Организация и планирование аудиторской проверки на примере бюджетного учреждения

     3. Проводить ревизии комплексным методом с привлечением узких специалистов, что улучшит качество проверяемой деятельности учреждений, а также поможет ревизорам более четко ориентироваться в проблемных узких направлениях деятельности учреждений.

     4. Повышение уровня профессиональной подготовки, назначение более опытных соответствующих руководителей структурных подразделений, а также переподготовка руководящего состава на курсах повышения квалификации приведет к наиболее качественной работе и повлечет меньше ошибок и исправлений.

     5. Внедрение передовых форм ведения бухгалтерского учета также будет способствовать более четкому и совершенному учету. Также для полноты информации и общего ознакомления всех ревизоров ФСИН России необходимо создать и применять информационно-аналитические программы, а также создать базу данных, охватывающую все подразделения ФСИН России для общего анализа. Для создания базы данных федерального уровня необходимо наличие все охватывающей системы информационного обеспечения, которая подкрепляется ведомственными целевыми и аналитическими программами, а также конкретными планами мероприятий по строительству информационных систем, в том числе и самой базы данных.

     Финансирование  расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

     Целью создания информационной базы является возможность отслеживать происходящую в бюджетной сфере деятельность, преобразования и принятые управленческие решения. Часто приходится сталкиваться с различными вопросами бухгалтерского учета, которые вызывают у ревизоров определенные затруднения в связи с их сложностью и запутанностью, иногда возникающей вследствие специально продуманной системы действий должностных лиц.

     Указанная информационная база представляет собой  многоуровневую информационную систему, состоящую из получения, обработки, хранения информации; выработки управляющего решения; передачи управляющего воздействия на объект управления; контроля исполнения; анализа воздействия принятого решения на объект управления.

     Для эффективного функционирования подобной информационной системы необходимы также оперативный сбор и обработка бухгалтерской отчетности, которые уже реализованы в бухгалтериях ГУФСИН, УФСИН России и будут в дальнейшем поэтапно модернизироваться, охватывая каждое учреждение.

     В настоящее время в бухгалтерии ФСИН России создана техническая база для функционирования основы «экспертной системы контроля управления» – автоматизированной системы управления бюджетными средствами службы (АСУ БС). Ввод в действие АСУ БС и переход на более совершенные программные продукты целесообразно осуществлять поэтапно.

     При развитии АСУ БС становится возможной реализация автоматизации следующих функций: поддержки централизованного управления финансовыми потоками; обеспечения контроля целевого назначения и фактического объема исполнения бюджета на всех уровнях бюджетной системы ФСИН России; оперативного формирования стандартной бухгалтерской и финансово-аналитической отчётности; обеспечение оперативности и достоверности при получении информации для принятия решений по вопросам финансово-экономической деятельности на каждом уровне ФСИН России; снижения трудоёмкости, сокращения сроков, повышения достоверности и качества документооборота по направлениям финансовой деятельности ФСИН России; повышения оперативности процессов сбора, передачи, анализа и обобщения данных, необходимых для финансового мониторинга исполнения целевых программ и мероприятий.

     Реализация  перечисленных функций должна быть основана на решении основных задач по автоматизации: процесса подготовки расходных расписаний на финансирование УИС; процедуры ведения оперативного учета всех видов финансирования УИС; процедуры учета доведенных плановых назначений и лимитов финансирования УИС до ее подразделений в соответствии с классификацией федерального бюджета; процедуры регистрации и обработки всех необходимых для бюджетно-распорядительного

и бухгалтерского учета операций со средствами федерального бюджета в процессе исполнения расходной части бюджета; процесса интеграции данных

между счетами бюджетно-распорядительного и бухгалтерского учета; процедуры сбора, передачи, консолидации и анализа отчетов от учреждений УИС; процедуры контроля операций, анализа данных и формирования отчетности.

     АСУ БС должна будет охватывать как федеральный (финансово_экономические и бухгалтерские подразделения центрального аппарата ФСИН России), так и региональный уровень (финансово-экономические и бухгалтерские подразделения территориальных органов управления ФСИН России).

     В настоящее время на региональном уровне используется до 33% программных продуктов семейства «1С», до 28% –«Парус», до 28% – «Налогоплательщик» и до 11% – «БЭСТ».

     Расширение  функциональных возможностей АСУ БС позволит оперативно вскрывать расхождения в финансовой отчетности бухгалтерий различного уровня с запланированными показателями, что в свою очередь позволит производить адресные проверки и ревизии, своевременно корректировать показатели, повысить эффективность управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     В результате проделанной работы была раскрыта тема организации и планирование аудиторской проверки на примере бюджетного учреждения УФСИН.

     В работе были проанализированы различные  методы аудиторской проверки. К таким методам относятся: наблюдение или участие в инвентаризации; наблюдение за выполнением хозяйственных или бухгалтерских операций; устный опрос; получение письменных подтверждений; проверка документов, подготовленных в учреждении; проверка арифметических расчетов; анализ.

     Применение  данных методик имеет целью выявление  допускаемых в организациях нарушений  бухгалтерского учета, в результате чего аудитор может дать руководству организации соответствующие советы и разъяснения по исправлению и предупреждению в будущем допущенных нарушений.

     Была  изучена методика проведения ревизионной  проверки в бюджетном учреждении.

     Внутренняя проверка учреждений должна осуществляться более качество, в данной время осуществляется формально, что влечет обнаружение элементарных арифметических ошибок, которых можно избежать.

     Данную  работу считаю очень актуальной для  бюджетных учреждений. Проанализированная информация, полученная в ходе изучения специальной литературы помогла более полно раскрыть данные необходимые для успешной деятельности контрольно-ревизионных органов. 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников:

I. Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ, часть 1 и 2.

2. Налоговый кодекс РФ.

3. Бюджетный кодекс РФ.

4. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

5. Федеральный закон от 01.01.2009 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

6. Постановление Правительства от 23.09.2002 № 696 «Об  утверждении федеральных правил, стандартов аудиторской деятельности».
7. Приказ Минфина РФ от 09.12.1998 № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 1/98 «Учетная политика организации».
8. Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ».
9. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждены приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49.
10. Алборов Р.А. Основы аудита. – М.: Дело и сервис, 2001.
11. Дряхлов В.В. Основы аудита. – М.: Гном и Д, 2001.
12. Ковалева О.В., Константинов Ю.П. Аудит. – М.: Приор, 2002.
13. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие – 2-е изд., перераб. и доп. – М: ИНФРА-М, 2000.
14. Лабынцев Н.Т., Ковалева О.В. Аудит: теория и практика. – М.: Приор, 2000.
15. Николаева С.А. Учетная политика организации. Принципы формирования, создание, практически рекомендации, аудиторская проверка – М: Аналитика-Пресс, 2003.
16. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. – М.: Дело и Сервис,1998.
17. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебник. – 3 изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.
18. Бухгалтерский учет / Под ред. Ю.А. Бабаева, И.П. Комиссаровой. – М.: Юнити Дана, 2005.

II. Список специальной литературы:

19. Приказ Минфина РФ от 14.04.2000 № 42н «Об утверждении Инструкции 
    о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными 
    органами Министерства финансов Российской Федерации» – М.
20. Приказ ФСИН России от 11.08.2005 № 712 «Об организации и осуществлении ведомственного финансового контроля в учреждениях и органах  Федеральной службы исполнения наказаний» (с изменениями от 11 февраля 2010 г.) – М.
21. Приказ Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ".
22. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
23. Приказ Минфина РФ от 09.11.2009 № 115н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденного приказом Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н".
24. Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
25. Приказ Минюста РФ от 11.08.2005 № 712 «Об организации и осуществлении ведомственного финансового контроля в учреждениях и органах федеральной службы исполнения наказаний».
26. Приказ Минфина РФ от 14.04.2000 № 42н «Об утверждении Инструкция о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации».
27. Справочник ревизора УИС Минюста России. Том 2//Под общей ред. В.У.Ялунина. –  Саранск, 2004.
28. Ведомости УИС. Нагорный С., Донцов В., Лебедев А. Применение информационных технологий в методах контроля управления на основе данных бухгалтерской отчетности.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  1

 

Общая схема  проведения аудиторской проверки