Управление безопасностью на организационном уровне: теория и практика

    Среди организационно-экономических мер  следует выделить принятие решений, базирующихся на экспертной оценке рисковых ситуаций. Экспертиза позволяет провести исследование проблем или процессов, не поддающихся количественному  измерению. В тех случаях, когда  речь идет о принятии особо ответственных  решений, не стоит полагаться на экспертные оценки только собственных кадров; целесообразно пригласить высококвалифицированных  специалистов "со стороны". Тем  самым можно будет избежать опасности  стереотипного мышления, мнений и  подходов, сложившихся у руководства  данного предприятия и в трудовом коллективе в целом, нередко затрудняющих принятие верного решения.

    Основополагающее  значение приобретают правовые меры защиты от риска. Прежде всего необходимо умело использовать договорное право и доверие к партнеру, поскольку непрофессионально составленный договор - один из серьезнейших источников риска.

    Весьма  действенным средством защиты от риска является широко применяемый  принцип ограниченной ответственности, который позволяет субъекту рисковать  только произведенными инвестициями, а не всем своим имуществом. Снижению риска способствует компетентность руководства. 
Важной мерой снижения риска является наличие у предпринимателя необходимой деловой информации, которая уменьшает неопределенность ситуации и позволяет грамотнее принимать более обоснованные решения.

    Одной из важнейших мер защиты от предпринимательского риска является страхование, которое  позволяет в определенной мере компенсировать воздействие внешних, неуправляемых  фирмой факторов. К числу услуг, оказываемых  предпринимателям страховым рынком, относятся страхование грузов; строительно-монтажных  работ; средств транспорта; коммерческих рисков; интеллектуальной собственности; рисковое имущественное страхование; страхование гражданской ответственности и т.д.

    Менеджмент  и риск не отделимы друг от друга. Такое положение является следствием того, что любое управленческое решение принимается в неопределенных условиях.

    Одна  из важнейших задач руководителя в любой сфере деятельности - необходимость оценки, предупреждения, снижения риска [1, с. 344-359].

    Рассматривая  теорию безопасности и теорию рисков, можно сказать о том, что эти  теории очень схожи между собой, а в некоторых источниках их даже отождествляют.

     1.2. Основные теории безопасности

     Традиционный  подход к международной безопасности, известный как реализм, долгое время оставался основным. Реализм можно рассматривать в качестве теории международной политики. Классический реализм возник в конце 40-х годов ХХ века, когда международные отношения начали изучать в рамках университетских программ. Именно тогда при принятии политических решений начал использоваться термин «национальные интересы». Руководствуясь собственными интересами, государства часто принимают  решения, исходя из того, как лучше обеспечить свою безопасность [6].

     В первые годы существования теории реализма появились другие важные термины, такие как «дилемма безопасности», что означает дилемму, возникающую, когда одно государство усиливает свою безопасность за счет другого. Ей была противопоставлена, по крайней мере, в теории, концепция равновесия сил, которая стала доминирующей стратегией в годы холодной войны [6].

     Вторая  парадигма безопасности, возникшая  в 60-х годах ХХ века, известна как  плюрализм. Из названия этой теории следует, что ее сторонники признавали существование на международной арене помимо государств множества влиятельных субъектов. По мнению многих ученых в международных отношениях нельзя больше исходить из того, что все происходящее в мире обусловлено равновесием сил между государствами. Например, ООН и ее различные программы начали оказывать влияние на политику в области региональной и международную безопасности, которая иногда противоречила национальной безопасности. В дебатах о безопасности начали звучать аргументы, связанные с моральными ценностями; при этом плюралисты отмечали аморальность некоторых стратегий, в основе которых лежат национальные интересы [6].

     Третья  парадигма глобальной безопасности возникла на основе идей марксизма, которые повлияли на изучение проблем глобальной безопасности в 70-х годах ХХ века. Сторонники марксизма рассматривали экономические интересы и стремление контролировать полезные ресурсы в качестве двигателей международной политики и отношений в области безопасности. Очевидно, что в ходе многочисленных вооруженных конфликтов во всем мире ценные ресурсы нередко обменивают на оружие, которое поставляется в зоны конфликтов. С точки зрения марксизма, обеспечение глобальной безопасности часто представляет собой процесс эксплуатации слабых государств сильными [6].

     В 90-е годы ХХ века, сразу после падения  Берлинской стены и окончания  холодной войны, возникла четвертая  теория, известная как социальный конструктивизм. Сторонники этой парадигмы выступали за более практичный, или осмысленный, подход к исследованиям в области международных отношений и безопасности. Например, складывалось впечатление, что многие страны отказываются от собственных национальных интересов, предпочитая более широкое использование региональных подходов к безопасности. В то время как все большее количество стран выступали за коллективный подход, сторонники этой парадигмы начали ставить вопрос о самой природе безопасности в мире.

     В условиях существования этих четырех  основных парадигм усиление критики  в отношении исследований проблем  международной безопасности привело  к расширению и углублению толкования понятия «безопасность». Процесс  расширения начался в 90-е годы ХХ века, когда было признано, что кроме  угрозы военных столкновений между  конфликтующими государствами, существуют и другие опасности. Сторонники классического  реализма, а также многие государства-члены  ООН, сочли это ошибкой. Они опасались, что охват исследованиями в области  безопасности иных проблем выхолостит важный анализ военных угроз. У них  были основания так полагать, поскольку  для 90-х годов были характерны ожесточенные военные конфликты и коллективное насилие.

     Тем не менее, в 90-х годах появились  и другие проблемы, такие как глобальное потепление, распространение ВИЧ  и война за ресурсы. Кроме того, узкие традиционные концепции безопасности, основанные лишь на манипулировании государствами не позволяло найти адекватный ответ на вопрос о том, что происходит, когда государство распадается в результате внутреннего конфликта. Например, совершенно непредвиденное возрождение национализма в период после холодной войны поставило перед человечеством новые проблемы, связанные с безопасностью, особенно в условиях наличия обычных вооружений и стрелкового оружия.

     В конце 90-х годов начались разговоры  об углублении исследований в области  безопасности. Именно тогда впервые  появился термин «безопасность человека». Концепция безопасности человека основана на том, что исходным пунктом в  вопросах безопасности должно быть не государство, а люди, живущие в  государстве. Более глубокое толкование безопасности связано также с  имеющей гендерный характер критикой традиционных парадигм безопасности. Хотя гибель женщин и детей всегда была одним из самых ужасных последствий военных действий, до этого времени голоса женщин по вопросу безопасности не звучали, если не считать критики насилия и войн со стороны феминистического движения. С точки зрения безопасности человека важно то, как люди определяют собственную безопасность. Мнение людей о безопасности может не совпадать с мнением государства.

     Таким образом, рассмотрев некоторые основные теории безопасности и проследив  за традиционной концепцией безопасности, которая в последние годы стала включать безопасность индивидуума или, говоря другими словами, безопасность человека, можно сделать вывод о том, что первоначально безопасность рассматривалась на международном уровне или на уровне государства. Руководствуясь собственными интересами, государства часто принимали  решения, исходя из того, как лучше обеспечить свою безопасность. В конце 90-х годов исследования в области безопасности стали более глубокими, появился термин «безопасность человека». Концепция безопасности стала ориентироваться не на государство, а на человека. Такие перемены, по мнению автора, положительно повлияли жизнь человека и его мировоззрение. 
 

2. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА ПРЕДПРИЯТИИ 

2.1. Экономическая безопасность на предприятии 

     Экономическая безопасность предприятия (фирмы) - это состояние защищенности жизненно важных интересов предприятия от внутренних и внешних угроз (источников опасности), формируемое администрацией и коллективом предприятия путем реализации системы мер правового, экономического, организационного, инженерно-технического и социально-психологического характера [11].

     В этом определении следует особо  отметить три момента:

     - состояние защищенности носит динамический характер;

     - угроза, исходящая изнутри предприятия (фирмы), не менее опасна, чем извне;

     - система экономической безопасности предприятия может соприкасаться и даже взаимодействовать на правовой основе с государственной системой обеспечения безопасности.

     Результатом обеспечения экономической безопасности предприятия является стабильность (надежность) его функционирования, эффективность финансово-экономической  деятельности (прибыльность), личная безопасность персонала.

     К ресурсам обеспечения надежного  существования и прогрессивного развития предприятия относятся: персонал предприятия, материальные и интеллектуальные (информационные) ресурсы.

     С учетом этого деятельность по обеспечению  экономической безопасности предприятия  включает в себя четыре основных направления:

     - защиту материальных и финансовых ценностей;

     - защиту персонала;

     - защиту интеллектуальной собственности (в том числе коммерческой тайны);

     - информационное обеспечение коммерческой деятельности предприятия в рыночных условиях [11].

     По  оценкам экспертов, затраты на создание системы безопасности фирмы и  ее оптимальное функционирование могут  достигать 25 % затрат на весь процесс  производства.

     Эффективной может быть лишь комплексная система  защиты, организованная в соответствии с действующим законодательством  и сочетающая в себе следующие  меры:

     - физические (создание препятствий для доступа к охраняемому имуществу, оборудованию, информации);

     - административные (введение соответствующего режима, порядка прохода и выхода и т.п.);

     - технические (использование технических средств охраны);

     - криптографические;

     - программные;

     - экономические;

     - морально-этические.

     Для каждого предприятия используется соответствующий комплекс мер, адекватно  отвечающей как его внутренней, так  и внешней обстановке.

     Переход к рыночным отношениям потребовал от специалистов по безопасности способности  ориентироваться в таких новых  областях деятельности, как организация  защиты коммерческой тайны и персонала  предприятия.

     Обеспечение сохранности коммерческой тайны (сведений) - это не только правовая, организационная, но и психологическая задача.

     Приступая к конкретной работе, важно понять ее ценность, необходимость.

     В основе проявления тайны - профессиональной, государственной, коммерческой - лежит  недоверие между субъектами деятельности. И чем больше трещина недоверия, тем больше тайн, используемых как  средство обороны или нападения, получения выгод.

     Рыночное  производство включает в себя экономическую  свободу и конкуренцию. Чтобы  заработал механизм товарно-рыночного  саморегулирования, необходимо огромное количество товаропроизводителей, которые  будут иметь и реализовывать на практике свои экономические интересы.

     В условиях насыщения рынка товарами и услугами покупатель получает возможность  выбора более подходящего ему  товара из массы аналогичных - возникает  рынок покупателей. Конкуренция  товаров резко обостряет и  конкуренцию (соперничество) их изготовителей, поставщиков. Чтобы создать условия  для активной экономической деятельности, производителям товаров нужно не только ориентироваться на удовлетворение потребностей покупателей, но и выпускать  изделия, имеющие определенные преимущества перед продукцией конкурентов. Любое  преимущество, реализуемое с помощью  ценовой и неценовой конкуренции, может быть отражено с помощью  конкретных сведений. Фактор же преимущества в процессе экономической соперничества  будет существовать только до тех  пор, пока эти сведения не выйдут из обладания собственника.