Проблематика имиджа России в современном мире

Студенты из Японии о России:  в общем люди незнакомы с российской

политикой,  экономикой,  культурой,  и не особенно ими интересуются,  так как Америка все еще намного популярнее России.  Знают город Санкт-Петербург. Некоторые все-таки учат русский язык,  хотя считают его очень сложным,  читают русские газеты и даже слушают русское радио. Знают кое-что об истории России со школы.

       Российско-японские отношения носят проблемный характер.  Основной причиной этого является территориальный спор вокруг Южно-Курильских островов. Потенциально выгодное сотрудничество между Москвой и Токио в области энергетики не сможет компенсировать разногласия между двумя странами, поскольку южнокурильский вопрос стал в Японии важной составляющей местного национализма,  частью национальной идеологии, сплачивающей нацию. Нельзя не учитывать и тот факт, что  «Фактор раздражения», которым является курильская проблема в двусторонних отношениях Москвы и Токио, полностью отвечает интересам США.

Русские студенты о России: далеко не многие молодые люди в России интересуются политикой,  экономикой,  да и вообще положением России в мире, хотя за некоторыми важными событиями следят в СМИ. Не каждый готов что-то изменить,  например,  вступать в партии или организовывать митинги, да и вообще это считается делом бесполезным,  так как у народа власти нет.               

              Но развитие у России,  конечно,  есть,  есть и перспективы.  По крайней мере, все на это надеются, хотя активная позиция была бы предпочтительнее пассивно-наблюдательной.  В связи с вышесказанным целесообразно указать на то, что представляет собой на международной арене современная Россия. Прежде всего, она является уникальным субъектом международных отношений.  Ее территория составляет 1/7  часть суши планеты.  При этом она обладает огромными запасами сырьевых ресурсов.  Россия обладает выгодным географическим расположением, занимая пространство от Восточной Европы до Китая. Практически все опрошенные говорили,  что Россия –  гигантская страна.                Наиболее серьезными проблемами, которые выделили и иностранцы, да и мы сами понимаем их значимость,  являются недоразвитость социально-экономического сектора,  неэффективное управление и  «демографическая зима». Пока Россия, за исключением поставок сырья, плохо вписывается в мировую экономику и международное разделение труда.  Это препятствует становлению Москвы в качестве одного из мировых экономических лидеров.               Периодически падает престиж, влияние и авторитет России, слишком мало информации подается в зарубежные страны, либо она доходит в искаженном варианте, отсюда и непопулярность России среди иностранной молодежи. Правительство РФ не дает возможности российской молодежи открыто выражать свое мнение, либо не стимулирует к этому, как например, американская система,  которая  «кричит»  о демократии уже в школах.  Поэтому молодежь и не рвется участвовать в политической жизни, все равно никто не заметит. Хотя есть некоторые изменения в этом направлении.  Например,  организованы сайты, где можно согласиться или не согласиться с каким-нибудь положением или распоряжением, оставить свой отзыв и так далее. Есть позитивные тенденции,  которые могут поднять популярность России,  например,  возникший интерес к русскому языку,  общение с    русскими гражданами. Эти тенденции могут и усилиться, если мы сами будем заинтересованы в продвижении и развитии нашей страны,  принимая в этом активное участие. 

Глава 4. Проблемы и перспективы формирования имиджа России

В первые годы своего пребывания на посту главы государства Владимир Путин провел масштабную кампанию по изменению имиджа России на Западе, в центре которой был он сам. Такого рода кампании обычно называют charm offensive (атака с помощью личного обаяния). Путин осуществил «атаку», дабы заручиться доверием мировой элиты и изменить отношение к России как к нестабильному, ненадежному партнеру. Многим памятны такие яркие моменты, как саммит в Любляне летом 2001 года, когда лидеры России и США установили дружеские личные отношения, или выступление на немецком языке в германском Бундестаге.

Внешнеполитический пиар, успешно начатый российским президентом, был подхвачен и растиражирован в виде культурных проектов, экспертных форумов («Валдайский клуб», «Диалог цивилизаций», «Петербургский диалог»). Однако многочисленные имиджевые проекты оказываются бессистемными попытками повлиять на международное восприятие. Остается непонятным, какой образ намерены сформировать организаторы этих проектов. Если речь идет о том, чтобы «голос России» был услышан во всемирном масштабе, то какой идейный посыл этот «голос» должен нести?

Англоязычный телеканал Russia Today, открытый в 2005 году, – пример такой попытки рассказать человечеству о происходящем в России и вокруг нее с российской точки зрения. Не совсем ясно, однако, что понимается под «российским взглядом» и почему он должен быть интересен и привлекателен для западного зрителя? Более того, непонятно, на какого зрителя ориентирован продукт: новостные сюжеты дают весьма поверхностное представление о том, что происходит в России, а о происходящем в мире зарубежный зритель, вероятно, предпочтет узнать из собственных СМИ. Прежде чем улучшать имидж России, новому телеканалу предстоит поработать над собственным имиджем. Пока что Russia Today ассоциируется с государственной пропагандой, что крайне неблагоприятно с точки зрения привлекательности.

Возникающие содержательные проблемы отчасти можно объяснить бюрократизацией в области стратегического планирования, а также отсутствием «имиджевой стратегии». Отдельные ведомства осуществляют разрозненные проекты, и часто бывает сложно понять, кто на самом деле отвечает за российскую soft power. В феврале 2005 года было создано Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами при Администрации Президента Российской Федерации. Это ведомство официально считается основным, но оно далеко не единственное. При МИДе РФ существует Российский центр международного научно-культурного сотрудничества (Росзарубежцентр), научными обменами занимается Российская академия наук, международные культурные проекты курирует Федеральное агентство по культуре и кинематографии. В 2006-м группу этих структур пополнила Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по международному сотрудничеству и общественной дипломатии.

Получается, что руководящих, координирующих и консультативных органов в избытке, а стратегия по-прежнему отсутствует. Однако даже если бюрократическая машина рано ли поздно произведет на свет стратегический документ, вряд ли он будет эффективным. Опыт США в Ираке показывает, что государственно-бюрократический подход к формированию имиджевой стратегии дает наихудший результат. Пути формирования привлекательного образа России должны стать предметом широкого обсуждения с участием экспертного сообщества, представителей бизнеса, неправительственных организаций, средств массовой информации. Пока же, за неимением оригинальной идеи, можно ожидать, что упор будет сделан на привычный и кажущийся беспроигрышным экспортный ресурс – культуру.

Культура действительно способна стать одним из элементов публичной дипломатии. В этом случае России необходимо расширить сферу имиджевой политики за счет инвестирования в долговременные образовательные и культурные программы. Практически каждое государство, заботящееся о своем внешнем образе, имеет культурные институты за границей. Следует провести кардинальный ребрендинг оставшихся с советских времен зарубежных культурных центров. Такие «институты России» должны быть максимально открытыми и лишенными официоза. От них ожидается предоставление реальной помощи всем желающим посетить Россию, приехать на учебу, наладить контакты. Очевидна потребность в развертывании системы стипендий и программ студенческого обмена, доступной всем желающим.

Вместе с тем необходимо не только распространять сведения о себе, но и серьезно подойти к анализу того, каков запрос на информацию о России. Соединенные Штаты тратят десятки миллионов долларов на исследования общественного мнения в других странах. В особенности это касается культуры, так как при существующей конкуренции выигрывает тот, кто способен точно определить нишу и аудиторию. Несмотря на острое соперничество, возможно и сотрудничество с другими «носителями» культурной привлекательности. Например, Франция, которая прилагает огромные усилия для поддержания статуса французского языка и культуры в мире, не претендует при этом на исключительность, а охотно сотрудничает с другими европейскими странами. Однако к культуре нельзя относиться, как к продукту на экспорт. Позитивный эффект может быть достигнут, только если культурная сфера станет живым, открытым каналом взаимодействия России с окружающим миром, – при поддержке государства, но без «руководящей роли».

Имидж на международной арене вовсе не волшебная палочка, способная обеспечить государству всеобщую любовь или избавить его от критики. Самое большее, что может сделать публичная дипломатия, – это добавить свой, пусть и достаточно громкий, голос к разноголосице мнений и образов, существующих в современном мире.

За имиджевой задачей, которую так упорно пытается решить российская власть, на самом деле скрывается более глубокая проблема. Заключается она не в том, как сформировать привлекательный образ России, а в том, как сделать саму Россию привлекательной.

Заключение

Современный мир развивается динамично и противоречиво, многие его процессы носят неопределенный или незаконченный характер. Некоторые характеристики этого мира до сих пор остаются нам неясными или трудно осознаваемыми. Нынешний мир гораздо более конкурентный и требовательный к странам, стремящимся играть активную роль на мировой арене. Они вынуждены сегодня жестко конкурировать между собой практически во всех важных областях своей жизнедеятельности, зачастую далеко отстоящих от традиционного понимания экономической или военной конкуренции. Характер современного мира, уровень его технологического развития, глобальный охват всей планеты информационными технологиями и современными коммуникациями ставят нынешние государства в гораздо более уязвимую позицию, нежели раньше, и заставляют их обращать внимание на свою конкурентоспособность в мире как серьезную системную задачу, как одно из важнейших направлений своей деятельности.

Иначе говоря, проблема повышения своего влияния в мире стоит сегодня перед всеми и решить ее упором на развитие какой-то одной или даже нескольких составляющих государственной модели невозможно. Нужен системный подход, вырабатываемый и реализуемый на всех уровнях - от государственной политики и национальных программ до усилий гражданского общества, национального бизнеса, искусства, религии и т. д. Сегодняшний мир является настолько конкурентным за влияние, идеалы, привлекательность, рынки, умы, что провал в какой-то отдельной сфере может практически полностью обесценить многолетние успехи и достижения в других.

Другими словами, срочно необходимы серьезные меры по формированию Россией своего объективного имиджа и репутации в международных отношениях, иначе ее возможности и авторитет будут продолжать сокращаться. А это будет негативно влиять на стабильность и динамику развития не только самой России, но всей международной системы. Мир без авторитетной и влиятельной, привлекательной и успешной России является нестабильным, непредсказуемым и опасным. Москва как серьезный международный игрок должна понимать свою наднациональную ответственность.

Необходимо создавать бренд и имидж России. Без него ей невозможно быть влиятельной, уважаемой и авторитетной страной. Нужно формировать моду и запрос на Россию в глобальном масштабе, развивая в первую очередь не "Искандеры" и "Булавы", а российскую "мягкую силу", ибо популярность страны защищает ее надежней современных вооружений. В этот имидж должно входить многое - от умения российских политиков убедительно и увлекательно говорить с миром до сильно недооцененного российского искусства, от создания привлекательной для туристов инфраструктуры ценностей до современной медицинской и образовательной систем, от наличия российских площадок во всех мировых центрах влияния до открытости и прозрачности правовой системы, исключающей неравенство по любому признаку, в том числе национальности и гражданству и т. д. Без решения этой задачи Россия останется провинциальной страной, про которую простые граждане развитых стран мира будут вспоминать только во время ее очередных энергетических или военных конфликтов с еще более провинциальными соседями.

Список источников

1.      Акшай М. 2008. Человек, укротивший Россию. Time.

2.      Беседа Дмитрия  Медведева с ведущим «Итоговой программы НТВ» Кириллом Поздняковым от 26 июля 2009 г.

3.      Буянов, В. С. Международный имидж России: прошлое и настоящее / В. С. Буянов // Безопасность Евразии. - 2007. - №4.

4.      Бюссар С. 2007. Демография — это зло, мешающее амбициям России. Le Temps.

5.      Выступление Путина В. В. на пленарном заседании совещания послов и постоянных представителей России от 12 июля 2004 г.

6.      Гаджиев К. С. Имидж как инструмент культурной гегемонии // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 12. С. 6.

7.      Гастингс М. 2007. Когда власти закон не писан, где-то рядом всегда бродит коррупция. The Guardian.

8.      Игнатиус А. 2007. Родился царь. Time.

9.      Имидж России подправят печатью // Коммерсантъ. 2006. 18 октября. С. 2. 

10. Кононенко В. А. Создать образ России? // Россия в глобальной политике. 2006. Т. 4. № 2. С. 195.

11. Концепция внешней политики России от 28 июня 2000 года.

12. Концепция внешней политики России от 12 июля 2008 года.

13. Россия упала в глазах других стран. BBC RUSSIAN 2009. 6 февраля.

14. Светлана Кобзева.  Имидж России в мире: количественный и качественный анализ. Журнал Полис. №5 2009 г.

15. Семененко, И. С. Образы и имиджи в дискурсе национальной идентичности / И. С. Семененко // Полис. - 2008. - №5.

16. Соловьев, Э. Г., Смирнов А. Н. Международный имидж современной России: дефицит привлекательности или дефицит идей? / Э. Г. Соловьев, А. Н. Смирнов // Полис. - 2008. - №5.

17. Blair D. 2007. Putin's posturing can't hide Russia's weakness. — Daily Telegraph. 24.08.2007.

18. Blum A. 2007. Poutine face à la crise démographique russe. Le Mensuel de l'Universite.

19. La Croix 2007. La Russie encourage la natalité.

20. Le Monde 2006. Scénario inquiétant pour la démographie Russe.

21. Le Monde 2006. Le désert démographie de la Russie.

22. Les Echos 2007. La crise démographique — une menace réelle.

23. Wolf Ch. Jr., Rosen B. Public Diplomacy: How to Think about and Improve It.

24. http://www.ni-journal.ru/

25. http://www.ng.ru

26. http://www.rian.ru/

27. http://www.rg.ru/

Таблица 1. Мнение о России, США, Китае и Иране в разных странах мира в 2007 г. (%) 
 

Источник: Kohut A., Wike R., Horowitz J.M. 2007. 47-Nation Pew Global Washington, DC: The Pew Global Project.

Таблица 2. Исследование имиджа России «Что Вы думаете в целом о России» 
 

Источник: Snakin I., Vasilieva O., Yanovich K. 2006. The Image of Russia.