Государственная регистрация сделок с недвижимостью

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Марта 2012 в 09:08, дипломная работа

Краткое описание

Цель данной дипломной работы – исследовать проблематику государственной регистрация сделок с недвижимостью.
Исходя из поставленной цели автор ставит перед собой следующие задачи:
- рассмотреть понятие недвижимости как объекта государственной регистрации;
- проанализировать правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- дать понятие, принципы и значение государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- проанализировать порядок действия сторон при государственной регистрации сделок с недвижимостью
- исследовать особенности и проблематику государственной регистрации отдельных сделок с недвижимостью: купли-продажи, аренды и иных сделок с недвижимостью.
В заключение работы подвести итоги проделанному исследованию.

Содержание работы

Введение
Глава 1. Недвижимость как объект государственной регистрации
1.1 Недвижимость как объект сделок и как объект государственной регистрации
1.2 История развития законодательства о государственной регистрации сделок с недвижимостью
1.3 Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Глава 2. Общие положения государственной регистрации сделок с недвижимостью
2.1 Понятие, принципы и значение государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2.2 Порядок действия сторон при государственной регистрации сделок с недвижимостью
Глава 3. Особенности и проблематика государственной регистрации отдельных сделок с недвижимостью
3.1 Государственная регистрации купли-продажи недвижимости
3.2 Государственная регистрация аренды недвижимого имущества
3.3 Государственная регистрация иных сделок с недвижимостью
Заключение
Список использованной литературы:

Содержимое работы - 1 файл

диплом.docx

— 105.25 Кб (Скачать файл)

Содержание

 Введение 
Глава 1. Недвижимость как объект государственной регистрации

  1.1 Недвижимость как объект сделок и как объект государственной регистрации

1.2 История развития законодательства о государственной регистрации сделок с недвижимостью

 1.3 Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Глава 2. Общие положения  государственной регистрации сделок с недвижимостью

 2.1 Понятие, принципы и значение государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним

 2.2 Порядок действия сторон при государственной регистрации сделок с недвижимостью 
Глава 3. Особенности и проблематика государственной регистрации отдельных сделок с недвижимостью

  3.1 Государственная регистрации купли-продажи недвижимости

  3.2 Государственная регистрация аренды недвижимого имущества

  3.3 Государственная регистрация иных сделок с недвижимостью

  Заключение

  Список использованной литературы:

 
 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Ежедневно в Российской Федерации  совершаются сотни и тысячи сделок с недвижимым имуществом: купля-продажа, мена, дарения, аренда и др. С развитием  рыночных отношений одним из наиболее «ходовых товаров» становится недвижимость.

Это закономерно, поскольку  во всех развитых и развивающихся  странах для многих граждан недвижимость является объектом, в которые наиболее выгодно вкладывать средства и использовать в хозяйственном обороте.

Ежедневно появляются сотни  и тысячи новых объектов недвижимого  имущества. Это является основанием для постоянного роста сделок с недвижимостью.

В этой связи встает вопрос о создании гарантий для участников рынка недвижимости.

Мировой опыт показывает, что  для защиты прав на недвижимость - как  частных собственников, так и  государства, предоставления гарантий инвесторам необходимо создать формальную регистрационную систему[1]. Она гарантирует надежность и гласность гражданского оборота земельной недвижимости, доступна для ее владельцев и содержит в себе значительный объем объективной информации о земельной недвижимости. Кроме того, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является одним из важнейших элементов правового режима недвижимости[2].

В соответствии с действующим  законодательством, сделки с землей и иной недвижимостью подлежат обязательной государственной регистрации в  соответствии с ГК РФ (п.1 ст.164) и признаются заключенными с момента регистрации (п.3 ст.433), если иное не установлено  законом.

Можно ли сказать, что действующее  законодательство, направленное на регулирование  регистрации сделок с недвижимостью  – совершенно?

Актуальность рассмотрение данного вопроса обуславливается  следующими обстоятельствами:

Вопросы регистрации сделок с недвижимостью приобретают  все большее значение в практической работе юридических лиц, предпринимателей и всех граждан. При этом, как отмечают исследователи, некоторые виды сделок не вызывают особых проблем, поскольку  механизм их регистрации сравнительно четко определен законодательством  и отработан практикой (в частности, договоры купли-продажи квартир, нежилых  зданий и др.). Иные же требуют дополнительных разъяснений законодателя, выработки  практических механизмов реализации (договоры аренды недвижимости, сделки с предприятиями  и др.)[3].

В сентябре 2003 года вступил  в силу Федеральный закон от 9 июня 2003г. №69-ФЗ «О внесении изменений  и дополнений в Федеральный закон  «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[4]. Закон направлен на совершенствование законодательного регулирования отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ряд изменений и дополнений, вносимых данным Законом, имеют концептуальный характер, другие корректируют нормы о государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью с учетом предыдущего опыта применения этих норм регистрирующими органами учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, третьи устраняют юридико-технические недостатки основного законодательного акта, регламентирующего эти отношения.

В настоящее время особую актуальность приобретает рассмотрение судебной практики и выявление практических проблем.

Итак, цель данной дипломной  работы – исследовать проблематику государственной регистрация сделок с недвижимостью.

Исходя из поставленной цели автор ставит перед собой следующие задачи:

- рассмотреть понятие  недвижимости как объекта государственной  регистрации;

- проанализировать правовое  регулирование государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним;

- дать понятие, принципы  и значение государственной регистрации  перехода прав на недвижимое  имущество и сделок с ним;

- проанализировать порядок  действия сторон при государственной  регистрации сделок с недвижимостью

- исследовать особенности  и проблематику государственной  регистрации отдельных сделок  с недвижимостью: купли-продажи,  аренды и иных сделок с недвижимостью.

В заключение работы подвести итоги проделанному исследованию.

В работе будет проанализирован  весь массив законодательства посвященного государственной регистрации сделок с недвижимостью (как действующего, так и ранее действующего) научные  труды и исследования (О.Н.Садиков, В.В. Витрянский, М.И. Брагинский) комментарии к действующему законодательству (П.В.Крашенниников, А.М. Эрдлевский, А.Ю. Кобалкина и др.), периодические издания.

 

 

[1] Дмитриев А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании // Законодательство. - 2000. - №11. - С.62.

[2] Станкевич Н.Г. Государственная регистрация вещных прав на земельную недвижимость и сделок с ней // Журнал российского права. – №12. - декабрь 2003 г.

[3] Рузакова О.А. Проблемы государственной регистрации в гражданском праве // Законодательство. - №2. - февраль 2002 г.

[4] Федеральный закон от 9 июня 2003 г. №69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 16 июня 2003 г. - №24. - Ст. 2244.


 

 

 

 

 

 

1.1 Недвижимость как объект  сделок и как объект государственной  регистрации 

Целевое назначение и особая значимость многих объектов недвижимости обусловливают установление законодателем определенных ограничений на совершение сделок с недвижимостью, ее участие в гражданском обороте, а также особый порядок приобретения и регистрации прав.

Это связно с тем, что недвижимое имущество по сравнению с другими  объектами гражданских прав обладает повышенной ценностью, требует особых мер для охраны интересов, как продавцов, так и покупателей.

Что следует понимать под  недвижимостью?

Обратимся к действующему законодательству.

Легальное определение недвижимости дается законодателем в п.1 ст.130 ГК РФ[1]: все, что прочно связано с землей, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К числу названных объектов законодатель относит: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

К недвижимым вещам, в соответствии с гражданским законодательством  также относятся подлежащие государственной  регистрации воздушные и морские  суда, суда внутреннего плавания, космические  объекты. Законом к недвижимым вещам  может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним» (ст.1) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной  регистрации – это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.

Как видно из приведенных  понятий, критериями для отнесения  имущества к недвижимому является: прочная связь с землей, объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, либо отнесение к таковым законодательным актом.

Между тем, как подчеркивают отдельные исследователи, критерии, предложенные законодателем в ст.130 ГК РФ для разграничения движимого  и недвижимого имущества (прочная  связь с землей и невозможность  перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению), с развитием  технического прогресса становятся недостаточными. В связи с этим в законодательстве, регулирующем технический  и кадастровый учет недвижимости, представляется необходимым установить дополнительные критерии отнесения  объектов к недвижимости, которые  носят технический характер, и  должны быть выработаны соответствующими техническими дисциплинами[2].

На наш взгляд, нет необходимости  в ведении дополнительных критериев, т.к. такое деление проводится в  ряде законодательных актов, что  позволяет говорить об отнесении  того или иного вида имущества  к недвижимому.

Одной из особенностей правового  статуса недвижимости заключается  в том, что право собственности  и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Перечень объектов недвижимости, права на которые подлежат регистрации  в соответствии с действующим  законодательством, включает:

1) земельные участки (ст.130 ГК РФ, ст.1 Закона о государственной  регистрации прав);

2) участки недр;

3) обособленные водные  объекты;

4) леса, многолетние насаждения;

5) здания (ст.130 ГК РФ), части  зданий (ст.5 Федерального закона  «О товариществах собственников  жилья»);

6) сооружения (ст.130 ГК РФ); сооружения над и под землями,  объекты инженерной, транспортной  инфраструктуры и благоустройства  (п.4 ст.1 Закона «Об основах градостроительства  в Российской Федерации»); сооружения  и элементы инженерной инфраструктуры  жилищной сферы (ст.1 Закона РФ  «Об основах федеральной жилищной  политики);

7) нежилые помещения (ст.1 Закона РФ «Об основах федеральной  жилищной политики», ст.1 Закона  о государственной регистрации  прав, ст.1 Федерального закона «О  товариществах собственников жилья»); части помещений (ст.26 Закона о  государственной регистрации прав);

8) предприятия как имущественный  комплекс (ст.132 ГК РФ, ст.1 Закона  о государственной регистрации  прав);

9) жилые дома и их  части (ст.558 ГК РФ), жилые дома  с жилыми и нежилыми помещениями, (ст.1 Закона РФ «Об основах  федеральной жилищной политики»,  ст.1 Федерального закона «О товариществах  собственников жилья»); жилые дома  на дачных участках с правом  регистрации проживания в них  (ст.1 Федерального закона «О садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческих  объединениях граждан»);

10) квартиры, их части (ст.289, 558 ГК РФ), служебные жилые помещения,  иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания (ст.1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики»);

11) комнаты (ст.9 Федерального  закона "О товариществах собственников  жилья", ст.5 Федерального закона  «Об ипотеке (залоге недвижимости)»);

12) дачи, садовые дома, гаражи  и другие строения потребительского  значения (ст.56 Основ законодательства  РФ о нотариате, ст.5 Федерального  закона «Об ипотеке (залоге  недвижимости)»);

13) жилые строения без  права регистрации проживания  в них и хозяйственные строения  и сооружения на садовых участках; некапитальные жилые строения  и хозяйственные строения и  сооружения на огородных участках (ст.1 Федерального закона «О садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческих  объединениях граждан»);

14) кондоминиумы как комплексы  недвижимого имущества (Федеральный  закон «О товариществах собственников  жилья», ст.1 Закона о государственной  регистрации прав);

15) объекты незавершенного  строительства, не являющиеся  предметом действующего договора  строительного подряда (ст.25 Закона  о государственной регистрации  прав, п. 16 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ  от 25 февраля 1998 г. №8);

16) другие объекты, которые  будут отнесены к недвижимости  законодательным путем.

В чем заключается необходимость  государственной регистрации сделок с недвижимостью.

Основная особенность  приобретения прав на недвижимость заключается  в том, что момент возникновения прав связан с моментом их государственной регистрации. Исключение составляют случаи, установленные законом. Момент возникновения прав на недвижимость по тому или иному основанию, обуславливает характер государственной регистрации.

В тех случаях, когда момент возникновения прав на недвижимость связан с моментом регистрации, последняя  приобретает правообразующее значение. Напротив, в тех случаях, когда возникновение прав обусловлено иным моментом, государственной регистрации отводится лишь правоподтверждающая роль.

Таким образом, государственная  регистрация представляет собой  составную часть правового режима недвижимости, который стал более  строгим по сравнению с правовым режимом движимых вещей. Данное положение предопределено отличительными особенностями недвижимости от остальных вещей, которыми, в частности, являются: прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению недвижимости; многократное использование в процессе производства и в иных целях, а также сохранение их первоначального вида (формы) в течение длительного периода; наличие индивидуальных отличительных признаков; незаменяемость недвижимости.

 

 

[1] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - №32. – Ст. 3301.

[2] Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней // Автореферат диссертации. – Томск. – 2003.


 

 

 

1.2 История развития законодательства  о государственной регистрации  сделок с недвижимостью 

Государственная регистрация  прав и государственная регистрация  сделок неразрывно связаны между собой.

Государственная регистрация  сделок была предусмотрена уже в  Гражданском кодексе РСФСР 1922 г., в ст.185 которого содержалось требование о регистрации продажи строений в коммунальных отделах. Гражданский  кодекс РСФСР 1964 г[1]. устанавливал государственную регистрацию купли-продажи и дарения жилых домов и дач, а также строительных материалов.

Потребность во введении норм права, устанавливающих государственную  регистрацию вещных прав на недвижимые вещи (недвижимость), возникла с развитием  в России рыночных отношений и  заключалась она в следующем.

Во-первых, хозяйственные  общества и товарищества, которые  приобрели недвижимость в частную  собственность в процессе приватизации, желали получить доказательство данного  факта от государства, поскольку  оно являлось бывшим собственником  имущества.

Во-вторых, в силу сложившейся  психологии участники гражданско-правовых отношений полагали, что правоустанавливающие документы на недвижимое имущество может выдать только государственный орган.

В-третьих, из-за нехватки оборотных  финансовых средств приватизированные предприятия или их собственники предпринимали попытки получить кредиты от банков и иных кредитных учреждений, которым в свою очередь необходимы были весомые гарантии. В процессе переговоров с такими предприятиями банки, как правило, требовали в залог недвижимое имущество в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщиком и, как следствие, правоустанавливающие документы на это имущество.

Наконец, в связи с противоречивостью  отдельных нормативных актов  суды по-разному толковали момент возникновения права собственности, указывая в отдельных случаях  момент передачи вещи или ее оплаты. Так, в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №32 от 2 декабря 1993г. записано, что «право собственности возникает с момента внесения платежа по договору купли-продажи»[2]. В то же время в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 1995 г. №5325/95 было отмечено, что «право собственности возникает с момента передачи вещи, если иное не установлено законом или договором»[3].

Различными государственными органами предпринимались попытки  выдавать правоустанавливающие документы  на недвижимость. В частности, комитеты по управлению имуществом и фонды  имущества различных уровней  выдавали Свидетельства на право  собственности на имущественные  комплексы, а бюро технической инвентаризации городов (районов) - регистрационные  удостоверения на отдельные объекты. Комитеты по управлению имуществом и фонды имущества основывались на положениях Закона РСФСР от 3 июля 1991 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР"[4] и Указе Президента РФ от 29 января 1992 г.[5] В соответствии с положениями названных актов комитеты должны были передавать свидетельства о собственности на предприятие для продажи соответствующим фондам имущества.

Однако документы, выдаваемые такими организациями и учреждениями, не могли считаться правоустанавливающими, поскольку на момент осуществления  таких действий законодательство РСФСР  в качестве основания (титула) собственности  признавало договоры купли-продажи  и иные сделки, установленные законом. В этом же качестве рассматривались  планы приватизации предприятий  с приложениями - актами оценки имущества  при соблюдении обязательной государственной  регистрации данного предприятия.

Неясность положений ГК РСФСР 1964 года и Закона РСФСР "О собственности  в РСФСР"[6], связанных с определением момента возникновения права собственности на недвижимость, зачастую тормозила гражданский оборот недвижимости.

Впервые понятие государственной  регистрации возникновения, перехода и прекращения права собственности  на недвижимость и сделок с ним  было введено новым Гражданским  кодексом РФ.

В последствии принимается специальный законодательный акт (ФЗ «О государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним») в котором были закреплены положения, определяющие моменты возникновения вещных прав, их ограничения, а также вступления в силу сделок с недвижимостью.

Стоит заметить, что в  отдельных субъектах Российской Федерации до принятия ФЗ «О государственной  регистрации…» организовывалась местные  системы «государственной регистрации» сделок с недвижимостью. Однако с  принятием названного ФЗ они утратили свою юридическую силу и значимость. Приведем пример из практики:

«Общество с ограниченной ответственностью (арендатор) обратилось в арбитражный суд с иском  к акционерному обществу (арендодателю) о вселении в нежилые помещения, арендуемые у ответчика на основании  договора аренды от 17.04.97 сроком на 5 лет, из которых оно было выселено арендодателем.

Ответчик, возражая против иска, сослался на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 609 ГК РФ договор  аренды нежилого помещения подлежал государственной регистрации. Поскольку  договор аренды не был зарегистрирован, то согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ он является незаключенным, и, следовательно, истец на основании этого договора не имеет право требовать от ответчика  предоставления нежилого помещения  во владение и пользование.

Арбитражный суд первой инстанции  иск удовлетворил. При этом суд  исходил из того, что договор аренды являлся заключенным и у истца возникло право требовать от ответчика передачи арендованного нежилого помещения во владение и пользование. Положения первой части ГК РФ о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества применяются с учетом требований статьи 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", устанавливающей, что до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Договор аренды был заключен до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав, который установил порядок государственной регистрации и отнес нежилые помещения к недвижимому имуществу.

Поэтому регистрация договоров  аренды нежилых помещений, осуществлявшаяся в субъекте Российской Федерации  до введения в действие Закона о  государственной регистрации на основании нормативного акта правительства  субъекта Российской Федерации в  целях учета этих объектов имущества, не являлась государственной регистрацией, исходя из смысла положений ГК РФ. Следовательно, при отсутствии такой регистрации  договор аренды не может считаться  незаключенным на основании пункта 3 статьи 433 ГК РФ»[7].

Таким образом, регистрация  договоров аренды нежилых помещений, проводившаяся в субъекте Российской Федерации до вступления в силу Закона о государственной регистрации, не являлась государственной регистрацией.

Между тем, необходимо подчеркнуть, что как это следует из п.1 и 2 ФЗ «О государственной регистрации…»  права на недвижимое имущество, возникшие  до вступления в силу Закона, и прошедшие  регистрацию по правилам, действовавшим  до этого момента, признаются юридически действительными. Подлежавшие регистрации  сделки, являвшиеся основаниями возникновения  таких прав, зарегистрированные по ранее действовавшему порядку, признаются юридически действительными.

Кроме того, сама регистрация  прав на недвижимость и сделок с  ней, осуществлявшаяся до вступления в  силу Закона, также является юридически действительной (абзац второй пункта 1 статьи 6 Закона).

Представляется, что в  указанных случаях учреждение юстиции  по регистрации прав не может отказать в государственной регистрации  прав или уклониться от нее. В этой ситуации заявитель в целях государственной  регистрации ранее возникшего права должен представить в учреждение юстиции по регистрации прав документы-основания, свидетельствующие о возникновении прав (пункт 1 статьи 17 Закона). Естественно, также требуется представить и документы, удостоверенные органами (организациями), осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимости, необходимые для краткого описания объекта недвижимости в подразделе I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом Минюст России не исключает  возможности, что у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут возникнуть достаточные  основания полагать, что проведенная  ранее регистрация права и (или) сделки не может быть юридически действительной, например, в силу того, что ранее  зарегистрированная сделка не соответствует  законодательству, действовавшему в  момент ее совершения. Однако Закон и иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с ним, не предоставляют учреждению юстиции по регистрации прав право признать такую регистрацию, а также зарегистрированную сделку и возникшее на ее основании право недействительными. Кроме того, Закон не предусматривает и возможности непосредственного обращения учреждения юстиции по регистрации прав в суд с соответствующим иском. В данной ситуации обратиться в суд может прокурор на основании заявления учреждения юстиции по регистрации прав[8].

 

 

[1] ГК РСФСР 1964 года // М.: Норма. – 1991.

[2] Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 2 декабря 1993 г. N 32 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994. – №2.

[3] Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 1995 г. N 5325/95 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1996 г. - №4.

[4] Закон РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-I "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 4 июля 1991 г. – №27. - Ст. 927.

[5] Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" // Российская газета. - 20 февраля 1992 г. – №41.

[6] Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР" (с изменениями от 24 июня 1992 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 27 декабря 1990 г. - N 30. - Ст. 416.

[7] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - №4.

[8] Письмо Минюста РФ от 16 августа 1999 г. N 6677-ПК «О Порядке применения пунктов 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Контекстная рекламаБегун

Недвижимость на Avito.ru!

Тысячи бесплатных объявлений о покупке и продаже недвижимости!

Контекстная рекламаБегун

Согласования регистрация  в ФРС

Юридические услуги, поможем  решить любые вопросы с недвижимостью.


 

 

1.3 Правовое регулирование  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество и  сделок с ним 

В настоящее время на правовое регулирование государственной  регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним направлены десятки и сотни разноуровневых нормативных актов (как гражданско-правовых, так и смежных отраслей права, как частного, так и публичного права).

Представим иерархию (по их юридической силе) нормативных  актов направленных на регулирование  порядка государственной регистрации  перехода прав на недвижимое имущество  и сделок с ним.

Базисными актами национального  законодательства Российской Федерации, являются ГК РФ и Федеральный закон  от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним» (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003г.)[1] (далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации…»).

Наряду с ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации…»  можно выделить иные законодательные акты, направленные на государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, в частности таких объектов как: морские и речные суда, воздушные суда:

- Земельный кодекс Российской  Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.)[2];

- Кодекс внутреннего водного  транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (с изм. и доп. от 5 апреля, 30 июня 2003 г.)[3];

- Кодекс торгового мореплавания  Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (с изм. и доп. от 26 мая 2001 г., 30 июня 2003 г.)[4];

- Воздушный кодекс РФ  от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (с изм. и доп. от 8 июля 1999 г.)[5];

- Лесной кодекс Российской  Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с  изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г.)[6];

- Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах  собственников жилья" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 21 марта 2002 г.)[7] и др.

Названные законодательные  акты устанавливают особенности  государственной регистрации перехода права на конкретные объекты недвижимого  имущества и сделок с ним.

Следующая ступень нормативных  актов направленных на регулирование  государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним – подзаконные нормативные акты.

Значение подзаконных  нормативных актов в регулировании  отношений регистрации прав на недвижимое имущество - немаловажно. В начале 90-х гг., данные отношения преимущественно регулировались подзаконными актами, многие из них продолжают действовать и сейчас (в части не противоречащей действующему законодательству).

В настоящее время, как  мы уже подчеркнули, регистрация недвижимости и сделок с ней регулируются законодательными актами. Подзаконные же акты (нормативные акты полномочных органов - Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ) могут приниматься только во исполнение положений действующего законодательства и только тогда, когда это предусмотрено самим законом.

В качестве примера можно  выделить:

- Постановление Правительства  РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об  утверждении Правил ведения Единого  государственного реестра прав  на недвижимое имущество и  сделок с ним" (с изм. и доп. от 23 декабря 1999 г., 3 октября 2002 г., 3 сентября 2003 г.)[8];

- Постановление Правительства  РФ от 26 февраля 1998 г. №248 "Об  установлении максимального размера  платы за государственную регистрацию  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним и за предоставление  информации о зарегистрированных  правах" (с изм. и доп. от 16 июля 2002 г., 13 октября 2003 г.)[9];

Также необходимо выделить ведомственные нормативные акты (акты, принимаемые отдельными министерствами и ведомствами). В отношении таких  документов существует общее правило: нормативные акты министерств и  ведомств Российской Федерации, затрагивающие  права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной  регистрации в Министерстве юстиции  Российской Федерации и официальному опубликованию в "Российской газете". Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

Какие полномочные органы вправе принимать акты направленные на регулирование порядка государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним?

Согласно постановлению  Правительства РФ от 1 ноября 1997 г. №1378[10] уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Минюст РФ.

В качестве примера акта устанавливающего порядок государственной  регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним можно  выделить:

- Приказ Минюста РФ  от 25 марта 2003 г. N 70 "Об утверждении  Методических рекомендаций о  порядке государственной регистрации  права общей собственности на  недвижимое имущество" (с изм. и доп. от 12 ноября 2003 г.)[11];

- Правила ведения книг  учета документов и дел правоустанавливающих  документов при государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним  (утв. приказом Минюста РФ от 24 декабря 2001 г. №343)[12].

Непосредственно порядок  регистрации конкретных сделок с  недвижимостью устанавливается  следующими нормативными актами:

- О порядке государственной  регистрации договора мены и  (или) перехода прав на объекты  недвижимого имущества, находящиеся  на территориях различных регистрационных  округов см. приказ Минюста РФ от 1 июля 2002 г. №183[13]

- Инструкция о государственной  регистрации прав и сделок  с объектами недвижимого имущества,  расположенными на территории  нескольких регистрационных округов,  утверждена приказом Минюста  РФ, Минимущества РФ, Госстроем РФ и Росземкадастра от 3 июля 2000 г. №193/17/2/169[14]

- Инструкция о порядке  регистрации ипотеки жилого помещения,  возникшей в силу закона или  договора, а также о порядке  регистрации смены залогодержателя  в связи с переходом прав  требований по ипотечным кредитам, утверждена приказом Минюста  РФ, Госстроя РФ и Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг  от 16 октября 2000 г. - №289/235/290[15]

- Инструкция о порядке  государственной регистрации договоров  купли-продажи и перехода права  собственности на жилые помещения,  утверждена приказом Минюста  РФ от 6 августа 2001 г. - №233[16]

- Инструкция о порядке  государственной регистрации договоров  аренды, безвозмездного пользования,  концессии участков лесного фонда  (леса) и прав на участки лесного  фонда (леса), утверждена приказом  Минюста РФ от 23 января 2002 г. - №18[17]

- Приказ Минюста РФ  от 27 июня 2003 г. №152 "Об утверждении  Инструкции о порядке государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним  в кондоминиумах" (с изм. и доп. от 19 ноября 2003 г.)[18] и другие.

Особенности государственной  регистрации сделок с такими объектами  недвижимости как морские и речные суда устанавливается в:

- Правила регистрации  судов и прав на них в  морских торговых портах, утвержденные  приказом Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. №145[19];

- Правила регистрации  судов рыбопромыслового флота  и прав на них в морских  рыбных портах, утвержденные приказом  Госкомрыболовства РФ от 31 января 2001 г. №30[20].

Отдельно необходимо остановиться на судебной практике (обзорах судебной практики). Несмотря на то, что в нашей  стране судебная практика не является общеобязательной в правоприменении (как в странах с англо-саксонской системой права), но в тоже время, обзоры судебной практики систематизируют наиболее частые ошибки судов, проблемные вопросы на практике, что, безусловно, полезно при исследовании проблематики отношений регистрации сделок с недвижимостью. Итак, можно выделить:

- Информационное письмо  Президиума Высшего Арбитражного  Суда РФ от 16 февраля 2001 г. №59 "Обзор практики разрешения  споров, связанных с применением  Федерального закона "О государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним"[21];

- Информационное письмо  Президиума Высшего Арбитражного  Суда РФ от 27 февраля 2001 г. №61 "Обзор практики применения  арбитражными судами земельного  законодательства"[22];

- Информационное письмо  Президиума Высшего Арбитражного  Суда РФ от 1 июня 2000 г. №53 О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений[23].

В заключение подчеркнем, что  субъекты Российской Федерации не вправе принимать акты, направленные на регулирование  правоотношений регистрации недвижимости и сделок с ней, т.к. гражданское законодательство отнесено Конституцией РФ (ст.71) к исключительному ведению Российской Федерации, а следовательно любые акты принятые субъектом РФ не буду иметь юридической силы и не должны применяться на практике.

Приведем пример из практики:

«Арендодатель обратился  в арбитражный суд с иском  к арендатору о признании незаключенным  договора аренды здания.

Арбитражный суд первой инстанции  удовлетворил иск арендодателя о  признании незаключенным договора аренды здания на срок менее одного года, сославшись на распоряжение главы  субъекта Российской Федерации об обязательной государственной регистрации на территории субъекта Российской Федерации договоров аренды любого недвижимого имущества независимо от сроков аренды.

Постановлением апелляционной  инстанции решение отменено и  в удовлетворении иска отказано на том основании, что согласно пункту "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Пункт 1 статьи 131 и пункт 1 статьи 164 ГК РФ устанавливают, что  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется только в  случаях, когда такая регистрация  предусмотрена ГК РФ и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 3 ГК РФ). Пункт 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Таким образом, Конституция  Российской Федерации и ГК РФ не наделяют субъектов Российской Федерации  правом издавать нормативные акты по вопросам определения круга прав на недвижимое имущество и видов  сделок с ним, подлежащих обязательной государственной регистрации.

Поэтому изданный главой субъекта Российской Федерации нормативный  акт об обязательной государственной  регистрации всех договоров аренды (субаренды) недвижимого имущества  независимо от сроков их действия не подлежал применению арбитражным судом первой инстанции на основании статьи 12 ГК РФ и пункта 2 статьи 11 АПК РФ как  акт государственного органа, противоречащий федеральному закону. В соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ договор  аренды здания, заключенный на срок менее одного года, не подлежал государственной  регистрации»[24].

Таким образом, изданный субъектом  Российской Федерации или его  органом нормативный акт об обязательной государственной регистрации договоров, для которых федеральным законом  такая государственная регистрация  не установлена, не должен применяться  арбитражным судом как противоречащий нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона «О государственной регистрации…»  субъекты Российской Федерации принимают  нормативные правовые акты о поэтапном  создании органов, осуществляющих государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним. Таким образом, иное нормотворчество в этой области  – незаконно и не должно применяться  судами.

В заключение данной главы  еще раз подчеркнем, что на сегодняшний  день законодательство о государственной  регистрации прав представляет собой  законодательные и иные нормативные акты, регулирующие отношения по поводу возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимость.

 

 

[1] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июля 1997 г. - №30. - Ст. 3594.

[2] Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 октября 2001 г. - №44. - Ст. 4147.

[3] Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 12 марта 2001 г. - №11. - Ст. 1001.

[4] Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 мая 1999 г. - №18. - Ст. 2207.

[5] Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 марта 1997 г. - №12. - Ст. 1383.

[6] Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 февраля 1997 г. - №5. - Ст. 610.

[7] Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 июня 1996 г. - №25. - Ст. 2963.

[8] Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 23 февраля 1998 г. - №8. - Ст. 963.

[9] Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1998 г. №248 "Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2 марта 1998 г. - №9. - Ст. 1121.

[10] Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1997 г. N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 ноября 1997 г. – №45. - Ст.5195.

[11] Приказ Минюста РФ от 25 марта 2003 г. N 70 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество" // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. - июль 2003 г. - №27.

[12] Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2001 г. N 343 "Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2002 г. – №2.

[13] Приказ Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 183 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2002 г. - №10.

[14] Приказ Минюста РФ, Минимущества РФ, Госстроя РФ и Росземкадастра от 3 июля 2000 г. N 193/17/2/169 "Об утверждении Инструкции о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных округов" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2000 г. - N 8.

[15] Приказ Минюста РФ, Госстроя РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 г. N 289/235/290 "Об утверждении Инструкции о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 27 ноября 2000 г. - N 48.

[16] Приказ Минюста РФ от 6 августа 2001 г. N 233 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - №9.

[17] Приказ Минюста РФ от 23 января 2002 г. N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса)" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2002 г. - №3.

[18] Приказ Минюста РФ от 27 июня 2003 г. N 152 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2003 г. - №8.

[19] Приказ Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. N 145 "Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 12 февраля 2001 г. - №7.

[20] Приказ Госкомрыболовства РФ от 31 января 2001 г. №30 "Об утверждении Правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -28 мая 2001 г. - №22.

[21] Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - №4.

[22] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2001 г. N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2001 г. - №5.

[23] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. N 53 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - №4.

[24] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - №4.


 

2.1 Понятие, принципы и  значение государственной регистрации  перехода прав на недвижимое  имущество и сделок с ним 

Государственная регистрация  недвижимого имущества и сделок с ним предусмотрена фактически всеми правовыми системами мира.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации…» - это юридический акт признания  и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или  прекращения прав на недвижимое имущество  в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации.

Институт государственной  регистрации прав следует характеризовать  как комплексный правовой институт, объединяющий нормы различных отраслей права, регулирующих отношения по поводу возникновения, изменения и прекращения  прав на недвижимость, основанный на сочетании  методов преимущественно административно-правового  и гражданско-правового регулирования.

Государственная регистрация  прав представляет собой осуществляемую уполномоченным органом процедуру  с целью признания и подтверждения  государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения  прав на недвижимость, результатом  которой является решение о наличии  или отсутствии оснований для  внесения соответствующих записей  в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация  прав основывается на институционных правовых принципах: обязательности, достоверности, бесповоротности, открытости сведений о регистрации, старшинства, специальности, учетности, преемственности[1].

Государственная регистрация - как формальное условие обеспечения  государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности[2].

Как подчеркнул законодатель, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз.2 п.1 ст.2 Закона).

В этой связи приведем пример из практики:

«Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском  о признании недействительным договора купли-продажи строения, заключенного между индивидуальным частным предприятием и обществом с ограниченной ответственностью.

В обоснование своих требований истец указал, что продал строение по договору купли-продажи индивидуальному  частному предприятию, которое, не уплатив  его стоимости и не зарегистрировав  перехода права собственности, перепродало строение обществу с ограниченной ответственностью.

Получив плату за строение от покупателя, директор частного предприятия  скрылся.

Арбитражный суд отказал  акционерному обществу в иске.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной  регистрации, право собственности  у приобретателя возникает с  момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 Кодекса предусмотрена  государственная регистрация перехода к покупателю права собственности  на недвижимость по договору купли-продажи.

Поскольку право собственности  на строение у индивидуального частного предприятия не возникло, оно не вправе было отчуждать это имущество  другому лицу.

Общество с ограниченной ответственностью, покупая у индивидуального  частного предприятия здание, не проверило  документы о наличии у продавца прав собственника, в частности данных о регистрации, хотя было обязано  это сделать, то есть действовало  неосмотрительно, на свой страх и  риск.

С учетом изложенного кассационная инстанция правомерно отменила решение  суда первой инстанции и удовлетворила  исковые требования акционерного общества».

Согласно ст.131 ГК РФ государственной  регистрации подлежат следующие  права на недвижимость: право собственности; право хозяйственного ведения; право  оперативного управления; право пожизненного наследуемого владения; право постоянного пользования; ипотека; сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Данный перечень был дополнен отдельными статьями части второй ГК (об аренде, о доверительном управлении и др.).

Закон «О государственной  регистрации…» предусматривают  две основные формы государственной  регистрации: регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию сделок с ним.

Как следует из положений  Закона «О государственной регистрации…»  и ст.131 ГК РФ, государственная регистрация  – обязательна в тех случаях, когда на это есть указание законодательного акта (ст.4 Закона).

В связи с вышесказанным, на практике возникает вопрос: Возможна ли добровольная регистрация договора, когда такая регистрация не предусмотрена  законодательством? То есть, например, стороны в рамках договора, объектом которого выступает недвижимость, обговорили в его рамках, что договор вступает в силу в момент его регистрации.

Приведем пример из практики:

«Стороны обратились в арбитражный суд с иском к учреждению юстиции об обжаловании отказа в государственной регистрации.

Из представленных суду документов следовало, что стороны, заключившие  договор купли-продажи здания, обратились к учреждению юстиции с заявлением о его государственной регистрации, сославшись на содержащееся в договоре условие о том, что он вступает в силу с момента государственной  регистрации. Учреждение юстиции на основании пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации  отказало в регистрации, поскольку  данный договор не подлежит государственной  регистрации.

Арбитражный суд первой инстанции  отказал сторонам в удовлетворении иска к учреждению юстиции. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной  регистрации государственная регистрация  прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом  признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК.

Государственная регистрация  сделок с недвижимым имуществом согласно требованиям статей 164 и 131 ГК РФ осуществляется только в случаях, установленных  законом. В соответствии со статьей 4 Закона о государственной регистрации  во всех случаях, когда закон предусматривает  государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такая регистрация всегда является обязательной.

Гражданским кодексом не предусмотрено  государственной регистрации договора купли-продажи здания. Включение  сторонами в договор, не подлежащий государственной регистрации, условия  о том, что он подлежит государственной  регистрации и вступает в силу с момента государственной регистрации, противоречит нормам ГК РФ. Такое условие  является ничтожным в силу требований статей 168 и 180 ГК РФ. Поэтому учреждение юстиции правомерно отказало в государственной  регистрации договора купли-продажи  здания»[3].

Как видно из примера, учреждение юстиции, осуществляющее государственную  регистрацию, правомерно отказало юридическому лицу в государственной регистрации  договора купли-продажи здания, так  как закон не предусматривает  государственной регистрации такого договора.

Стоит заметить, что нет  необходимости регистрировать и  предварительный договор, по которому стороны обязуются в будущем  заключить договор, подлежащий государственной регистрации, не подлежит государственной регистрации.

 

 

[1] Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней // Автореферат диссертации. – Томск. – 2003.

[2] Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 132-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 165 и пунктом 3 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2002 г. - №1.

[3] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. №59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2001 г. - № 4.

Контекстная рекламаБегун

Согласования регистрация  в ФРС

Юридические услуги, поможем  решить любые вопросы с недвижимостью.

Контекстная рекламаБегун

Недвижимость на Avito.ru!

Тысячи бесплатных объявлений о покупке и продаже недвижимости!

Информация о работе Государственная регистрация сделок с недвижимостью