Демократия: сущность, становление и развитие

Белкоопсоюз Учереждения  образования «Белорусский торгово-экономический  университет Потребительной кооперации»

Кафедра философии и истории 

 

«Демократия: сущность, становление и                                       развитие»

Выполнела:

Студентка: Ю-11

Чубукова А.В.

Проверил:  доц. Батура П.М.                                                           Гомель 2011 год

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

• Определение демократии;
• Идеальная и реальная демократия;
• Демократия и поиск идеального государственного устройства;
• Современная демократия;
• Заключение;
• Список использованной литературы.

 

                    

 

 

 

 

 

                      

Определение демократии

 

                                      Что же такое “демократия”?

     

   Понятие  демократии  было  распространено   на   все   формы государства,  в  котором  народу  принадлежит  верховенство  в  установлении власти и контроль над нею. При этом допускалось, что свою  верховную  власть народ может проявлять как непосредственно, так  и  через  представителей.  В соответствии  с  этим  демократия  определяется  прежде  всего   как   форма государства, в которой верховенство принадлежит общей воле народа. Это  есть самоуправление народа, без его различия на “черных и белых”, “пролетариев  и буржуазию”,  т.е.  всей  массы   народа   в   совокупности.   Следовательно, демократической идее одинаково  противоречит  всякое  классовое  господство, всякое искусственное  возвышение  одного  человека  над  другим,  какими  бы людьми  они  ни  были.  Таким  образом,  классовая  демократическая  теория, воспринятая большевиками, являлась противоречием самой себе.

     

  Многие  ученые  называют  демократию   свободным   правлением   (free government).  Это еще раз показывает,  в какой мере   понятие   свободы неразрывно сочетается с представлением о демократической  форме  государства и, казалось бы, исчерпывает его.

       Однако, не упомянув о свойственном  демократии стремлении к равенству, мы  могли  бы  упустить  из  виду  один   из   наиболее   важных   признаков демократической идеи.

  С  точки зрения моральной и политической  между равенством  и  свободой существует наибольшее соотношение. Мы требуем для человека свободы в  первую очередь для полного и беспрепятственного проявления его личности, а так  как последняя является неотъемлемым “атрибутом” каждого человека, то мы  требуем в  отношении  ко  всем  людям  равенства.  Демократия  ставит  своей   целью обеспечить не только свободу, но и равенство. В этом стремлении к  всеобщему равенству демократическая идея проявляется не меньше,  чем  в  стремлении  к всеобщему освобождению. Тезис  Руссо  о  всеобщей  воле  народа  как  основы государства в  демократической  теории  неразрывно  связывается  с  началами равенства и свободы и никак не может быть  от  них  отделен.  Участие  всего народа,  всей  совокупности  его  дееспособных  элементов,   в   образовании  “всеобщей воли” вытекает как из идеи равенства, так и из идеи свободы.   Демократические режимы можно охарактеризовать следующими  признаками: признание народа в качестве источника власти;  выборность  основных  органов власти и должностных лиц,  их  подчиненность  избирателям;  подконтрольность государственных органов, формируемых путем назначения, выборным  учреждениям и ответственность перед ними; признание  фактического  равноправия  граждан; провозглашение   основных   демократических   прав   и   свобод;   легальное существование плюрализма в обществе; государственное устройство по  принципу “разделение властей”;  равенство всех граждан перед законом.

       Исходя  из  вышеперечисленных   основных  принципов   демократического режима, необходимо более подробно остановиться на его характерных чертах.

    1. Демократический режим выражает интересы классов и групп населения, которые успешно развиваются в условиях высокоразвитой  рыночной  экономики. Социальная база, так или иначе заинтересованная в  демократическом  режиме, всегда шире, чем при авторитарном. Вместе с  тем  так  называемая  правящая элита в демократическом обществе,  в  руках  которой  сосредоточены  рычаги управления  государством,  может  быть  очень  немногочисленной.  При  этом плюрализм форм собственности является экономической  основой  политического плюрализма  и  самого  демократического  режима.   Политический   плюрализм подразумевает, что жизнь в  демократическом  обществе  строится  на  основе конкуренции и  взаимовлияния  различных  политических  сил,  действующих  в рамках законов.

       Признаками политического плюрализма  выступают: наличие многопартийной системы, в рамках которой каждая политическая партия равноправна и не имеет законодательно  закрепленных  преимуществ  перед  оппонентами;   регулярное проведение  свободных  выборов,  обеспечивающих  легитимизацию   власти   и позволяющих избирателям вынести свой вердикт; признание  прав  политической оппозиции на свободное выражение своих взглядов и убеждений через  средства массовой информации.

    2. При демократическом режиме  на  первый  план  наряду  с плюрализмом выступает либерализм, который  предусматривает  расширение  прав  и  свобод граждан.

       Либерализм предполагает обеспечение   демократических  свобод  и   прав личности, ограничение вмешательства государства и общества  в  деятельность частных лиц, суверенных субъектов. Он ставит права и свободы человека  выше национальных, классовых и религиозных интересов, ориентирован на сохранение механизма  рыночного  хозяйства,   многопартийную   систему,   ограниченную регулирующую роль государства, умеренный социальный реформизм,  обеспечение международной безопасности и развитие интеграционных процессов.

    3. функционирование политической  системы при демократическом режиме государственного    управления    строится     на     основе     разделения властей—законодательной, исполнительной и судебной. Эти органы власти, как бы взаимоуравновешивают друг друга, и ни один из них не может  узурпировать власть в государстве.

       Демократическая система государственного  управления  предусматривает формирование    основных    органов     государства     путем     свободных выборов—парламента, главы  государства,  органов  местного самоуправления, автономных образований, субъектов федерации.

       Взятые  в  комплексе  разделение   властей,   система   сдержек     и противовесов,  федеративные,  партийные,  общественные   и   информационные структуры в условиях гласности могут через механизмы государственной власти способствовать проведению,  в  рамках  конституционной  законности  мирного конструктивного диалога различных политических сил,  созданию  политической стабильности в обществе.

    4.   Для   демократического   режима    характерны    весьма    широкое конституционное  и  иное  законодательное  закрепление  и  осуществление  на практике   довольно    обширного    перечня    экономических,    социальных, политических, духовных, личных прав и свобод граждан.  Важную  роль  в  этом играет     конституционная     законность,     представленная     институтом конституционного  надзора,  который  в   современных   условиях   не   может игнорировать общественное мнение и интересы широких слоев населения.

    5. В любом, даже самом либеральном обществе имеются силовые органы  — это армия, органы внутренних дел, полиция, разведка,  контрразведка,  органы госбезопасности. Наличие и полномочия этого разветвленного и  многообразного аппарата принуждения и  насилия  закреплены  в  конституциях  и  специальных законах. На случаи необходимости подавления массовых выступлений  во  многих странах  имеются  законы  о  чрезвычайном  положении,  комендантском   часе, президентском правлении, которые приводят к временному  ограничению  прав  и свобод граждан.

    6. Демократический режим может успешно функционировать лишь при наличии определенного уровня политической культуры. Это означает, что  все  граждане соблюдают единые для всех нормы (правовые,  конституционные)  с  учетом  тех или иных традиций, присущих данной стране. От  уровня  и  типа  политической культуры во многом зависят характер власти, ее формы,  отношение  к  рядовым гражданам,  способы  насилия  и  подавления,  применяемые   в   чрезвычайных ситуациях. В  структуре  политической  культуры  выделяются  познавательный, нравственно-оценочный   и    поведенческий    элементы.    Так,    например, поведенческий элемент  политической  культуры  в  условиях  демократического режима предполагает осознанное участие граждан в политической жизни  страны: при обсуждении проектов государственных документов и актов;  при  проведении референдумов и плебисцитов;  в  выборах  законодательной,  исполнительной  и судебной власти; в работе различных государственных и  общественных  органов и ряде других кампаний общественно-политической деятельности.   

    7.  В зависимости от  того,  кто—народ   или   его   представители— непосредственно  осуществляет  властные  функции  демократического   режима,

различают две формы демократии—прямую (непосредственную) и  представительную (демократию участия). К прямой демократии относятся политические  режимы  в древнем Новгороде и ряде городов-государств в современной  Западной  Европе. Для   них   характерно   непосредственное   участие   в   принятии    важных государственных  решений.  При  представительной  демократии  широкие   слои населения  выбирают  в  органы  власти  своих  представителей,  участвуют  в референдумах, конференциях, собраниях и т. п.

 

Идеальная и реальная демократия

 

       Первые провозвестники демократической  идеи основывали свою  проповедь на чисто религиозном  воодушевлении.  Для  многих  из  них  демократия  была своего рода  религией.  Следы  такого  политического  идолопоклонства  часто встречаются и  в  наши  дни:  из-за  неспособности  или  нежелания  принятия ответственных политических решений все надежды  возлагаются  на  демократию, как на “всемогущую и всеисцеляющую” силу,  ей  посвящают  все  свои  силы  и энтузиазм. А чего стоят заявления о демократии,  как  наивысшей  и  конечной форме, в которой политическое развитие достигает своего экстремума?!

       Современная политическая  теория  подвергает  подобные  взгляды,  как мнения  наивные  и  поверхностные,  сомнению  и  противопоставляет  им   ряд наблюдений   и   выводов,   снимающих   с   демократии   ореол    чудесного, сверхъестественного  и  вводящих  ее  в  число   естественных   политических явлений,  представляющих  ее  как  элемент,  “равноправный”  всем  остальным политическим  формам.   Особенно   подчеркивается   чрезвычайная   трудность

осуществления демократической  идеи  и  величайшая  легкость  ее  искажения.

Многие  великие мыслители находили, что  демократия  может  быть  осуществлена

лишь  при  особых,   специфических   условиях.   Более   того,   большинство

определенно полагали, что, если понимать демократию во всей строгости  этого

явления, то истинной демократии никогда не было и не будет.

      

Наивные предположения о том,  что  стоит  только  “свергнуть”  старый

порядок и провозгласить “всеобщую свободу”,  всеобщее  избирательное  право, народное самоуправление и демократия осуществится сама собой не  выдерживают критики. На самом деле, мысль о том, что с разрушением старых устоев  тотчас же  наступает  истинная   свобода,   принадлежит   не   демократической,   а анархической теории.  По  своему  существу  демократия  есть  самоуправление народа, но для того, чтобы это самоуправление не было пустой  фикцией  надо, чтобы народ выработал свои формы  организации.  “Народ  должен  созреть  для управления самим собой, понимающий свои права и уважающий чужие,  осознающий свои обязанности и способный к самоограничению. Такая  высота  политического сознания никогда не дается сразу, она приобретается долгим и суровым  опытом жизни. И чем сложнее и выше задачи,  которые  ставятся  перед  государством, тем более требуется  для  этого  политическая  зрелость  народа,  содействие лучших сторон человеческой природы и напряжение всех нравственных сил”[4].

      

Разбирая  слабые  стороны  демократии,  можно отметить, что эти же или какие-то другие недостатки в той или  иной  степени свойственны  и  другим  формам.  Человеческая  природа,  недостатки  ума   и характера, слабость воли  остаются  одинаковыми  во  всех  системах.  Однако именно это умозаключение вводит демократию в ряд других форм, освобождая  ее от ореола совершенства и законченности, который  стремились  придать  ей  ее первые провозвестники.

 

 

Демократия  и поиск идеального государственного устройства