Шляхи задоволення потреб дітей та молоді у процессі рекреаційної діяльності.

    2.13.  Екіпажам патрульних автомобілів  ДАІ МВС України забороняється  під час супроводження змінювати  маршрут руху і здійснювати  обгін колоною будь-яких транспортних засобів.

    2.14. Супроводження автобусів з організованими  групами дітей здійснюється тільки територією обслуговування, у світлу пору доби і за сприятливих погод-них умов, з увімкненими спеціальними світловими сигнальними пристроями із світловим сигналом синього кольору, а в разі необхідності - звуковим сигнальним пристроєм.

    2.15.  Призначені замовником транспортних  послуг для супроводження дітей  особи повинні проходити спеціальний  інструктаж щодо забезпечення  перевезення дітей автобусами. Інструктаж проводиться посадовою особою, яка відповідає за забезпечення безпеки дорожнього руху або експлуатацію транспортних засобів, які належать пасажирському перевізнику.

    2.16.  Перевізник повинен забезпечити  екіпаж автобусу телефонним зв'язком та телефонами чергових Департаменту ДАІ МВС України, Міністерства транспорту України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства України у справах сім'ї, дітей та молоді та чергових частин У(В)ДАІ ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях, м. Севастополі за маршрутом їх руху.

    2.17.  У разі виникнення надзвичайних  подій або дорожньо-транспортних  пригод водій повинен повідомити  про це територіальним підрозділам  Держав-тоінспекції, а в разі  затримки в русі, несвоєчасного прибуття або технічної несправності автобуса водій сповіщає про це пасажирського перевізника, замовника транспортних послуг або автотранспортне управління.

    Пасажирський  перевізник повинен мати резервні транспортні  засоби та організувати вивезення дітей у разі виникнення позаштатних ситуацій.

    2.18.  Пасажирський перевізник інформує  обласне автотранспортне управління про завершення перевезень дітей.

    2.19.  Територіальні органи Міністерства  транспорту України, Державтоін-спекції  МВС України, Міністерства освіти й науки України та Міністерства України в справах сім'ї, дітей та молоді один раз на місяць здійснюють спільні перевірки стану перевезень організованих груп дітей.

    Директор  Департаменту розвитку та координації

    транспортних  систем Мінтрансу України                           Г.М. Легенький

    Начальник Департаменту Державної

    автоінспекції МВС України                                                    Г.В. Георгієнко

    Директор  Департаменту економіки

    та  фінансування Міносвіти України                                   П.М. Куліков

    Начальник Відділу організації оздоровлення,

    відпочинку  та дозвілля Мінсім'їдітимолодь України          В.Г. Осадча 

    ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ НАПРАВЛЕННЯ ДІТЕЙ

    НА  ОЗДОРОВЛЕННЯ ЗА КОРДОНОМ

Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 1998 р. N 263

    [В  текст внесено зміни та доповнення  Постановою Кабінету Міністрів  України від 1 вересня 1999 р. N 1622] 

    1.  Це Положення спрямоване на  впорядкування організації виїзду  дітей на оздоровлення за кордоном  у складі організованих груп, а також на вдосконалення системи контролю та звітності щодо оздоровлення дітей за кордоном. Організована група дітей - це належно впорядкована певна кількість дітей віком від 6 до 18 років, які здійснюють поїздку за певним маршрутом і з метою оздоровлення.

    2.  [Пункт 2 виключено згідно з Постановою Кабінету Міністрів України N 1622 від 01.09.99р.]

    3. Для виїзду організованої групи  дітей на оздоровлення за кордоном  необхідні такі документи:

    а) договір (контракт) про співробітництво із зарубіжним партнером або про обмін організованими групами дітей з метою оздоровлення чи запрошення (українською та іноземною мовами), в яких обов'язково мають зазначатися термін виїзду дітей на оздоровлення за кордоном і повернення їх додому, умови проживання, харчування, додаткові послуги, а також узгоджена програма перебування дітей за кордоном;

    б) договір із страховою компанією  про обов'язкове медичне страхування  та страхування від нещасного  випадку дітей та супроводжуючих їх осіб, що забезпечує покриття всіх можливих витрат, необхідних у разі надання медичної допомоги у відповідній країні, а також страховий поліс;

    в) договір з транспортним підприємством, яке має ліцензію на міжнародні перевезення  пасажирів;

    [У  підпункті «в» пункту 3 деякі слова замінено згідно з Постановою Кабінету Міністрів України N 1622 від 01.09.99 р.]

    і) довідка про стан здоров'я кожної дитини (в разі захворювання вказати діагноз); дані про епідемічне оточення, профілактичні щеплення згідно з календарем щеплень;

    д) нотаріально засвідчена письмова згода  батьків, а для дітей-сиріт і  дітей позбавлених батьківського  піклування, засвідчена державним нотаріусом письмова згода керівника закладу освіти чи опікуна (піклувальника), у яких вони виховуються, на виїзд на оздоровлення за кордоном (на кожну дитину);

    е) дозвіл відповідно Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської міських державних адміністрацій на груповий виїзд на оздоровлення за кордоном дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;

    є) наказ про призначення керівника (вихователя організованої групи  дітей) та в разі потреби - медичного  працівника і гіда-перекладача. Керівником організованої групи дітей повинна бути особа, яка має досвід роботи з дітьми. Кількість супроводжуючих осіб визначається за домовленістю сторін.

    4. Фінансування виїзду та перебування  дітей на оздоровленні за кордоном здійснюється за рахунок сторони, яка приймає або направляє дітей (за домовленістю сторін згідно з укладеним договором (контрактом), а також залучених коштів і коштів батьків.

    5.  Оформлення виїзду організованої  групи дітей на оздоровлення  за кордоном здійснюється за наявності на кожну дитину проїзного документа дитини або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, які видаються органами внутрішніх справ за місцем проживання дитини згідно з правилами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. N 231 (ЗП України, 1995 р., N 6, ст.158).

    6.  Списки дітей, які виїжджають  на оздоровлення за кордоном, погоджуються з відповідними підрозділами Міністерства освіти Автономної Республіки Крим, управліннями освіти обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. У разі укомплектування груп дітей з різних регіонів України списки дітей погоджуються з відповідними підрозділами Міносвіти.

    7.  Для отримання дозволу на виїзд  на оздоровлення за кордоном  дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, підприємства та особи, зазначені у пункті 2 цього Положення, подають відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям заяву, яка розглядається ними на підставі поданих документів.

    До  заяви додаються:

    а)  нотаріально завірена копія ліцензії на право провадження діяльності, пов'язаної з організацією зарубіжного  туризму;

    [У  підпункті «а» пункту 7 деякі слова  замінено згідно з Постановою Кабінету Міністрів України N 1622 від 01.09.99 р.]

    б)  копія договору (контракту) чи запрошення (українською та іноземною мовами), передбачених підпунктом «а» пункту 3 цього Положення;

    в) копія договору із страховою компанією  про медичне страхування та страхування від нещасного випадку дітей та супроводжуючих їх осіб;

    г)  наказ про призначення керівника  групи, який пройшов обов'язковий  інструктаж щодо умов і правил зарубіжної поїздки;

    д) список дітей (прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, заклад освіти, домашня адреса, номер проїзного документа дитини або паспорта громадянина України для виїзду за кордон);

    е) засвідчена державним нотаріусом письмова згода керівника закладу освіти або опікуна (піклувальника), у яких вони виховуються;

    є) копія підтвердження зарубіжного партнера про терміни та умови перебування дітей на оздоровленні за кордоном і списки запрошених дітей (українською та іноземною мовами);

    ж) довідки про стан здоров'я кожної дитини.

    Рішення про видачу дозволу на виїзд дітей на оздоровлення за кордоном приймається не пізніш як через п'ять днів з дня одержання заяви і документів, зазначених у цьому пункті. У разі відмови у видачі дозволу заявникові у цей же термін надається мотивована відповідь у письмовій формі.

    8.  Керівники підприємств та особи, зазначені у пункті 2 цього Положення, і особи, які супроводжують організовані групи дітей, несуть персональну відповідальність за дотримання вимог щодо охорони здоров'я та життя дітей і повернення їх в Україну згідно із законодавством України.

    9. Якщо міжнародними договорами України передбачено інший порядок виїзду дітей на оздоровлення за кордоном, то діють правила міжнародного договору.

    10.  Підприємства та особи, зазначені у пункті 2 цього Положення, складають у встановленому порядку державну статистичну звітність про діяльність, пов'язану з організацією виїзду дітей на оздоровлення за кордоном. 
 
 

РОЗДІЛ  III. Шляхи удосконалення рекреаційних послуг ДЛЯ дітей та підлітків 

          3.1.Основні риси  дитини, як споживача рекреаційних  послуг 

    Значний вплив на попит в сфері рекреаційних послуг будуть надавати такі зміни, що відбулися в суспільної психології споживання, як: посилення в суспільної психології системного, комплексно-концептуального  підходу до сприйняття проблем співіснування  людського суспільства, тобто ускладнення сприйняття світу, де кожен елемент є частиною цілого і пов'язаний з ним, а ціле невіддільне від складових його компонентів.

    Новий тип споживача рекреаційних послуг, відрізняють ще й наступні психолого-поведінкові  риси:

    -Поінформованість, високий рівень освіченості.

    -Індивідуалізм.

    -Екологізм  свідомості.

    -Спонтанність  рішень.

    -Мобільність.

    -Фізична  та розумова активність на відпочинок.

    -Прагнення  отримувати від життя масу  усіляких вражень. 

    Дитина, як споживач рекреаційних послуг ХХІ століття - більш інформований, незалежний, розкутий та вередливий, що відноситься до пропонованих йому товарів і послуг, розпещений їх великою кількістю і різноманітністю, прагнучий калейдоскопа вражень і задоволень, активний і самостійний, істотно змінює свою поведінку на туристичному ринку.

    Узагальнюючи  все вищесказане, необхідно відзначити, що за прогнозами фахівців і в наступаючому третьому тисячолітті зростання  туристичної індустрії буде необоротний  і швидкі темпи розвитку даної  галузі світової економіки будуть зберігатися. І це цілком зрозуміло, особливо з огляду на той факт, що на даному етапі свого розвитку людське суспільство трансформувалося із суспільства продуктивності і добробуту в «суспільство вільного часу», тому Подорожі та оздоровлення стали незамінними і невід'ємними умовами життя.

    У цілому ж, на думку фахівців, світова  індустрія туризму та рекреації  входить у період постійно збільшуються обсяги подорожей з оздоровчою метою, зрослої конкуренції серед регіонів і країн перебування.