Финансирование выборов

   12.  Изготовление печатной продукции  (избирательных бюллетеней, бюллетеней  референдума, плакатов, обращений,  приглашений, бланков протоколов  комиссий и других материалов), ее доставка избирательным комиссиям,  информирование избирателей, обучение  участников выборов, референдума,  дополнительные хозяйственные действия  и иные расходы избирательных  комиссий.

   13.  Оплата затрат избирательной  комиссии области, связанных с  выполнением мероприятий по повышению  правовой культуры избирателей  и организаторов выборов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     В настоящее время большинство  избирательных кампаний финансируется  группами давления с целью продвижения  встроенных лоббистов в представительных органах власти; если речь идет о  выборах главы исполнительной власти, - с целью создания устойчивых связей с руководителями исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. История предыдущих избирательных  кампаний в России показывает особую значимость финансового обеспечения  выборов. В большинстве своем  наличие больших финансовых ресурсов помогает партиям и кандидатам получить соответствующее количество мест во властных структурах.

Основой развития избирательной системы  Российской Федерации стало совершенствование  законодательства о выборах. Этапами  в российском избирательном процессе стали федеральные законы «Об  основных гарантиях избирательных  прав граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». Следует отметить, что какие бы изменения ни вносились  в эти законы, неизменным всегда оставались части, в которых речь шла о финансировании выборов. Однако законодательство в части регулирования  механизма финансирования избирательных  процессов до сих пор не совершено.

Таким образом, мы пришли к выводу, что  проблемы модели финансирования выборов  связаны с отношением к государственному и негосударственному финансированию. Теоретически существуют два разных пути решения проблемы:

     Первый  – запрещение негосударственного финансирования в любой форме.

Второй  – сочетание государственного и  негосударственного финансирования выборов. Является наиболее приемлемым для избирательного права России. Опыт зарубежных стран  показывает, что государство так  или иначе участвует в финансировании выборов, прямо или косвенно субсидирует  партии, средства массовой информации, политические фонды в связи с  их участием в выборах. К тому же этот путь позволяет использовать негосударственные средства, уменьшая тем самым нагрузку на бюджеты.

     Также нам стало понятно, почему ведется  политика централизации власти. Очень  остро стоит вопрос о финансировании кандидатов нерезидентами и компаниями с иностранным участием. Контроль этих процессов затруднен несовершенством  законодательства и отсутствием  эффективных механизмов проверки таких  сведений. Также остается открытым вопрос об откатах. Это проблема не только финансирования выборов, но и  всего государства в целом. Следовательно, решать ее надо на всех уровнях управления государством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы.

1. Конституция Российской Федерации(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу 10.12.2011)
3. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) "О выборах Президента Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О политических партиях"
5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
6. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.11.2011)
7. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
8. О гражданских и политических правах: международный пакт от 16 декабря, 1966. //Ведомости ВС СССР. – 1976. – N 17. – Ст. 231
9. Сборник законодательных актов РФ и других документов по вопросам выборов и всенародного голосования. М.: Известия. 1994 г
10. Собрание законодательства РФ. 1994 г. № 33
11. Сборник законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума РФ, 1997-1999. М., 2000. С. 683-765.
12. Вавилов С.В. Выборы и финансы// Журнал о выборах. – 2008г.  – №2. – С. 16.
13. Вискулова В.В. О совершенствовании российского законодательства в сфере финансирования федеральных выборов // Политика и право. - № 3. - Благовещенск, 2002. – С. 97-108.
14. Николаев А.С. Законодательное регулирование финансовой деятельности политических партий в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - № 5. - С. 23-26.
15. Точкин Д.В. Финансирование выборов как институт конституционного права// Конституционное и муниципальное право. – 2010. - № 1. – С. 50-51.