасности Российской Федерации усилились, проблема повышения эффективности государственного управления признана приоритетным направлением всей текущей политики. Сегодня стоит задача, коренного усовершенствования системы управления страной начиная с верхних эшелонов власти, пересмотра методов, принципов государственного участия в различных сферах общества: экономической, политической, социальной и духовной.

Разделение властей - одно из важнейших и принципиальных условий и основной механизм функционирования государственной власти в обществе. Разделение властей возникает из свойства власти быть отношениями между субъектами этой же самой власти. В качестве субъектов власти выступают учреждения государства или других политических инстанций, т.е. разделение власти между принимающим решение и исполняющими данное решение. Например, Законодательная власть - институт принимающий решение, а правительство - институт, который осуществляет на практике выполнение данного решения.

Управление различными сторонами государственной и общественной жизни не является функцией только исполнительного аппарата государства. В этом процессе активно участвуют и другие субъекты единой государс­твенной власти. Однако, главное в содержании управляющего воздействия состоит не столько в принятии соответствующих решений (законов), а в их реализации, т.е. в строгом проведении в жизнь содержащихся в них юридически властных требований. В этом и заключается процесс исполнения.

Таким образом, в рассматриваемом аспекте исполнение и есть по существу государственно-управленческая деятельность, т.е. управляющее воздействие и исполнительство практически полностью совместимы. Поэтому, государственное управление в новом понимании по своему назначению и представляет собой не что иное, как вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти. - М: Волтерс Клувер, 2005. – 464 с.

2. Система государственного и муниципального управления: учеб. Пособие / О.М. Рой. -2-е изд. – СПб: Питер, 2006 -336 с.

3. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть  России: теория и практика ее осуществления. М., 2003. – 304 с.

4. Борискин В.В., Поликарпова Н.М., Тихомиров С.Г. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение: учеб. пособие – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 360 с.

5. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2004. – 448с.

6.  Повышение эффективности деятельности органов государственной власти: подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации.- М.: Изд-во «Алекс», 2005. – 180 с.

7. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие/под ред. Василенко И.А. – СПб.: Гардарики, 2007. 317 с.

8. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: Закон и право, БНИТИ, 1997.

9. Бережнов А.Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной российской государственности / Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко — М., 2004.— С. 320.-323.

10. Черепанов В.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами // Журнал российского права. 2005. № 9. С. 63.