Уровень и качество жизни населения

 Качество   жизни  нетождественно  уровню   жизни , включая  и  наиболее изощренные виды его определения, например, жизненные стандарты (living standarts), поскольку различные экономические показатели дохода выступают только одним из многих (как правило, не менее 5-ти), критериев  качества   жизни .

Государственная работа по определению  и  реализации заданного  качества   жизни  ведется через законодательное введение стандартов (индексов)  качества   жизни , которые обычно включают три блока комплексных индикаторов.

Первый блок индикаторов  качества   жизни  характеризует здоровье  населения   и  демографическое благополучие, которые оцениваются по  уровням  рождаемости, продолжительности  жизни , естественного воспроизводства.

Второй блок отражает удовлетворенность  населения  индивидуальными условиями  жизни  (достаток, жилища, питание, работа  и  др.), а также социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность образования  и  здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие). Для их оценки используются социологические опросы представительных выборок из  населения . Объективным индикатором крайней неудовлетворенности служит  уровень  самоубийств.

Третий блок индикаторов оценивает духовное состояние общества.  Уровень  духовности определяется по характеру, спектру  и  числу творческих инициатив, инновационных проектов, а также по частоте нарушений общечеловеческих нравственных заповедей: «не убий», «не укради» , «почитай отца  и  мать своих», «не сотвори себе кумира»  и  др.

Под  качеством   жизни  в современных  концепциях   качества  за рубежом понимают комплексную характеристику социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов  и  условий существования личности, положения человека в обществе.

В  концепцию   качества   жизни , принятую в постиндустриальных обществах, включены ограничения на удовлетворение потребностей людей, обеспечивающие гармоничное развитие ноосферы. К этим ограничениям относятся:

· Охрана окружающей среды;

· Забота о безопасности производств  и  продукции;

· Поддержание ресурсного потенциала страны.

В то же время центральными задачами в  концепции   качества   жизни  провозглашаются:

· обеспечение физического  и  морального здоровья общества;

· расширение употребления  населением  экологически чистых продуктов питания;

· гармонизация условия труда  и  т.д.

В литературе  понятия  « качество   жизни »  и  « уровень   жизни » нередко переплетаются  и  подменяют друг друга, что не вполне корректно. При этом  уровень   жизни  определяется как показатель, характеризующий количество  и   качество  товаров  и  услуг, потребляемых в стране.

Говоря о  качестве   жизни , нередко легко переходят к таким количественных характеристикам  уровня   жизни , как потребительская корзина. Данное  понятие  в современном словаре рыночных терминов означает набор товаров-представителей в заданных количествах с фиксируемыми ценами. Определяя  уровень   жизни , к потребительской корзине добавляют показатели смертности  населения , общеобразовательный  уровень   и  т.п., решая фактически частные проблемы  качества   жизни ,  и  не давая четкого определения самому  понятию .

Критерии  качества   жизни 

Исследование  качества   жизни   населения  предполагает дополнение критериальных оценок системой научного обоснования  и  планомерного, организованного наблюдения. Сбора  и  анализа данных.

Разно плановость  понятия  « качество »  жизни  обусловлена многообразием показателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или всю совокупность. Соответствующие показатели включают:

1) Здоровье

- Возможность вести здоровый образ жизни на всех ступенях жизненного цикла;

- Влияние нарушения здоровья на отдельных лиц;

2) Индивидуальное развитие путём обучения

- Усвоение детьми основных знаний и навыков, а так же ценностей, необходимых для их индивидуального развития и успешной деятельности как члена общества;

- Возможность продолжения самообразования и умение использовать эти умения;

- Использование и развитие индивидуумами своих знаний, навыков и мобильности, требующихся для реализации их экономического потенциала и при желании дающих возможность для их интеграции с экономическим процессом;

- Сохранение и развитие культурного развития индивидуумом для того, чтобы внести свой вклад в благополучие членов различных социальных групп;

3) Занятость и качество трудовой жизни

- Наличие выгодной работы для тех, кто стремится её получить;

- Характер трудовой деятельности;

- Удовлетворенность индивидуума своей трудовой жизнью

4) Время и досуг

- Возможность выбора своего времяпрепровождения

5) Возможность приобретения товаров и пользования услугами

- Личная возможность приобретения товаров и пользования услугами;

- Количество людей, испытывающих материальные лишения;

- Степень равенства в распределении товаров и услуг;

- Качество, возможности выбора  и  доступность товаров  и  услуг, производимых в частном  и  общественных секторах;

- Защита индивидуумов  и  их семей при возникновении экономических трудностей;

6) Личная безопасность  и  правовые органы

- Насилие, преследование,  и  беспокойства, причиненные индивидууму;

- Справедливость  и  гуманность правовых органов;

- Степень доверия, оказываемого индивидуумом правовым органам;

7) Социальные возможности  и  социальная активность.

Степень возможного участия в общественной  жизни , в тех или иных общественных институтах  и  принятии решений Статистическая оценка  уровня   жизни   населения  предусматривает использование системы показателей, способных измерить  уровень   и  степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры  и  быта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании (в том числе в услугах транспорта, связи, служб быта, а так же в медицинских услугах)  и  культурных услугах (в том числе предоставляемых учреждениями культуры, искус.

Показатели  качества   жизни 

Существуют интегральный  и  частный подходы к познанию  качества   жизни . Интегральный подход предполагает поведение двух типов оценок: объективные (на основе официальных статистических данных, без привлечения обобщающей информации, основанной на разного рода опросах общественного мнения  и  т. п.)  и  субъективный (на основе мнения  населения ).

 И .В. Бестужев-Лада ориентирует категорию « качество   жизни » на такую оценку степени удовлетворения материальных потребностей, которая не поддаётся прямому количественному измерению, а требует сложных приёмов косвенной квалификации по различным шкалам. Поэтому, должна даваться оценка содержательности труда  и  досуга,  и  удовлетворённости ими,  уровня  комфорта в труде  и  быту,  качества   и  модности одежды,  качества  питания, жилья, жилой  и  окружающей среды, функционирования социальных институтов,  качества   уровня  удовлетворения потребности в общении, знания, творчестве  и  других потребностей, направленных не только на самосохранение, но  и  на самоудовлетворение  и  самоорганизации личности.

Здоровье  населения , как правило, может явиться одним из основных критериев результативного функционирования экономики, ибо роль его усиливается в связи с:

1) Увеличение роли человеческого фактора в экономике народного хозяйства, где здоровье выступает как основное свойство трудовых ресурсов, характеризующее  качество  рабочей силы, используемой обществом для воспроизводства материальных  и  духовных благ;

2) Возрастанием прямых  и  косвенных затрат общества в производстве, где здоровье  населения  служат предметом  и  продуктом труда многих отраслей народного хозяйства

3) Необходимостью количественного измерения благосостояния  населения , при оценке которого здоровье проявляется как потребительское благо  и  как главный его компонент.

Д. Прингл применяет систему индикаторов  качества   жизни , основанную на использовании ряда статистических оценок, характеризующих  уровень  занятости, состояния здоровья  населения ,  уровень  преступности т. д. При этом автор указывает на то, что многие составные элементы  качества   жизни  количественно не измеряемые (например, удовлетворённость).

К числу подобных «не измеряемых элементов» другие авторы относят так же индивидуальные привязанности  и  предпочтения, удовлетворённость человека в своей способности контролировать любую ситуацию т. п. Эти  и  подобные элементы, объединённые вместе, позволяют нарисовать картину субъективного лил ощущаемого человеком  качества   жизни .

Проанализировав имеющиеся подходы к познанию сущности  понятия  «  качество   жизни »  населения , специалисты пришли к выводу, что целостную картину  качества   жизни  можно создать на основе объединения в целое двух групп критериев.

Первую группу составляют оценки, основанные на статистической информации. С определённой долей условности эти критерии можно назвать объективными.

Вторая группа полностью состоит из оценок, основанных на социологических опросах  населения , при которых респондентов просят высказать своё отношение к тем или иным сторонам их  жизни , поэтому достаточно обоснованным представляется их отнесение к субъективным.

Методика определения  качества   жизни 

В количественную характеристику  качества   жизни  включаются такие ее показатели, как степень удовлетворения потребностей, материальные, энергетические, трудовые  и  финансовые затраты на удовлетворение каждого вида из совокупности объективных потребностей.

Совокупность объективных свойств включает:

· Материальную (физическую, вещественную) базу для существования человека. В нее входят: состояние окружающей среды, материально-технические условия труда, быт, организация досуга, получение образования, а также используемые товары  и  услуги, в том числе  уровень  развития здравоохранения.

· Политические условия существования человека, включающие его правовую  и  социальную защищенность, предоставляемые конституционные гарантии.

· Экономические условия существования человека, включающие состояние производства, эффективность экономических институтов, состояние энергетических  и  сырьевых запасов государства.

· Нравственную обстановку в обществе.

· Возможность творческого самовыражения, самореализации личности, свободу выбора вида социальной деятельности, жизненной позиции, стиля мышления  и  поведения, наличие права на собственное мнение.

Список этих свойств не замкнут  и  может быть расширен.

Для того чтобы осуществить оценку  уровня   качества   жизни  в предложенной постановке, следует решить три основные задачи:

· Дать описание каждого из показателей, составляющих количественную характеристику  качества .

· Определить меру сравнения для каждого из показателей количественной характеристики.

· Определить обобщенный показатель, отражающий теоретическое  понятие , которое характеризуется как  уровень  качества  жизни .

 Качество   жизни  носит интенсивный характер, поскольку характеризует субъектность  населения , т.е. фактическую дееспособность различных общностей  и  каждой отдельной личности. Из этого, в частности, следует, что  качество  жизни ни при каких обстоятельствах не может быть сведено к потребностям  и  социально-экономическим благам: дееспособность есть не следствие благ, а их причина или безотносительное к ним основание.

Таким образом,  качество   жизни  характеризуется реализацией заданных в  качестве  нормы устойчивых состояний личности  и  общности, т.е. устойчивых элементов самодеятельного  населения .