Организация и нормативное регулирование аудиторской деятельности в РФ

В случае применения в качестве способа обеспечения  ответственности членов саморегулируемой организации (СРО) перед потребителями  и иными лицами системы личного  и (или) коллективного страхования, минимальный размер страховой суммы  по договору страхования ответственности  каждого члена не может быть менее  чем тридцать тысяч рублей в год.

Государственный контроль (надзор) за деятельностью  саморегулируемых организаций (СРО) аудиторов  осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

Целями  деятельности саморегулируемых организаций  аудитор (СРО аудиторов) являются:

• Объединение аудиторских организаций и  индивидуальных аудиторов для осуществления контроля за их деятельностью.
• Повышение качества выполняемых аудиторских услуг.
• Информирование профессиональных участников аудиторской деятельности.

Для достижения этих целей перед саморегулируемыми  организациями (СРО) аудиторов ставятся следующие основные задачи:

• Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов.
• Установление в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов, дополнительных требований, обеспечивающих их ответственность при осуществлении аудиторской деятельности.
• Разработка и установление дополнительных мер  дисциплинарного воздействия на членов саморегулируемой организации (СРО) аудиторов за нарушение ими требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности.

Преимущества  саморегулируемой организации (СРО) аудиторов:

Саморегулируемая  организация (СРО) аудиторов осуществляет защиту прав и законных интересов  ее членов;

1. Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к повышению качества осуществляемых работ;
2. Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к взаимной поддержке членов СРО;
3. Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
4. Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников - членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования аудиторской деятельности.

Саморегулируемая  организация (СРО) аудиторов устанавливает  требования к членству в ней аудиторских  организаций, аудиторов, которые должны быть едиными для всех членов саморегулируемой организации аудиторов, и не должны противоречить следующим требованиям:

1. Требования  к членству аудиторских организаций  в саморегулируемой организации  (СРО) аудиторов:

• коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
• численность аудиторов, являющихся  работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
• доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и аудиторским организациям, должна быть не менее 51 процента, а численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны быть аудиторами.
• безупречная деловая репутация;
• наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы.

2. Требования  к членству аудиторов в саморегулируемой  организации (СРО) аудиторов:

• наличие квалификационного аттестата аудитора;
• безупречная деловая (профессиональная) репутация.

  Аудиторские  организации, как и индивидуальные  аудиторы, обязаны уплатить взносы  в саморегулируемую организацию  (СРО) аудиторов в размерах  и порядке, которые устанавливаются  ею, а также взносы в компенсационный  фонд саморегулируемой организации  (СРО) аудиторов.

 

3.3 Перспективы развития аудита в РФ

 

Появление и развитие аудита в России вызвано  изменениями в экономической  системе общества и определяется требованиями со стороны рыночной экономики, при которой аудит является необходимой  ее составляющей.

В Советском  Союзе потребность в аудиторских  услугах отсутствовала, потому что  отсутствовала ее основа – свободная, рыночная экономика. Но в конце 80-х  годов в стране появились предприятия  с иностранными инвестициями. Они  отличались специфической формой собственности  и полной самостоятельностью решений  при ведении хозяйственной деятельности. По отношению к этим предприятиям государство перестало быть единственным собственником, поэтому, контроль над  их деятельностью не мог не преследовать лишь интересы государства. Тем не менее, поскольку заинтересованность в  совместных предприятиях, в их эффективности, в интеграции этих предприятий в хозяйственных механизм страны сохранялась, то одной из предпосылок этой интеграции стал учет интересов иностранных предпринимателей в области контроля и затем аудита.

Нормативность в аудиторской деятельности появилась  лишь в 1993 г. с Указом Президента РФ, утвердившим Временные правила  аудиторской деятельности. Тогда  впервые были определены правовые основы аудита в России, что само по себе было очень важно.

В то же время у нас отсутствовали  единые требования к качеству работы аудиторов. Во всем мире они оформлены  в виде обязательных аудиторских  стандартов. После принятия закона «Об аудиторской деятельности»  Комиссия по аудиторской практике Совета по аудиторской деятельности при  Министерстве финансов России разработала, а Совет рассмотрел основные аудиторские  стандарты, которые были утверждены Правительством Российской Федерации.

Главная задача сейчас – завершить эту  работу, а также внести изменения  в стандарты в связи с изменениями  некоторых международных аудиторских  стандартов.

Совершенствование аудиторской деятельности в России продолжает идти достаточно активно. Возросла роль саморегулируемых аудиторских  организаций. Она еще больше возрастает в связи с ожидаемыми поправками и внесением изменений в действующий  Закон об аудиторской деятельности. В частности, основная забота о контроле над качеством работы аудиторских  организаций и аудиторов ляжет  на плечи саморегулируемых аудиторских  организаций, аккредитованных при  Министерстве финансов РФ. Тем самым  будут предприняты действия к  еще более полному соответствию нашей национальной практики аудита международным требованиям аудита.

При этом глубокое убеждение состоит в  том, что на пути к интеграции и  внедрению международный требований необходимо сохранение лучших традиций периода становления и развития аудита в России, включая традиции, заложенные организациями, являющимися  первыми прообразами общественного  регулирования аудиторской профессии в России: Центральной аттестационно-лицензионной комиссией (ЦАЛАК) Минфина России и Советом по аудиторской деятельности.

По мнению Председателя Московской Аудиторской  Палаты, председателя Комиссии по работе с профобъединениями Совета по аудиторской  деятельности при Минфине России В.И. Колбасина, наиболее оптимальным  является такой вариант законопроекта, при котором количество членов саморегулируемого  аудиторского объединения должно быть не менее 3 000 аудиторов или не менее 1 500 аудиторских организаций. Такое  количество членов позволит сформировать в России примерно 4–5 саморегулируемых аудиторских объединений, что является наиболее оптимальным. Увеличение указанного числа нецелесообразно, поскольку  в условиях передачи государством саморегулируемым объединениям значительной части функций  регулирования аудиторской деятельности последним необходимо обеспечить себя соответствующим потенциалом, что  способны сделать только ведущие  объединения, имеющие многолетний  практический опыт работы в этой области.

Так или  иначе, но одним из наиболее важных вопросов будущего развития рынка аудиторских  услуг является взаимовыгодное и  эффективное сотрудничество профессиональных аудиторских объединений со своими членами, т.е. аудиторскими организациями  и индивидуальными аудиторами. С  учетом предстоящего перехода всех российских предприятий на международные стандарты  финансовой отчетности существенно  возросла и будет еще возрастать роль высококвалифицированных аудиторов. Поэтому именно профессиональные аудиторские  объединения должны оказывать профессиональную информационную консультацию и другие формы поддержки аудиторам, чтобы  постоянно повышать роль профессии  и помогать совершенствовать и развивать  свои кадры аудиторским организациям.

 

 

 

Заключение

 

Современная предпринимательская деятельность это, прежде всего неопределенность, которую нельзя установить заранее. Эффективное производство предполагает предвидение рисков и стремление снизить их до возможно более низкого  уровня. Для этого необходим постоянный контроль со стороны руководства  предприятия за деятельностью работников и всей организацией в целом. Поэтому  возникла необходимость создания новых  экономических институтов, регулирующих взаимоотношения различных субъектов  предпринимательской деятельности и среди них одно из ведущих  мест принадлежит институту аудиторства, главная цель которого обеспечить контроль за достоверностью информации, отражаемой в бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности.

В условиях бухгалтерской и налоговой реформ аудиторские организации часто  выступали в роли консультантов  по вопросам бухгалтерского учета и  налогообложения. В связи с этим большое внимание уделялось построению системы быстрого реагирования на изменения  в законодательстве и информирования хозяйствующего объекта по вопросам адаптации к ним. Пройдя первый этап развития, аудиторский бизнес столкнулся с новыми задачами, диктуемыми развитием  экономики страны и ее укреплением, необходимостью принятия общемировых  стандартов и поиском путей совершенствования  деятельности.

В процессе аудиторской деятельности немаловажное значение имеет вопрос правового  обеспечения, изучение нормативных  документов, регулирующих аудиторскую  деятельность.

 

Список  использованной литературы

 

1. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 30.12.08 г. № 307-ФЗ.
2. Постановление Правительства РФ «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» от 23 сентября 2002 г. № 696 (с изменениями от 4 июля 2003г., 7 октября 2004 г., № 532; 16 апреля 2005 г., № 228, от 25 июля 2006 № 523)
3. Васильева М.Б. Основы аудита. Улан-Удэ, ВСГТУ, 2007
4. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М. Аудит. М.: ФБК-ПРЕСС, 2007
5. Калинин В.В. Аудиторская деятельность: организационные основы, стандарты, особенности отраслевого аудита. Аудит, Юнити, 2008
6. Крупченко Е.А.,Замыцкова О.И. Аудит: М.,2005
7. Лабынцев Н.Т., Ковалева О.В. Аудит: теория и практика. М: "ПРИОР", 2006
8. Макальская А.К. Внутренний аудит. М.: Дело и Сервис, 2003
9. Овсийчук М.Ф. Аудит. Организация. Методика проведения. – М.: «Интелтех», 1996
10. Подольский В.И. Аудит. М., Аудит, 2007
11. Полисюк Г.Б., Кузьмина Ю.Д., Сухачева Г.И. Аудит предприятия. М.: Юнити, 2006
12. Скобара В.В. Аудит: Методология и организация. - М.: ДИС, 2006
13. Суйц В.П., Смирнов Н.Б. Основы российского аудита. – М.:«ДИС», 1997
14. Терехов А.А. Аудит. - М.: Финансы и статистика, 2007
15. Шеремет А.Д. Аудит. М., Инфра-М, 2005
16. Шишкин А.К., Микрюков В.А.Учет, анализ, аудит на предприятии. М.: Аудит, ЮНИТИ, 2003
17. // Аудит № 3, 2009
18. // Аудиторские ведомости № 3, 2003; №9, 2007; №3, 2009
19. // Эконом. анализ: теория и практика №10, 2007
20. // Международный бухгалтерский учет № 3, 2009
21. // Аудитор № 12, 2003