Социальное управление на догосударственной стадии развития общества

    Возникали правила, направленные на смягчение  агрессивных столкновений между  группами, организацию семейно-брачных  отношений, взаимопомощи, совместных охот, рыболовного промысла, распределение  пищи, соблюдение определенных санитарно-гигиенических  установлений, функционирование потестарных  органов управления, процедуры разрешения споров и других вопросов первобытного общества. Эти регулятивные начала осуществляются в разных формах, но суть их одна — они направлены на поддержание присваивающих экономик, на гармоничное существование человека в природной среде, на его воспроизводство как биологического вида.

    В структуре регулятивной системы первобытного общества — социальных норм присваивающей экономики — можно выделить следующие элементы.

    Содержание. Социальные нормы, как отмечалось, были направлены на обеспечение присваивающей экономики, гармоничного существования и воспроизводства конкретных общин в природной среде. Одним из важных факторов такого существования было закрепление за соответствующей группой, кланом той или иной территории, на которой они перемещались. Если же какая-либо другая, как правило, родственная группа в силу природных условий не могла пользоваться своей территорией (например, пересыхали источники), то ей представлялась возможность жить на территории другой группы. В социальных нормах закреплялась и выполнявшая функции экологического регулятора тотемная система.

    Способы регулирования. Здесь можно выделить три основных способа — запреты, дозволения и (в зачаточной форме) позитивное обязывание.

    Запреты существовали, главным образом, в виде табу, то есть в виде подкрепленной религиозными верованиями недопустимости совершать те или иные поступки, например, заключать браки между кровными родственниками.

    Дозволения (разрешения), определяя поведение человека или объединений людей в присваивающей экономике, указывали, например, на виды животных и время охоты на них, на виды растений и сроки сбора их плодов, выкапывания корней, на пользование той или иной территории, источниками воды, на допустимость добрачных половых связей (в некоторых обществах).

    Запрещалось: нарушать разделение функций в общине между мужчинами и женщинами, взрослыми и детьми; убийство; телесные повреждения; каннибализм; кровосмешание; колдовство (им могли заниматься лишь специальные лица — колдуны); похищение  женщин и детей; недозволенное применение оружия на стоянках; воровство; нарушение  правил супружеского союза, в том  числе эквивалетности между общинами при обмене женщинами для брака; систематическая ложь; нарушение  супружеской верности и т.п.

    Формы выражения. Социальные нормы присваивающей экономики находили свое выражение в мифологических системах, в традициях, обычаях, ритуалах, обрядах, в иных формах.

    Мифологическая  нормативная система — одна из древнейших и очень мощных форм социального  регулирования. В современной исторической и этнографической науках давно  преодолено отношение к мифам  первобытного общества как к суевериям  и заблуждениям. Все в большей  степени выделяется и изучается  идеологическая и нормативно-регулятивная функция мифов, которые «поддерживают  и санкционируют определенные нормы  поведения» в обществах охотников, рыболовов, собирателей, реализуют  нормативно-информационную функцию  — как набор хороших и дурных примеров, выступают своего рода «руководством  к действию», демонстрируя способы  поведения, которым надлежит следовать  «в своих взаимоотношениях с природой и друг с другом» (У. Маккойел)⁷.

    Процедуры. Формирование и осуществление социальных норм в присваивающих обществах также имели самостоятельные, отличные от раннеклассовых обществ процедуры. Наряду с самоорганизационными процессами формирования традиций, обычаев, обрядов, присваивающая экономика на некоторых этапах своего развития знает и сознательное, творческое создание норм.

    В доклассовом обществе имелись дополитические властные органы (потестарные органы), которые тоже вырабатывали нормы. По объекту регулирования последние  можно условно подразделить на нормы  земельные, имущественные, уголовные, а по субъектам — на нормы родственных  отношений, брачно-семейные, групповые, межгрупповые. Были в этом обществе и своеобразные «процессуальные» нормы. Так, нарушение разбиралось и  наказание назначалось самим  коллективом, причем не только в лице старейшин и вождей, но и ближайшими родственниками виновного или пострадавшего.

    Санкции. Хотя для присваивающих обществ было характерно добровольное выполнение правил поведения, здесь, однако, знали и различных нарушителей — брачно-семейных отношений, порядка пользования участками территорий, тотемных систем, а соответственно — и строгое, вплоть до лишения жизни, наказание таких нарушителей. При этом санкции не очень четко дифференцировались на реальные и сверхестественные. Поскольку же нарушения всегда затрагивали религиозную сторону жизни общества, то санкции всегда как бы освящались, поддерживались религиозными, сверх-естественными силами.

    Санкции имели свою структуру: общественное порицание, изгнание из общины, нанесение  телесного повреждения, смертная казнь  — наиболее типичные их формы.

    Такой была структура регулятивной системы  присваивающих обществ, которая  и в целом по своему содержанию, и в своих элементах была совершенно иного типа, чем та, которая возникла в производящей экономике.

    Многочисленные  сложные взаимосвязи прав (можно) и обязанностей (должно), запретов и  разрешений, позитивного связывания, обеспеченного принуждением, пронизывают  всю социальную структуру раннеклассового общества. Таким образом, способы регулирования были, прежде всего, ориентированы на общесоциальные функции, на обеспечение нового типа трудовой деятельности.

Заключение 

     Человечество  в своем развитии прошло ряд исторических эпох, каждая из которых определялась уровнем и характером общественных отношений: социальных, экономических, культурных, религиозных и, наконец, политических.

     Самой продолжительной эпохой в истории  человечества является первобытная организация общества.

     Выделится из мира животных, и выжить в экстремальных условиях человек смог благодаря своей социальной природе. Под социальной личностью следует понимать индивида, усвоившего характерные для данного общества нормы и навыки поведения и нашедшего в соответствии с ними свое место в существующей системе общественных связей.

     Обычаи регулировали отношения в первобытном обществе и передавались из поколения в поколения, закрепляя наиболее рациональные варианты поведения людей в социально-значимых ситуациях. Они в ранней стадии выражали интересы всех членов сообщества, и в связи с коллективистским характером деятельности рода были «приручены» не к отдельным лицам, а к определенным социальным группам (женщины, мужчины; взрослые, дети).

     Зарождение  обычаев вызывалось их практической необходимостью. Люди предвидели, что в известных жизненных обстоятельствах нужно следовать именно таким вариантом поведения.

     Социальные  нормы образовались в результате сознательно-волевой деятельности людей как высшей формы отражения  объективного мира.

     Социальные  нормы первобытного общества обеспечивали существование присваивающей экономики  и продолжение рода, регулировали определенные способы добывания  пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы именуются  мононормами, поскольку они по большому счету, выражали главный интерес людей того общества – выжить. Этот интерес собирал силы в обществе для того, чтобы противостоять стихии, различным опасностям.

     Подведя итоги, хотелось бы сказать, что изучение социального управления первобытного общества, то есть общества существовавшего без образования государства, помимо того что интересно, но и необходимо для получения знаний и опыта с целью не повторения ошибок в будущем при управлении обществом и государством в целом.

     На  мой взгляд, данная тема не может быть изучена до конца, потому как существует множество различных мнений по этому вопросу.

Источники и литература 

1. Алексеев  В. П., Першиц А. И. История первобытного общества: Учеб. для вузов по спец. «История».— М.: Высш. шк., 1990.
2. Бабаева В.К. Общая теория права. Курс лекций. Нижний Новгород, 1993.
3. Васильев Л.С. История Востока: Учеб. по спец. «История». Том 1. — М.: Высшая школа. — 1994.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М., 2008.
5. Гринин Л. Е. Государство и исторический процесс. Эпоха формирования государства: Общий контекст социальной эволюции при образовании государства. М.: УРСС, 2007.
6. Жидков О. А. Крашенинникова Н. А. История государства и права зарубежных стран. М.: Норма-Инфра М, 1999
7. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. - М., 1999.
8. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. — 4-е изд., переработанное и дополненное. — М.: Юрайт, 1998.
9. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2006.
10. Маркс К. Энгельс Ф. Сочинения 2-е издание Т.21.
11. Матузов Н.И, Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2005.
12. Хропанюк В. Н. Теория государства и права / Под ред. В. Г. Стрекозова. – М., 1998.