Шпаргалка по "Теории государства и права"

55.Правомерное поведение: понятие и виды.

Правомерное поведение - это поведение, соответствующее предписаниям правовых норм. Это деятельность личности в сфере правового регулирования, которая основывается на сознательном выполнении норм права (соблюдение, исполнение и использование). 

Правомерное поведение  – следование субъектами права прав предписаниям с целью наступления  соц полезного/ допустимого результатаПравомерное  поведение, как и неправомерное (и  как любое другое поведение), имеет  две стороны - объективную и субъективную.

Объективная сторона- поведение, определенный результат и причинная  связь между ними, поведение и  его результат должны быть социально  полезны, во всяком случае не вредны для  общества.

Субъективная сторона - характеризуется интеллектуально-волевым отношением субъекта к своему деянию и его последствиям. Однако если для субъективной стороны правонарушения характерно специфическое интеллектуально-волевое состояние правонарушителя, которое именуется виной, то для поведения законопослушного субъекта характерна иная мотивация. И в зависимости от характера последней можно проводить деление правомерного поведения на виды. 1) Социально активное поведение. Это глубоко осознанное, целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабильности, защиту интересов государства, общества, других граждан.2) Социально пассивное поведение. Субъекты в основном воздерживаются от совершения противоправных действий; без особой активности, равнодушно соблюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны. Фактически это принудительное или вынужденное поведение.3) Привычное поведение. Согласно социологическим опросам примерно одна треть российских граждан соблюдают правовые нормы по привычке, не задумываясь над тем, почему именно так поступают.

По объективной стороне:а) необходимое (желательное); б) социально  допустимое (супружеские разводы).

По деяниям: действия и бездействие

Общий механизм формирования правомерного поведения складывается из трех взаимосвязанных подсистем - юридического («специально-юридического») механизма, психологического механизма и социального механизма. Эти механизмы очень тесно связаны и, по существу, являются сторонами единого механизма - механизма формирования правомерного поведения.

56. Правонарушение: понятие, признаки и виды.

Под правонарушением понимается предусмотренное нормой права общественно опасное деяние (действие или бездействие), причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым з-ном. 
В зависимости от степени соц-ой опасности (вредности) делятся на:  
а) преступления – запрещенные уголовным з-ном общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку. В связи с повышенной общественной опасностью преступлений з-н устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным з-ном, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.  
б) проступки – виновные, противоправные деяния, // характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и // влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.  
Основными признаками правонарушения являются: общественная опасность; противоправность.  
Общественная опасность – это объективное свойство деяния, означающее его способность причинять вред общественным отношениям, поставленным под охрану з-на, или ставит их в опасность причинения вреда. Противоправность (противоз-нность) – это признак, означающий, что совершенное деяние нарушает конкретную норму права, т.е. означает запрещенность з-ном совершенного действия либо несовершение лицом того действия, // оно было обязано совершить. Помимо этих признаков подавляющее большинство правонарушений обладает еще и признаком виновности, что означает совершение запрещенного деяния умышленно или по неосторожности. 
Признаки: 1) виновное деяние2) общественно опасный хар-р3) совершается людьми4) поведение, а не образ мысли5) противоправный хар-р 6) вред личности, обществу, гос-ву

Состав правонарушения - система признаков правонарушения в единстве его объективной и Sивной стороны, необходимых и достаточных для возложения юр-ой ответственности. Он включает в себя Sа правонарушения (дееспособное лицо или организация), объект правонарушения (явления окружающего мира, на // направлено противоправное общественно-опасное деяние), объективную (место, время, способ, причинная связь, общественноопасные последствия) и Sивную сторону (вина: умысел или неосторожность) правонарушения. Любое правонарушение - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Противоправность - следующий весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением. А лишь то, // совершается вопреки правовым велениям, нарушает з-н. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины.  
Вина - это психическое отношение лица  к совершенному им общественно-опасному деянию,  предусмотренному нормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям. Элементами вины являются сознание и воля, // образуют ее содержание. Вина характеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные з-ном, образуют две формы вины - умысел и неосторожность. 
Юр-ая сторона заключается в том, что нарушаются Sивные права участников правоотношений или же создаются такие условия, // препятствуют исполнению Sами права возложенных на них юр-их обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, соц-о полезный.

57. Состав правонарушения

Под правонарушением понимается предусмотренное нормой права общественно опасное деяние (действие или бездействие), причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым з-ном. 
Состав правонарушения – система признаков, необходимых и достаточных для возложения юр ответственности.

Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, — собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т.д. - общий- родовой- непосредственный (конкретные блага)

Объективную сторону  правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно  вредные последствия и необходимая  причинная связь между ними. Как  и иные элементы состава, объективная  сторона достаточно четко закреплена в законе. Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким. Каждое из них образует самостоятельный состав преступления, предусмотренного УК. - обязат признаки: противоправные деяния, вредные последствия.причинная связь- факультативные признаки: место, время, способ, обстановка

Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. В уголовном  праве таковым является только физическое лицо. Субъект правонарушения закреплен  в гипотезе юридической нормы.

Субъективная сторона  – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно-вредным последствиям. Вина может выступать в форме умысла или неосторожности. Последняя предполагает, что индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но не только не желал их наступления, но и легкомысленно надеялся на их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидел, но должен был предвидеть по обстоятельствам дела (небрежность).

58.Меры  борьбы с правонарушениями.

Под правонарушением понимается предусмотренное нормой права общественно опасное деяние (действие или бездействие), причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым з-ном. 
1.Убеждение - повышениеправосознания как граждан, так и должностных лиц. 2. Правовое воспитание предполагает внедрение в сознание людей знания права, понимания необходимости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым нарушениям законодательства. Это обеспечивается созданием стройной системы правового воспитания, обучения, средств пропаганды и систематической планомерной работой в данном направлении. 3. Профилактика правонарушений.-предотвращение возможных правонарушений путем тщательного изучения причин и условий, способствовавших совершению нарушений законности, и принятия мер по их ликвидации.4. Общественное воздействие. Товарищеские суды, народные дружины, различные общественные образования граждан проводили большую работу по обеспечению законности и укреплению дисциплины в трудовых коллективах, по месту жительства, в общественных местах. К сожалению, в последние годы эти традиции оказались забытыми, в сознание людей все больше проникают идеи индивидуализма, основанные на принципе "Моя хата с краю". Процесс становления и развития местного самоуправления должен повлечь за собой и возрастание роли общественности в решении региональных проблем, в том числе укрепления законности. 5. Государственное принуждение – применение санкций. Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер государственного принуждения эта цель достигается двумя основными способами: 1) восстановлением нарушенных прав; 2) воздействием на личность и правовой статус правонарушителя в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.

По способам охраны правопорядка санкции делятся на правовосстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанности, восстановление нарушенных прав) и штрафные, карательные (предусматривающие  ограничение каких-либо прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

1. По объекту воздействия:  а) индивидуальное - коррекция (воспитание) отдельных личностей; б) общее  воздействие:- меры воздействия по  месту учебы, работы, жительства людей;- меры борьбы с правонарушениями в масштабах города, региона;- общесоциальные меры направленные на изменение форм собственности, уровня жизни людей в стране, политического режима, общественного сознания. 2. По субъекту воздействия:а) меры, принимаемые органами законодательной власти (принятие законов направленных на борьбу с правонарушениями); б) мероприятия органов управления и самоуправления (принятие подзаконных актов, программ, исполнение их); в) специальные меры правоохранительных органов: милиции, органов государственной безопасности, налоговых и таможенных органов, прокуратуры, суда; г) деятельность межведомствненных органов (комиссии, советы, совещания); д) деятельность общественных организаций (частные детективные и охранные службы, профсоюзы, спортивные организации) и граждан. 3. По методам воздействия (применение принуждения или убеждения). 4. По степени специализации мер: а) меры, имеющие главной целью устранение правонарушений из общественной жизни: правотворчество, в процессе которого устанавливается юридическая ответственность за правонарушений и закрепляются средства борьбы с ними, деятельность правоохранительных органов по контролю за соблюдением законов и привлечению правонарушителей к ответственности. б) другие меры, попутно (косвенно) затрагивающие вопросы ограничения причин правонарушений: деятельность, направленная на борьбу с безработицей, детской безнадзорностью (детские клубы, спортивные организации), повышение образования (общего, правового, нравственного, эстетического), рост благосостояния и т.д. 5. По времени воздействия: а) профилактические (превентивные) меры предупреждения правонарушений до их совершения (выявление, нейтрализация и устранение причин и условий правонарушений), поощрение правомерного поведения; б) меры по пресечению уже начавшихся правонарушений; в) меры по выявлению совершенных правонарушений и привлечению виновных к ответственности. 6. По характеру принимаемых мер: а) финансово-экономические (финансирование деятельности правоохранительных органов), материально-технические (усиление охраны помещений, освещенности улиц); б) политико-организационные (усиление контроля за гражданами страны, ограничение их прав, контроль за государственным аппаратом со стороны гражданского общества); в) психолого-педагогические (воспитательные); г) правовые. 7. По специализации на виды правонарушения: а) меры по борьбе с правонарушениями в целом; б) борьба с преступностью; в) борьба с отдельными видами правонарушений (уличной преступностью, экономической преступностью, наркоманией, организованной преступностью, в банковской сфере и т.д.).

 
59.Понятие и  виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера. 
Назовем основные признаки анализируемого явления: 
1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели);3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) дя правонарушителя: ущемление его прав (лишение своооды, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т. д.)5) характер и, объем лишений установлены в санкции юридической нормы;6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна. 
Цели юридической ответственности — конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права. 
Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь.Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения. 
Уголовная ответственность — наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом. 
Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Меры уголовного наказания — наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие преимущественно на личность виновного: лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т.д. В виде исключительной меры наказания допускается применение смертной казни — расстрела. Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных.Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедого-ворного вреда, т. е. за совершение гражданско-правового деликта. Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работникаМеры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выговор, увольнение и т. д.Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате (1/3, 2/3 месячного заработка).