Предмет политологии

     Предмет политологии 
 

       Политическая система одна из  наиболее крупных и сложных.  В ее рамках возникают и  развиваются ключевые политические  процессы, принимаются и реализуются  важные для судеб общества  решения. Поэтому не удивительно,  что эта система привлекает  в той или иной степени внимание  представителей различных общественных  наук, однако, специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической  системы ее изучает только  одна наука ПОЛИТОЛОГИЯ. Политология  от греческих слов politika государственные  и общественные дела, искусство  управлять государством и logos слово, учение это наука об  управлении государством в самом  широком смысле, то есть наука  о политической системе общества. Важную роль в изучении вопроса  о предмете политологии и в  интернационализации ее академического  признания сыграл известный Международный  коллоквиум по вопросам содержания  и структуры политической науки,  созванный по инициативе ЮНЕСКО  в Париже в 1948 году.

     Политологи  из различных стран договорились о неком едином международном  стандарте в понимании объекта, предметного поля и границ политической науки. Согласно этому политология  должна включать в себя следующие  основные компоненты 1 политическую теорию теорию политики и историю политических идей 2 публичные государственные  институты центральные, местные  и региональные законодательные, исполнительные и судебные, их структуру и функционирование 3 политическое участие и давление граждан партии, групповые объединения, общественное мнение и т.д. 4 международные  отношения международные организации  и мировая политика. Таким образом, политологи, пошли тогда по пути суммативного описания предмета и границ политической науки посредством  простого перечисления объектов и сфер, которые, по-видимому, она должна исследовать. Этот путь привел со временем к достаточно распространенной точке зрения на суммативное  определение предмета политической науки, как совокупности политических объектов и соответствующем комплексе  знаний, отражающих ситуацию, когда  нет одной политической науки, но есть многие политические науки, а поэтому  политология это то, что делают политологи.

     Политология одна из самых древних общественных наук и одновременно самая молодая. Звучит парадоксально, но это правда. Одной из самых древних общественных наук ее следует считать потому, что каждая из изучаемых тем политическая власть, политические лидеры, политическая элита, политика, политический процесс  и т.д. с древних времен интересовала исследователей Платон, Аристотель и  т.д В достаточно далеком прошлом  были научно обобщены важные положения  политологической науки в частности, о необходимости разделения властей, о сущности и формах политического  лидерства и т.д Самой молодой  из фундаментальных общественных наук ее следует рассматривать в связи с тем, что как целостное, системное учение она возникла лишь в начале нашего столетия. Почему так произошло Причины есть. Правы те, кто утверждает, что каждая наука появляется лишь тогда, когда в ее существовании заинтересовано общество. Речь идет о востребованности науки. Например, в нашей стране вплоть до современных демократических перемен она была просто не нужна и могла оказать не лучшую услугу господствующему политическому режиму. Будучи наукой о политической системе общества, политология в СССР поставила бы много не желательных вопросов, о том, чего нет - о разделении властей, о многопартийности, о гражданском обществе, об альтернативных выборах и другом. 
 

     Возникновение и  развитие политической науки 
 

     Существуют  различные подходы в трактовке  генезиса политической науки.

     Так, в Философском энциклопедическом  словаре (М., 1984) выделяется три этапа  эволюции политической науки:

• от античной социально-политической мысли, когда политическое знание входило в состав философии;
• этап отпочкования науки о государстве и праве, когда политика и политические институты рассматривались главным образом под углом под углом зрения юридических норм;
• современный этап, когда внимание концентрируется на реальных политических процессах.

     Наиболее  же распространённой в отечественной  литературе является следующая точка  зрения. Первоначальные социально-политические представления всех древних народов  – вавилонян, египтян, персов, евреев, китайцев, индусов, греков, римлян –  одинаково носили религиозно-мифологический характер. Для этой формы социально-политических воззрений характерно представление  о божественном происхождении власти и общественно-политического порядка, хотя понимание характера связи  божественного начала с земными  отношениями у всех народов разное. В 8-6 вв. до н.э. начинается отход от первоначальных религиозно-мифологических представлений  к более или менее рациональному  взгляду на мир в целом, и на государство и власть в частности. Эта тенденция к рационализации нашла выражение в учении Конфуция и легистов в Китае, брахманизма  и буддизма в Индии. Создание первых политических категорий и дифиниций  способствовало возникновению собственно теоретических концепций политики, связанных прежде всего с творчеством  Платона и Аристотеля.

     Аристотель  первым формулирует особый предмет  политической науки, тем самым выделяя  политическое знание в рамках философии: политическая наука занимается государством или полисом. Политическая наука  – наука о высшем благе человека и государства, о наилучшем государственном устройстве. Её объектами являются прекрасное и справедливое, которые достижимы лишь в разумно устроенном государстве. Среди всех других наук и искусств политическая наука занимает особое место, поскольку она имеет высшую цель – придать гражданам известного рода хорошие качества и сделать их людьми, поступающими прекрасно. Иными словами, политическая наука призвана научить людей красиво и справедливо совместно проживать в обществе, взаимодействовать в едином государстве.

     Отсюда  видно, что первые теоретические  концепции политики имеют философско-этический  характер. Их авторы практически отождествляют  политическое с общественным и используют для характеристики политики этические  и эстетические категории.

     Впервые освободил политическую науку от религиозно-этической формы Никколо  Макиавелли (1469—1527). Если до Макиавелли главным в политике были цели государства, а государственная власть рассматривалась  как средство для их реализации, то для Макиавелли главным в политике стала сама власть, способы и методы её завоевания и удержания. При этом великого итальянца не интересуют наследственные монархии. Объектом его внимания становится так называемый «новый государь», т.е. человек, не имеющий права на власть по рождению и завоёвывающий её исключительно  благодаря личным способностям. В  этой связи Макиавелли даёт будущим  государям практические советы, формулирует  общие правила, с помощью которых  можно добиться государственной  власти и удержать ее. Другими словами, Макиавелли, в отличие от своих  предшественников, многие из которых  «измышляли республики и княжества  прекрасные, хотя и никогда не виданные», стремится подчинить политическую науку решению практических задач, «ибо велико расстояние от того, как  протекает жизнь в действительности, до того, как должно было бы жить, согласно теоретическим представлениям о  жизни». Макиавелли рассматривает политику как самостоятельную сферу жизни, где не действуют нормы человеческой морали или христианской этики. Она  имеет свои закономерности, которые  должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из святого писания  или сконструированы умозрительно.

     И, наконец, Макиавелли первым употребляет  термин «государство» в близком  к современному, собственно политическом значении. В отличие от широко использовавшихся в политической науке понятий  республика, княжество, империя, монархия, демократия, аристократия, тирания  и т.п., «stato» у Макиавелли означает общее понятие «государство»  независимо от его конкретных форм. Оно призвано характеризовать политическое состояние общества, его политическую организацию.

     Благодаря всему этому последующие поколения  государствоведов назвали Макиавелли Ньютоном науки о государстве  и первым политическим мыслителем Нового времени. С его работами был сделан первый крупный шаг в создании современной политической науки. Огромный вклад в её становление внесли также такие европейские и американские мыслители, как Дж. Локк, Ш. Монтескье, Б. Спиноза, Т. Джефферсон, Дж. Медисон, А. Токвиль, Д.С.Милль и многие другие.

     Несколько другой подход к периодизации развития политической науки предлагает К.С. Гаджиев. Он считает возможным выделить три периода. Первый – предыстория  – продолжается от античности до Нового времени. Его значение состоит в  накоплении и передаче от поколения  к поколению политического знания. Второй период – с начала Нового времени примерно до середины 19 в. –  характеризуется формированием  важнейших представлений о политике, власти, государстве, политических институтах в современном их понимании. В  третий период, охватывающий 80-90-е гг. 19 в. и первые десятилетия 20 в., политическая наука институализируется и утверждается в качестве особой дисциплины с собственными предметом исследования, методами и  методологией.

     Весьма  своеобразный подход к выделению  этапов развития политической науки  сложился в американской политологии. Один из авторов этого подхода  К. Дойч считает, что каждая общественная наука, в том числе политология, проходит в своём развитии три  этапа: философский, эмпирический и  стадию рефлексии, ревизии эмпирического  состояния.

     Применительно к политологии первый, преимущественно  философский период её развития длился примерно со времён Аристотеля до Гражданской  войны в Америке 1861—1865 гг. Крайними историческими вехами второй, эмпирической ступени выступает Гражданская  война в Америке и Вторая мировая  война. Третья стадия развития политической науки началась после Второй мировой  войны и продолжается до наших  дней. Она отличается научной рефлексией, критическим переосмыслением всего  арсенала накопленных теоретических  и эмпирических знаний и их дальнейшим углублением.

     Несмотря  на всё различие изложенных подходов, общим для них является подчёркивание  многоступенчатого характера развития политической науки. Все авторы согласны в том, что политическая наука  в своей первоначальной, философско-этической  форме возникает во времена Конфуция, Платона и Аристотеля и проходит в своём развитии ряд этапов.

     Свой  современный облик политология  приобретает во второй половине 19 века, когда её стали преподавать в  колледжах и университетах США. В это время происходит её становление  как самостоятельной академической  дисциплины. В 1857 г. в Коллумбийском  колледже Фрэнсисом Либером создаётся  кафедра истории и политической науки. В 1880 г. в этом же колледже организуется первая школа политической науки. В 1903 г. создана Американская ассоциация политических наук, объединяющая политологические научные и учебные институты.

     Примерно  в то же время происходит превращение  политологии в самостоятельную  научную и учебную дисциплину и в Европе, где важный вклад  в её разработку внесли такие учёные, как М. Вебер, Р. Михельс, Г. Моска, В. Парето и др. Так, в 1896 г. один из виднейших европейских политологов и социологов итальянец Гаэтано Моска называет свой ставший позднее классическим труд «Элементы политической науки».

     В начале 20 века процесс выделения  политологии в самостоятельную  академическую дисциплину в основном завершается. Особенно интенсивно политология  начала развиваться за рубежом после  Второй мировой войны. В 1949 г. под  эгидой ЮНЕСКО была создана Международная  ассоциация политической науки, которая  действует и в наши дни. Её создание объясняется ростом значения политики как фактора жизни общества. В  то же время её создание способствовало активизации политических исследований.

     Сегодня политология, наряду с социологией  и психологией, занимает ведущее  место в американском и европейском  обществоведении. По числу исследований и количеству публикаций она занимает первое место среди обществоведческих  дисциплин. Политология преподаётся  практически во всех высших учебных  заведениях за рубежом.

     В нашей стране плодотворные политические исследования осуществлялись во 2-й  половине 19 – начале 20 в. Заметный вклад  в мировую политическую науку  внесли М.М. Ковалевский, Б.Н Чичерин, П.И. Новгородцев, М.Я. Острогорский, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов и др.

     В 20-е годы политология, также как  кибернетика, генетика, социология, была объявлена буржуазной лженаукой. Во времена хрущевской «оттепели» в 1995 г. была создана Советская ассоциация политических (государствоведческих) наук, ставшая членом МАПН. В 1979 г. в  Москве состоялся 11-й конгресс МАПН. Но даже и после этого политология  не была признана в качестве самостоятельной  науки. Отдельные политологические исследования осуществлялись в рамках смежных дисциплин – исторического  материализма, научного коммунизма, истории  КПСС, теории государства и права. Однако и эти исследования были ограничены рамками господствующей идеологии.

     Отношение к политологии стало меняться лишь в период перестройки и демократизации общества во второй половине 80-х гг. В 1990 г. Госкомитетом по науке и технике  СССР была введена номенклатура научных  работников под общим названием  Политические науки, т.е. у нас появились  политологи. Началась защита кандидатских и докторских диссертаций по данной специальности, подготовка профессиональных политологов в вузах, а также  преподавание политологии в качестве самостоятельной дисциплины не только в высших, но и в средних специальных  учебных заведениях и даже в ряде общеобразовательных школ. Всё это, наряду с появлением специальных  научных периодических изданий  и возникновением академических, государственных  и независимых общественных политологических центров, позволяет говорить о возрождении  политической науки в нашей стране.