Действие права

   Министерство  образования  и  науки  РФ

МУРОМСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Государственного  образовательного  учреждения  высшего  профессионального  образования»

                  « ВЛАДИМИРСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

         имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" 

(МИ ВлГУ)

Факультет: ФПСТ

Кафедра: ГИМПД  

КУРСОВАЯ  РАБОТА

     По                                Теории  государства  и  права

     Тема                                     Действие  права   

  ____________

    (оценка) 

                                                                         Руководитель

                                                                                        Штыкова Н. Н.       

                                                                           (фамилия,  инициалы)

________________

                                                                                                                                               (подпись)     (дата)  

           Студент  группы Юз -211

Сергевнин   М.В.

_________________

                                                                                                                                                              (подпись)     (дата)       

Муром 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………..  3

Глава 1.   Основные  положения  теории  реализации  права……………..    5

§1.1.  Понятие  действия   и реализация  права………………………………   5

§1.2. Формы  реализации  права……………………………………………….. 10

Глава 2.  Правоприменение  -  как   особая   форма  реализация  права…...  14

§2.1.    Понятие  и   стадии  процесса  правоприменения……………………  14

§2.2.   Акты  применения  права:  понятие, виды,  основные  требования…  22

§2.3.   Применение  права  при   пробелах  в  законе и праве………………… 28

Заключение………………………………………………………………………. 32

Приложения……..……………………………………………………………....   34

Список литературы……………………………………………………………..   37

                                                Введение

Постановка и исследование проблемы действия права имеют важное  значение. Проблема   воплощения   в  жизнь  прав    не всегда  сопровождается  их  осуществлением. Несмотря  на  то,  что  этому  вопросу уделялось  большое  внимание  со  стороны  теоретиков  и практиков, изученность  отдельных  форм  реализации  права  и  механизма их  осуществления   нельзя  считать  исчерпанной. Проблема действия права имеет обширную библиографию. Однако специфика значительного числа проанализированных работ состоит в том, что данная проблема рассматривалась в них фрагментарно либо же исследовалась с позиции лишь одного из методологических подходов–специально-юридического или социологического. Накопление в юридической теории знания по этой проблеме требуют применительно к новым социально-экономическим и правовым условиям переосмысления, анализа и систематизации на методологической платформе, отражающей многоаспектное видение права.

Степень разработанности проблемы исследования  всегда находилась в центре внимания ученых-юристов. Различные аспекты  действия права были предметом исследования представителей общей теории права и отдельных отраслевых юридических наук: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, А.М. Васильева, А.Б. Венгерова, H.H. Вопленко, В.М. Горшенева, В.И. Гоймана, Ю.И. Гревцова, И.Я. Дюрягина, Л.Н. Завадской, Ю.Х. Калмыкова, В.Н. Карташева, B.C. Карягиной, А.Д. Каюмова, Д.А. Керимова, С.Н. Кожевникова, С.С. Кузакбердиева, В.В. Лазарева, В.И. Леушина, М.К. Маликова, A.B. Малько, Н.И. Матузова, Т.В: Милушевой, П.Е. Недбайло, М.Ф. Орзиха, A.B. Осипова, Ю.С. Решетова, Р.К. Русинова, H.H. Рыбушкина, В.А. Сапуна, A.A. Серветника, В.М. Сырых, Ю.Г. Ткаченко, Ф.Н. . Фаткуллина, Р.О.Халфиной, О.А.Чванова, А.С.Шабурова, Р.В.Шагаевой, К.В. Шундикова, Л.С. Явича и др.

В данной работе мы применили следующие методы  исследования:

- анализ нормативно правовых актов, учебной литературы и т. д.;

- сбор, обработка и обобщение  фактического  материала данной работы.

Объектом  исследования    является  государственно – правовая  реальность.

Предмет исследования включает основные   положения   понятия    действия   и  реализацию  права, формы  реализации  права.

Целью исследования является комплексный анализ действия права в контексте концепции юридического позитивизма и с учетом специфики национальной правовой системы современной России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- установить место и роль  действия  права в процессе правового регулирования общественных отношений;

- изучить основные формы реализации права, выявить их сущность и юридическую природу;

- провести анализ и дать оценку эффективности отдельных форм реализации права — соблюдения запретов, исполнения обязанностей и использования предоставленных правомочий субъектами;

-   рассмотреть  вопрос  применения  права  при  пробелах  в  законе  и праве

Структура  курсовой  работы    состоит   из   введения, двух  глав, заключения, практических  заданий  и   списка  используемой  литературы.

Глава 1.   Основные  положения  теории  реализации  права

      §1.1.  Понятие  действия   и реализация  права

В  русском   языке  слово « действие»  практикуется   как «  проявление  какой – нибудь  энергии  деятельности, а  также  сама  сила, деятельность, функционирование  чего – нибудь»[1]. Применительно   к  праву категория «действие»  отражает  перевод  правового   потенциала  из  состояния  возможности   в состояние  действительности  и, как  справедливо  отмечается  в  учебной  литературе, категория «действия  права» «характеризует  движение  сущности  права»[2].

Под   действием  права  понимается  весь  процесс  многообразного  влияния  права  на  общественные  отношения.

Как  процесс  действия  права  включает  в  себя  два  взаимосвязанных  между  собой  этапа (стадии):

1)   стихийное   правообразование, когда   правовое  воздействие  на  поведение   и  деятельность  людей  осуществляется  вне  связи  с  деятельностью  государства  в  процессе   правового  регулирования;

2)  целенаправленное  юридическое  воздействие,  являющиеся  результатом  правовой  регламентации  государством  общественных  отношений  в  процессе   правотворческой  деятельности.

В   юридической  литературе  для  характеристики  действия  права  принято  различать  уровни  осуществления, каналы (пути)  и  режимы  действия.

Уровень  действия  права  -  категория, отражающая  сферу, степень  и  форму   влияния  права  на   общественное  сознание  и  социальную  практику,  а  также  специфику  и  характер  правового  воздействия  на  общественные  отношения.

Соответственно  двум   основным  направлениям  правового  воздействия (идеологического  и специально – юридического)  различаются два  первичных

( основных) уровня:  уровень  существования(восприятия)  права  и  уровень  социально -  правовых  действий реального  функционирования).

Уровень  существования  отображает   те  пути   действия   права,  которые  осуществляются  по  информационному  и ценностно-ориентационному  каналам, и   соответственно   образуют  информационное  и  ценностно – ориентационное  воздействие.

              Благодаря  заключенной  в  нем   концентрации  социально  -  правовой   информации  право   способно  влиять  на  сознание  и  поведение  людей. Оно   содержит  в  себе  информацию  о  должном  и  дозволенном, о запрещенном   и  социально  полезном  поведении. Право   также  несет   в  себе  не  только   правовую  информацию, но  и  знание  о самых  разнообразных сторонах  жизни  общества. « А  знание, как  известно, учит  и  призывает  соответствующим  образом  действовать»[3]. В  данном  случае  « каналом»,  через  который осуществляется  влияние  права   на сознание, волю  и  поведение  человека, на  общественные  отношения  в  целом, является  заключенная  в  праве  информация.

              Право   несет   в  себе  не  только  социально – правовую  информацию. Оно   отражает  и  закрепляет  в  себе   общепризнанные, общечеловеческие  ценности, которые   также   способны  оказывать  определенное   влияние  на  сознание  и  поведение  человека. Под   их   воздействием   в  массовом  и  индивидуальном  сознании формируются  ценностные  « ориентиры»  поведения  человека: мотивы, установки и  стереотипы  правомерного  поведения. В  данном   случае «каналом»   влияния  права  на  поведение  людей  выступают  идеологические  ценности, ценностные   ориентации. Действие   права   на  сознание   и  поведение  людей,  осуществляемое  через  ценностные  ориентации, и образуют  ценностно – ориентационное  действие  права.

Уровень   социально -   правовых  преобразований – это   уровень  реального  функционирования  права. Он отображает  специально – юридическое  действие  права. В  данном   случае достижение  целей  права  осуществляется  по   специально – юридическому  каналу, через «собственно-правовую  материю» (правовые  нормы, правовые  отношения, акты  реализации  права  и др.)  и  характеризуется наряду  с  фактическим   определенным  юридическим  результатом: возникновением, изменением и   прекращением  субъективных  прав  и  юридических  обязанностей, правовых   отношений, правовых   состояний и т. п. Уровень  социально – правовых  преобразований  характеризуется  тремя  основными   режимами  действия   правовых  норм[4]:

-   правосубъективным, когда   права   и  обязанности   возникают  у  субъектов(адресатов нормы)  непосредственно  из  закона;

-регулятивным, когда   права  и  обязанности  возникают  у  субъектов (адресатов  нормы)  из   совокупного  действия  нормы  права  и  конкретной  социальной  ситуации  юридических фактов);

-  охранительным, когда  норма  права  выступает  правовым   основанием   для   вынесения  юридического  решения (акта  применения  права)  по  конкретному  юридическому  делу и  приобретает  благодаря  этому  возможность  реализации  с   использованием  средств  государственного  принуждения.

              Действие  права, осуществляемое  по   специально   юридическому  каналу,  обозначается  термином «правовое регулирование». В   юридической  литературе  отмечается, что   правовое  регулирование – это   специфическое  правовое   воздействие, которое осуществляется  правом  как особым  нормативным  институционным  регулятором, своеобразием  которого  является  то,  что  оно:

1)  является  по  своей  природе  такой  разновидностью  социального  регулирования, которая  строится  так, чтобы  иметь  целенаправленный, организованный, результативный характер;

2)   осуществляется   при  помощи  целостной  системы  средств, выражающих   саму  материю писаного права, как   особого  нормативного  институционального   образования.

              Право  выступает  в  качестве   высшей   социальной   ценности  лишь  тогда, когда  его   принципы  воплощаются  в  жизнь, реализуются  в  действии   субъектов  социального   общения[5].

              Под  реализации  права  следует  понимать претворение (воплощение)  норм  права  в  правомерное    поведение   субъектов  правоотношения.

                Реализация  права  как  процесс  может   быть   охарактеризован   с  объективной  и  субъективной  стороны.

С   объективной  стороны  -  совершение   предусмотренных  нормами права  правомерных  действий  определенными   средствами  в  известной  последовательности, в некоторые  сроки и  некотором  месте.

              С  субъективной  стороны  -  отношение   субъекта   к  реализуемым  правовым   требованиям, его   установки  и  воля   в   момент   совершения   предписываемых   действий. Субъект  может  быть  заинтересованным  в реализации  права, осуществлять  правовые  предписания  из  сознания  общественного  долга  или   из  страха  неблагоприятных  последствий. Но   главное  в   этом  процессе – скрупулезное  следование  образу  действий, условиям  места  и  времени  их  совершения.