Социальное дно

Причины , ведущие на «социальное дно».

Причины нисходящей мобильности имеют двоякий  характер: внешние  (потеря работы, неблагоприятные перемены в жизни,  криминальная  среда,  вынужденное переселение, воина в Чечне, последствия войны в  Афганистане)  и  внутренние (людские пороки, неспособность к адаптации в новых условиях  жизни,  личные качества   характера,   беспризорное   детство   плохая    наследственность, недостаток образования, отсутствие родных и близких). В обществе  доминирует снисходительная установка на проблему бедности, Оправданием бедности  служит массовое  распространенное  мнение,  что   труд   не   является   источником жизненного успеха. Бедность - это болезнь общества, это не порок, а рок.

    Важнейшей  причиной,  способной   привести  людей  на  социальное   дно,

является  потеря  работы,  которая  означает  социальную  трагедию.  Подобная позиция  определяет   и   откровенно   обвинительные   оценки   деятельности Правительства  и  Президента.  В  массовом  сознании  экономические  реформы связываются с социальной деградацией, с массовым  обнищанием,  с  жизненными лишениями, менее значимыми воспринимаются влияние криминального мира,  война в Чечне и вынужденное переселение (беженцы), которое рождает беженцев. Факторный анализ статистического ансамбля наблюдений позволил  выделить 5 глобальных факторов попадания на социальное дно:   

Первый  из них - фактор политического детерминизма,  в соответствии  с

которым  попадание рассматривается  как  результат   политики экономических реформ, как последствие войны в Афганистане и Чечне,  а  также— распада СССР.

    Второй фактор — криминальность - объясняет социальную мобильность через связь   с   криминалитетом,   через   преступное    поведение:    воровство, вымогательство, насилие, грабежи.

    Третий фактор - личное невезение в жизни — связывает социальное  дно с болезнями, инвалидностью, с судьбой, с плохим воспитанием в семье.

    Четвертый фактор - собственная вина, склонности к порокам,  объясняющие попадание на социальное дно через пьянство, наркоманию,  токсикоманию, проституцию.

    Пятый фактор - социальная изолированность, которая базируется на отказе

подчиняться социальным нормам,  беспризорность,  оторванность  от  общества, потери связей с семьей, близкими , лишение работы, веры в Бога.

    По оценкам экспертов в числе  групп  риска  попасть   на  социальное  дно

оказываются: одинокие пожилые люди (шансы попасть  на  дно  равны  72%),  пенсионеры (61%), инвалиды (63%), многодетные семьи (54%), безработные (53%),  матери - одиночки (49%), беженцы  (44%),  переселенцы  (31%).  Напротив,  у  них  нет шансов для движения вверх по социальной лестнице.  Такими  шансами  обладают лишь те, кто уже занял определенные социальные позиции в обществе. Сегодня угроза обнищания нависла над вполне  состоятельными  социально-профессиональными слоями населения. Социальное дно готово  поглотить  и  уже поглощает крестьян,  низкоквалифицированных  рабочих,  инженерно-технических работников, учителей, творческую  интеллигенцию,  ученых.  В  обществе  действует  эффективный механизм всасывания человека на дно.  Главными  элементами  этого  механизма являются экономические реформы в  том  виде,  как  они  проводятся  сегодня, криминальный  мир  и  неспособное  защитить   своих   граждан   государство. Разумеется,  что   социальное   дно   (в   весьма   ограниченных   размерах) существовало и раньше. Однако реформы сильно усугубили  процессы  нисходящей мобильности. И теперь  значительно  сложнее  выбраться  из  социальной  ямы, определить восходящую социальную силу для людей дна. Сами они оценивают  эту силу  крайне  низко.  Только  36%  считают,  что  можно   выкарабкаться   из социальной трясины, 43% — что такого на их памяти не было,  40%  утверждают, что иногда и такое случается. Представители дна не  рассматривают  свое  положение  преступным  и не принимают силовых методов борьбы. Они надеются на  социальное  содействие  и понимание со стороны общества: трудоустройство  и  предоставление  посильной работы, дома для обездоленных и пункты питания, материальная  и медицинская помощь.  В  то  же  время  "больное"  общество  видит   в   социальном   дне преимущественно источник зла. 

Остановить  механизм, всасывающий людей на дно.

Ф.М. Достоевский  писал: "Человеку надо помогать уже  просто потому, что он несчастен". Мы живем в стране с богатыми христианскими  традициями. Одной из таких традиций и ценностей было милосердие и  помощь страждущим. Раздача милостыни  и пожертвования были неотъемлемой частью русского общества. Народная традиция взаимопомощи гласила: " Сегодня плохо другому, а завтра - тебе".  
В XVI веке по инициативе Патриарха были открыты богадельни для мужчин и женщин. ³За столетие число таких заведений стремительно выросло от восьми до двух тысяч. Содержателям богаделен русское законодательство предоставляло некоторые льготы относительно платежей, пошлин, налогов, сборов. В дни религиозных праздников было принято, чтобы богатые и знатные "призерали", то есть " видели беду" бедных, убогих и нищих, сирот и калек и одаряли их приношениями. На средства государства и меценатов строились общественные больницы, сиротские приюты, ночлежки.  
Сегодня глубокое по содержанию слово "милосердие" воспринимается поверхностно. Общество больше склонно к "благотворительным акциям", предполагающим разовую помощь или кратковременную поддержку людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, чем к каждодневной системной работе над решением сложнейшей социальной проблемы.  
Многие годы жители нашего города и других городов наблюдают, как растет число бездомных, никому не нужных людей. Проблема острая и пока никак не озвученная через законодательство РФ. По данным социологов, общая численность маргиналов в России составляет не меньше 10 процентов от всего городского населения. Особенность процесса маргинализации российской действительности состоит в том, что попадающие на социальное дно люди имеют очень мало возможностей возвратиться к нормальной жизни, в общество, вжиться в новую систему рыночных отношений. О необходимости социального партнерства церкви и государства по совместному осуществлению социальных программ помощи нищим и бездомным в настоящее время говорится достаточно много. Христианская церковь готова к такому сотрудничеству, причем видит свою цель не только в том, чтобы ухаживать за бездомным в больнице, кормить, одевать-обувать. Необходимо объединить усилия государства и церкви для реабилитации бомж-личности как социума. Сотрудничество должно осуществляться на постоянной основе, в работе должна быть система.  
Мы должны разорвать замкнутый круг, в котором оказались социально неблагополучные граждане. Ведь поистине, легче слетать на Луну, чем пройти процедуру восстановления паспорта бомжу. А если человек приехал из ближнего зарубежья, то выправить документы вообще невозможно. Без прописки не дадут паспорта, без паспорта не устроишься на работу, без работы нет денег на восстановление документов и еду. А ведь бездомные и беспаспортные бедняги, заполняющие места в ночлежке, - это в своем большинстве мужчины вполне трудоспособного возраста. Результат затянувшейся помощи: алкогольная и наркотическая зависимость, сформировавшееся неумение жить в обществе, полная деградация личности, смерть. 
Человек попадает в бомж-положение из-за внутренней несостоятельности, греховной своей сути. Социальные программы, финансовые вливания не принесут желаемого результата, если государство не наладит сотрудничество с церковью не только в плане социальной, но и психологической реабилитации этих обездоленных людей. Им нужно помочь освободиться от внутренних оков. Именно к этому призвана церковь, никакой другой институт. Реальную помощь новокузнецким бомжам оказывают волонтеры Церкви Святая Троица. Финансирование социальных программ осуществляется за счёт добровольных пожертвований прихожан. В 2004 году церковь разработала и реализовала программу "Благотворительная помощь и вспоможение". Каждую субботу волонтеры кормили прямо на улице от 65 до 90 человек. 22 июля 2004 года об этом было рассказано в "Кузнецком рабочем", публикация не оставила новокузнечан равнодушными. Они стали приносить для бездомных вещи, продукты и передавать их через волонтеров. Хороший пример тоже заразителен! Благотворительные обеды продолжались до наступления холодов. Потом церковь обратилась в администрацию города: просили выделить помещение или палатку, где можно было бы продолжать кормить людей. Церковь не получила ни того ни другого, зато администрация организовала проверку: как моют кастрюли, откуда берут воду, где готовят, достаточно ли законопослушна собирающаяся на обед толпа бездомных. С наступлением холодов волонтеры Церкви Святой Троицы стали возить субботние обеды в дом временного и ночного пребывания. 
Вот и другие факты реальной помощи, которую волонтеры Церкви Святой Троицы оказали бездомным за 8 месяцев. Юрий Ш., 36 лет, проживал на улице 6 месяцев, помогли с восстановлением документов и выездом к родным. Дмитрий Д., 56 лет, проживал на улице 4 месяца, восстановлен в гражданских и имущественных правах, работает, не пьет спиртного уже 7 месяцев. Сергей Р., сирота,19 лет, найдены заложенные в Прокопьевске документы, пока он лежал в больнице N 1 с ампутацией ног, найдены его знакомые. Владимир Г., 1956 г.р., устроен на работу, налаживается связь с родными на Алтае. Алексей П., 42 года; Александр П.; Игорь К., 28 лет; Игорь Л., 38 лет, - им оказана помощь лекарствами по рецептам, помощь продуктами, выписаны медицинские полисы, оказана помощь в устройстве. 
Это далеко не полный перечень индивидуальной помощи людям, попавшим в "сети свободы". Волонтеры Церкви Святой Троицы только за 6 месяцев 2004 года направили пожертвований на субботние обеды в сумме около 45000 рублей, оказали парикмахерские услуги 130 человекам, передали 300 килограммов пожертвований для бездомных: одежду, обувь, книги и т.д.Церковь готова продолжать служить городу и людям, но ей нужно помочь найти свое место в системе работы с бездомными людьми, а это возможно только с благословения государственных и муниципальных административных структур. 

Обследование "социального дна" в современной России.

Участники "социального дна" имеют сходные черты. Это люди, находящиеся в состоянии социальной эксклюзии, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. Они фактически уже прекратили борьбу за свое социальное существование. В то же время каждая из названных групп обладает своей спецификой, но между ними нет жестких граней: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее все представители "социального дна" имеют свои признаки, особенности формирования и социально-демографические свойства их идентификации.Основная черта нищих — просить подаяние из-за отсутствия дохода или его катастрофического уменьшения, когда нет помощи ни со стороны общества, ни от близких людей, и нет возможности их заработать. Очевидно, что физическое отсутствие крыши над головой и есть главная характеристика бомжей. Они лишаются своего жилья, как правило, в результате обмана, продажи, при возвращении из пенитенциарных заведений. Основным признаком третьей группы - беспризорники - является возраст; в нее входят дети от 6 до 17 лет, которые в той или иной форме отвергнуты семьей, либо своими попечителями. Последняя группа - уличные проститутки – отличаются характером своей деятельности. Каждая четвертая обследованная из них считает проституцию "престижной профессией", каждая вторая рассматривает ее как единственную возможность получить "хороший заработок", способный обеспечить нормальный уровень жизни.В значительной мере деятельности этих женщин, а порой и детей определяется безысходностью жизненных условий.

Маргинализация населения в процессе его интенсивной нисходящей мобильности особо остро ставит проблему анализа и рассмотрения сложившейся ситуации. Очевидно, что регламентная статистика и прежде всего обследование домашних хозяйств не могут дать ответа на возникающие в этой связи вопросы, что явилось главной причиной организации специального социально-экономического исследования "социального дна" в России, проведенного ИСЭПН РАН.Исследование базировалось на трех источниках информации. Первый - выборочное обследование городского населения. Выборка составила 1201 человек. Она проектировалась как квотная с представительством по социальному положению, образованию, полу и возрасту. Второй источник - опрос экспертов, среди которых были работники правоохранительных органов, служб занятости, домов призрения, служб социальной защиты, а также журналисты, общественные и религиозные деятели. Общая численность их составила 111 человек, обязательное условие отбора – повседневная работа с представителями "социального дна". Третий источник информации - углубленные интервью с представителями всех четырех групп "социального дна" (число респондентов - 96 человек). Опросы проведены в шести крупных городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Красноярске, Воронеже, Екатеринбурге. 74% населения и 81 % экспертов считают проблему "социального дна" острой и наиболее существенной; 75% населения и 85% экспертов рассматривают его как угрожающее (или просто опасное) явление российской жизни; 85% населения и 87% экспертов полагают, что развитие "социального дна", его рост и усиление агрессивности обусловлены политикой реформ. Информация, полученная в результате исследования, показывает, что нижняя граница размеров "социального дна" составляет 10% городского населения, или 10,8 млн. человек, в составе которых 3,4 млн. человек - нищие, 3,3 млн. - бомжи, 2,8 млн. - беспризорные дети и 1,3 млн. человек - уличные проститутки. Указанные цифры не совпадают с официальной статистикой. Так, по данным МВД РФ, бездомных в России от 100 до 350 тыс. , и это естественно, потому что правоохранительные органы фиксируют лишь ту часть социального дна, которая попадает в их орбиту.⁴ А это - лишь видимая часть айсберга. Мультиплицировались внешние факторы нисходящей мобильности, среди которых пониженный уровень социальной поддержки (одинокие пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки), социальная изоляция (наркоманы, криминальные элементы, цыгане). Психологическое состояние пауперов, как правило, характеризуется отчаянием и безысходностью. Вместе с тем у рассматриваемых категорий населения прослеживается весь спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на "дно" сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие), безнадежное спокойствие "старожилов" (бомжи, проститутки) и "оптимизм" беспризорных детей, которые, как им кажется, вырвались на свободу. Большинство представителей "дна" имеют следы сильных побоев; две трети питаются крайне нерегулярно и пищей плохого качества. Но в целом их оценки собственного здоровья умеренно оптимистичны. Многие из них не пользуются лекарствами. Только треть проституток прибегают к медицинским услугам; около половины не обращают внимания на болезни или лечат их водкой. Почти совсем не охвачены медицинским обслуживанием бомжи и беспризорные дети. Между тем "каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь" (из ст. 41 Конституции Российской Федерации). Из амбулаторных учреждений самые доступные для бездомных - это противотуберкулезные и кожно-венерологические диспансеры.⁵Российское "дно" социально опасно, так как оно склонно к насилию. По мнению представителей "дна", 85% беспризорников и 34% бомжей вооружены холодным оружием, а 28% - огнестрельным. Среди беспризорников практически нет таких, кто бы не имел оружия. Многие из них употребляют токсичные вещества или наркотики, а также занимаются их распространением. Уличные проститутки часто имеют криминальное прошлое и бурное криминальное настоящее. Даже среди бомжей меньше людей, склонных к насилию. Обитатели "дна" в России - естественный ресурс уголовного мира. По информации Комитета социальной защиты г. Москвы, средний доход бездомной попрошайки составляет 1 тыс. руб. в день. Это и есть основа их рекрутирования криминальными структурами и различными шайками. Только одни сборы "профессиональных" нищих оцениваются в 1,5 млрд. рублей в год. Криминалитет контролирует проституцию, привлекает представителей "дна" к наркобизнесу и для исполнения "грязной и опасной работы". Об этом заявили примерно 73% проституток, 50% бомжей и 48% беспризорников. Бомжи способны на любые антисоциальные действия: они создают в местах своего проживания очаг антисанитарии и снижают уровень эпидемиологической безопасности в обществе, угрожают благосостоянию и имуществу граждан, инициируют социальные беспорядки. Беспризорники - питательная среда криминализации общества, угроза общественному спокойствию. Уличные проститутки подрывают моральные устои общества, являются носителями венерических заболеваний. Наркоманы и алкоголики сосредотачивают самые серьезные факторы риска для общества."Социальное дно" в России находится вне рамок законов и норм Конституции. "Большое" общество исключает его из орбиты социальных связей; контакты с ним ведутся только по линии правоохранительных органов, процесс эксклюзии реализуется в наиболее полном виде. Более двух третей его представителей побывали в милиции, почти четверть - отбывали срок в тюрьме. "Дно" накапливает криминальный опыт не только непосредственной практикой преступной деятельности, но и за счет опыта лиц, отсидевших в тюрьме. Криминальная активность пауперов рассматривается как фактор политической нестабильности жизни российского общества. Обитатели "дна" способны на активные социальные действия, готовы к социальному взрыву. По отношению к властям беспризорники озлоблены, нищие настроены наиболее критично и требовательно, проститутки лояльны и снисходительны.Для пауперов самые ненавистные представители общества - это милиционеры и чиновники, которые равнодушны к проблемам "социального дна" (36%), изгоняют их (23%), избивают (22%). Особенно достается беспризорникам: 42% говорят, что их избивают милиционеры, 35% обвиняют их в издевательствах. Характер реформ способствует распространению мнения, что труд не является источником жизненного успеха, а бедность – это болезнь общества, рок. Важнейшая причина, способная привести людей на "социальное дно" - потеря работы. Так считают 53% населения и 61% экспертов. В сознании людей экономические реформы в стране связываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными лишениями. Менее значимыми воспринимаются влияние криминального мира, война в Чечне и вынужденное переселение (беженцы).

Исследование  в Москве показывает, что почти  половина (около 45%) оказавшихся в  положении бездомных не являются лицами без определенного места жительства. Среди них 24-26% - москвичи, 54-56% - из других регионов России, 20% - граждане СНГ. Около 15% среди временно бездомных - беженцы. Третья часть фактически не имеющих жилища - бывшие заключенные. Ежегодно милиция задерживает около 5 тыс. человек за нарушение правил регистрации, т.к. бездомный легализовать себя практически не может. Это формирует большую группу "незаконно" проживающих в Москве, которая представляет большой транзитный узел. 
 
 
 
 

Заключение.

Представленная  картина возникновения, формирования и развития "социального дна" в России, разумеется, никого не может оставить равнодушным: ни власти, ни общество, ни каждого из нас. Однако помощь общества людям, находящимся в состоянии эксклюзии, сегодня крайне ничтожна. Частная благотворительность носит характер подаяний, а государственная - несопоставима с масштабами "дна": на всю страну имеется около 30 домов ночного пребывания. Во всей Москве учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства всего 12. Неудивительно поэтому, что по данным Комитета социальной защиты г. Москвы, за один зимний сезон в городе умирает от переохлаждения около 400 человек. Вместе с тем очевидно: сколько общество сэкономит сегодня на помощи "социальному дну", завтра придется отдавать в 10-100-кратном размере, организовывая борьбу и подавляя агрессивность. Обострение этой проблемы делает все более несостоятельным осуществление "спасательных" мер, направленных на ее решение. Вырисовываются два пути, один из которых - это мобилизация различных ресурсов общества на помощь людям, попавшим в беду; второй проникновение в существо причин, корней и механизмов тех процессов, в результате которых целые слои и группы населения подпадают под социальные эксклюзии. Сложившаяся ситуация настоятельно требует разработки специальной национальной Программы комплекса превентивных мер. Она должна объединить усилия как государственных, так и неправительственных, благотворительных организаций. 
 
 
 

Список  использованной литературы:

• Адресная социальная помощь: теория, практика, эксперимент. Минтруд РФ, ИСЭПНРАН. М., 1999.
• Амирова Н.Ш. Медико-социальная характеристика репродуктивного здоровья девушек подростков. Автореферат. М., 2000, с. 22.
• Аргументы и факты - Москва. 2010 № 3, с. 2.
• Балабанов А.С., Балабанова Е.С. Социальное неравенство: факторы уг-лубления депривации // СОЦИС. № 7. С.34-43.
• Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению. Московский Центр Карнеги. М., 1998, с. 18-19.
• Давыдова Н.М. Депривационный подход в оценках бедности // СОЦИС. 2003. № 6. С.88-96.
• Зоран Видоевич:Социальное неравенство, демократия и развитие // Социологические исследования. 2010.  № 2. С. 10-19. 
• Информационно-правовой портал :Статистика МВД от 3марта 2009г. http://www.zakonia.ru/news/66/383?lang=En
• Исследование проведено в 2008 г.; руководили им кроме автора, д.э.н. А.А. Овсянников и д.э.н. А. А. Иудин.
• Карапетян А.Х., Римашевская Н.М. Вопросы повышения репрезентативности бюджетных обследований // Система показателей социальной статистики: концепция, методология, практика // ИСЭПН АН СССР. М., 1991, с. 220.
• Ю. Левада. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М., 2000, с. 19.

• Римашевская И., Овсянников А., Иудин А. Социальное дно: драма реальностей и реальность драмы // Литературная газета. 1996. 4 июля.
• Социальное неравенство и публичная политика / Ред. кол.: Медведев В.А. (отв. ред.), Горшков М.К., Красин Ю.А.— М.: Культурная Революция, 2007
• Социально-экономическое положение России. Январь-июнь 2010 г. VII. Госкомстат. М.,2010, с. 233.
• Феминизация бедности в России. Всемирный банк. М., 2000.