Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 11:53, реферат
Под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности. Можно сказать, что структура управления есть не что иное, как оптимальное распределение работы, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между членами коллектива организации.
Итерьвью Дуртман
Не 
скучаете по  работе 
в правительстве?  
- Мне некогда 
скучать. Но я понимаю, что есть некоторые 
 дела, которые чуть притормозились. В частности, 
в этом году практически отсутствует выставочная 
деятельность, приостановилась полиграфическая 
деятельность (речь идет о выпуске информационных 
буклетов, гидов по Калининграду - прим. 
"Нового Калининграда.Ru"). Словом, 
есть некоторые вещи...  
- 
Которые без вас  не 
делаются?  
- Нет-нет-нет, 
не то что без меня они 
не делаются. Ко всем этим мерам 
все равно вернутся. Но работа 
- как колесо, которое активно 
крутилось, а потом было резко остановлено. 
Пока оно наберет обороты, до этого пройдет 
некоторое время, а его, потерянного времени, 
всегда жалко.  
- 
У вас большой 
опыт работы в 
туризме - и как  чиновника, 
и как  бизнесмена, а 
теперь уже и как управляющего 
объектом туринфраструктуры. 
Чего не хватает нашему 
региону, чтобы, наконец, 
сбылись амбициозные 
планы относительно 
3 млн туристов в год? 
Именно такая цифра 
называлась на форуме 
по разработке стратегии 
развития области? И 
разумно ли в регионе 
в принципе рассчитывать 
на такое количество 
туристов?  
- Когда 
первый раз назвал цифру в 
8 млн Георгий Валентинович (экс-губернатор 
Калининградской области 
Что касается 
цифры  в 2 млн, то она была бы реальна, 
если бы работали две составляющие - транспорт 
и доступность в плане погранично-таможенного 
режима. С транспортом у нас по всем направлениям 
тяжелейшая ситуация. Фактически нет аэропорта. 
Можно считать, что нет железнодорожного 
сообщения- поезд до Москвы идет сутки, 
а на дворе, все-таки, 21 век. У нас вообще 
не работает пассажирское сообщение по 
воде.  
А ведь 
2008 год показывал  колоссальный рост 
потока в область. В тот год аэропорт "Храброво" 
принял около 2 млн человек, а Гданьск имел 
меньшие показатели. Потенциал у нас был 
колоссальный.   
Понятно, 
что 2 млн - это  пассажиры. Для такого 
же количества туристов у нас недостаточно 
средств размещения в пиковые сезоны. 
Но мы также знаем, что есть масса стран, 
которые живут, учитывая подобные пиковые 
нагрузки летом.  И там существует межсезонье, 
когда действуют совсем другие цены на 
услуги. К тому же, нужно помнить  и о прибрежной 
инфраструктуре - о том, чем сюда привлекать, 
когда  плохая погода и у моря не очень 
уютно. У нас очень мало отелей с бассейнами, 
спа-центрами, нормальным количеством 
обустроенных конференц-залов. Чем этого 
будет больше, тем больше мы сможем принять 
людей.   
- 
Дело только в 
скудном предложении 
отелей? 
- Не 
только. Естественно, нашему Светлогорску 
повезло бы куда больше, если бы здесь 
были определенные инфраструктурные объекты. 
Это может быть аквапарк, комплекс с ванными 
с минеральной водой и банями, построенный 
за деньги федерального бюджета, ведь 
это федеральный курорт. Ситуацию может 
 изменить и большая грязелечебница, мы 
знаем о наличии запасов грязи в Зеленоградском 
районе.   
Когда 
работает большой  инфраструктурный 
объект, к нему лепятся все остальные. 
Частному инвестору гораздо проще поставить 
рядом отель и для своих гостей включить 
в стоимость проживания посещение того 
же большого центра. Ничего не нужно придумывать. 
Это все давно придумано, везде работает 
и муниципалитеты вместе с регионом должны 
этим озаботиться. 
Например, 
сейчас в Светлогорске не работает 
лифт (подъемник - прим. "Нового Калининграда.Ru"). 
Он находится в частных руках, и отремонтировать 
его - дорогостоящее мероприятие. Нужно 
построить и нормальный променад, оборудовать 
спуски к морю. Это и есть государственный 
подход к развитию федерального курорта.  
Есть какие-то конкретные вещи, которые слишком очевидны, чтобы их не замечать. Например, навигация, которая тоже влияет на комфортное пребывание туриста в регионе. Я просто счастлива, что заработал информационно-туристический центр, и любой турист, зайдя туда, может получить всю информацию об объектах культуры, о том, что происходит в области.
Вы 
затронули "больную" 
для Калининграда 
тему - тему многочисленных 
амбициозных проектов. 
И игорная зона, и туристко-рекреационная 
на Куршской косе, и 
яхтенная марина в Пионерском, 
и город мастеров - не 
мне вам о них рассказывать. 
Обещаний было много, 
а на деле пока результатов 
не видно. Почему инвестиционные 
вложения так и не пошли 
в Калининград?  
-  Я очень 
переживаю по поводу туристско-рекреационной 
зоны. Я считаю, что мы упустили возможность 
воспользоваться финансированием для 
исправления ситуации на косе. Уж слишком 
была преувеличена угроза от того, что 
там планировалось построить. Вероятно, 
там определенные цели преследовались 
определенными группами людей и они оказались 
сильнее, чем те, кто хотел взяться за проект. 
  
То, что 
происходит на косе сейчас, по моему 
мнению, не позволит долго существовать 
этому природному объекту. Все любители 
природы и противники застройки косы, 
на всех 50 км. косы припаркованы на джипах 
вдоль дороги. Не на парковочных местах, 
которых, впрочем, на косе практически 
и нет. Такое количество автомобилей и 
то, как они припаркованы - просто неприлично, 
на мой взгляд. Я не понимаю, почему с этим 
не борется доблестное ГАИ.  
Сейчас на косе отсутствуют водопровод, канализация и нормальное теплоснабжение, а дома все строят и строят.
Основная 
территория застройки под рекреационную 
зону предполагалась в Рыбачьем и очень 
небольшой участок в Морском. Так вот в 
Рыбачьем на этой территории сейчас стоят 
10 или 11 развалившихся особняков, которые 
начали строить в 90-е годы. Чудовищная 
картина вокруг: страшная дорога и страшный 
поселок.   
Единственное 
место, которое приведено в порядок - это 
район "Альтримо". Но это - частные 
инвестиции. И, по большому счету, человек, 
который сделал эти инвестиции, говорит, 
что  не может сделать салат "Греческий" 
дешевле 500 рублей, потому что у него все 
на солярке работает.  
Я не понимаю, 
почему так долго боролся с готовым проектом 
велодорожек руководитель национального 
парка. Был готовый  проект с проектно-сметной 
документацией. Снегирев (экс-руководитель 
национального парка "Куршская коса" 
Евгений Снегирев - прим. "Нового Калининграда.Ru") 
более-менее нас поддерживал, а новый руководитель 
Анатолий Анатольевич (Анатолий Калина 
- прим. "Нового Калининграда.Ru") выступил 
резко против. Можно было получить европейские 
деньги на саму дорожку. Почему нацпарк 
"Куршская коса" категорически против? 
  
Ну, 
и напоследок вопрос 
о политике региона 
в сфере туризма. 
Есть ли она и, если 
она есть, как ее 
охарактеризовать?  
- Вы 
знаете, я прекрасно понимаю, что 
у администрации и 
Вот, к 
примеру, для того чтобы нам оборудовать 
пляж, понадобились колоссальные деньги. 
На пляже нет водопровода и 
канализации. Даже поставив биотуалеты, 
мы не можем взять их на обслуживание 
- ни одна компания не соглашается. Спуститься 
вниз по лестнице и подняться вверх на 
300 ступеней с пакетом с содержимым никто 
не хочет.   
Или, к 
примеру, хочется принять душ 
на пляже, а куда должна идти вода? В 
море. Пописать? На голову ведро - и нести 
как нубийские женщины? Мелочь? Это 
такая мелочь, которая требует государственного 
подхода.   
Или лестница. 
Я помню, как Балтберегозащита делала 
эту лестницу в Светлогорске. Они 
открыли недоделанную лестницу, а 
у спуска торчала арматура. Не дай 
Бог, тогда  кто-то оступился бы - и мы 
получили бы трагедию. Я тогда с фотографиями, 
которые мне прислала Наталья Рольбина 
(экс-директор отеля "Русь" - прим. 
"Нового Калининграда.Ru"), понеслась 
к Бучельникову (зампредседателя правительства 
Сергей Бучельников - прим. "Нового Калининграда.Ru"). 
Сергей Олегович подключился и заставили 
Балтберегозащиту завершить работу. 
Вы посмотрите, 
как сделана лестница. Она не покрашена. 
Она заржавела за один год. Безумных 
денег все это стоило. Почему в 
таком виде все это брошено? Даже 
электричества к ней не подвели, чтобы 
ночью подняться. Кажется, что чуть-чуть 
не доделано.  
Смотрите, 
что делается с берегами - они 
обваливаются. И их сделать не в 
состоянии никто из инвесторов. А 
государство сейчас выделяет деньги 
муниципалитетам, кто очень активно 
в этом направлении работает.   
Знаете, 
у нас есть пример - Абарюс (депутат 
областной Думы от Советска Вайдас Абарюс - 
прим. "Нового Калининграда.Ru"). В 
регионе построено 3 ФОКа - в Гусеве, в Светлогорске 
и у Абарюса в Советске. Такого как в Советске 
- нет во всей России. Он добился изменения 
типового проекта. В сущности, типовой 
проект - убыточный. А в Советске в этом 
комплексе есть кинотеатр, боулинг. И строили 
это здание литовцы, а не московская компания. 
И они сделали образцовый ФОК.   
Каждый 
человек  на своем месте делает свое дело. 
Возможно, не всем везет на таких лидеров. 
Я знаю несколько таких лидеров. Это мэр 
Друскининкая (Ричардас Малинаускас - 
прим. "Нового Калининграда.Ru") - он, 
действительно, личность. Это Блинов (экс-глава 
Янтарного Александр Блинов - прим. "Нового 
Калининграда.Ru"), который за 5 лет изменил 
Янтарный. И вот сейчас мы говорим об Абарюсе, 
который работает там в диких условиях 
- все же там пограничная зона. Но, как бы 
то ни было, можно что-то делать и можно 
деньги привлекать.   
И Светлогорск, и Зеленоградск - федеральные курорты. Им просто не хватает людей.
Информация о работе Структура органов управления в сфере туризма по Калининградской области