Особенности аудита строительных организаций

 

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

Специальность «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

 

 

 

 

По дисциплине: Аудит

На тему: Особенности аудита строительных организаций

 

Вариант № 29

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

 

Студентка 3 курса 

5 семестр 

 

 

 

 

 

Тюмень

2008

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Глава 1. Аудит общих документов строительной организации

1.1 Аудит сметной  документации

1.2 Аудит договоров

1.3 Договор строительного  подряда

Глава 2. Практический аудит в строительной организации

2.1 Аудит МПЗ

2.2 Аудит накладных  расходов

2.3 Аудит финансовых результатов строительной организации

Заключение

Список литературы

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Строительство как отрасль экономики подразумевает  и строительство новых объектов, и восстановление уже существующих путем их текущего и капитального ремонта, а также работ по реконструкции. Продукцией строительства являются законченные и подготовленные к вводу в действие новые и реконструируемые промышленные предприятия и цеха, жилые дома, общественные здания и другие объекты. Строительные организации в качестве хозяйствующих субъектов экономики характеризуются рядом отраслевых особенностей в технологии производства, организационно-правовых основах деятельности, системе бухгалтерского учета и налогообложения.

Так, строительство  отличается от других отраслей тем, что  конечный продукт его всегда неподвижен относительно земли, индивидуален (даже если объекты построены по одному и тому же проекту), и рассчитан на длительную эксплуатацию. Особенностями строительства являются также длительность проектирования и строительства объекта, многообразие видов строительно-монтажных работ при строительстве каждого объекта, зависимость сроков и качества строительства от месторасположения объекта, природных условий и даже времени года.

Все это обуславливает  порядок ценообразования в строительстве  и учета себестоимости строительных работ, а также достаточно сложную, многоступенчатую систему расчетов между участниками процесса строительства объекта недвижимости.

В настоящее  время правовое регулирование договорных отношений участников строительства  и, как следствие, особенности бухгалтерского и налогового учета приобрели особое значение для субъектов хозяйственной деятельности.

Все эти проблемы, а также необходимость подтверждения  достоверности показателей деятельности хозяйствующего субъекта, являющихся индикатором эффективности деятельности организации, и на основании которых принимаются пользователями управленческие решения, подтверждается аудиторами, что, в свою очередь, обусловливает актуальность темы данной курсовой работы.

Цель работы - теоретическое исследование вопросов, связанных с аудитом операций в строительных организациях.

При аудите используются:

  1. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организаций» ПБУ 10/99 (утв. Приказом Минфина России от 06.05.99. № 33н, в ред. от 30.03.01.);  
  2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94 (утв. Приказом Минфина России от 20.12.94.№167);  
  3. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ (утв. Минстроем России от 04.12.95. № БЕ-11-260/7, в ред. от 14.08.97., с 1 января 2002. утратили силу в связи с Письмом Госстроя России от 09.11.01. № НМ-6128/7, однако, применяются с учетом положений Письма Минфина России от 29.04.02. № 16-00-13/03);  
  4. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 (утв. Постановлением Госстроя России от 12.01.04.№6)  и др.;  
  5. нормативные документы Госкомстата России (в частности, альбомы унифицированных форм первичной учетной документации, применяемых для оформления хозяйственных операций, как общего назначения, так и отражающих специфику строительной деятельности, и др.);  
  6. нормативные документы других федеральных органов исполнительной власти.

 

 

 

 

Глава 1. Аудит  общих документов строительной организации.

                    1.1 Аудит сметной документации

Одним из важнейших  объектов аудита в строительной организации  являются сметы, так как стоимость  строительства определяется именно по смете. Сметная стоимость —  это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Главная задача аудитора - установление правильности и законности формирования сметной стоимости.

Основания для  определения сметной стоимости  строительства следующие:

• исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС.), пояснительные записки к проектным материалам;

• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Аудитору следует  установить последовательность составления  сметной документации, переходя от мелких к более крупным элементам  строительства: вид работ (затрат) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство (стройка) в целом.

Применительно к составлению сметной документации под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения без  строительства подсобных и вспомогательных объектов, то понятие «объект» может совпадать с понятием «стройка».

Сметная стоимость  строительства (ремонта) в соответствии с технологической структурой капитальных  вложений и порядком осуществления  деятельности строительно-монтажных  организаций может включать:

• стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ;
• стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);
• затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;
• прочие затраты.

Для определения  сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию в составе проекта (рабочего проекта):

• сводку затрат (при необходимости);
• сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
• объектные и локальные сметные расчеты;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

В сметной документации допускается указывать стоимость  работ в двух уровнях цен: в  базисном, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001г., и в текущем, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.

Смета может  быть составлена по установленным нормативам и в произвольной форме, которую  обычно называют спецификацией. Любая смета составляется на основе сметных нормативов:

• государственные сметные нормативы — ГСН;
• отраслевые сметные нормативы — ОСН;
• территориальные сметные нормативы — ТСН;
• фирменные сметные нормативы — ФСН;
• индивидуальные сметные нормативы — ИСН.

Сметные нормативы — это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные  нормативы образуют систему ценообразования  и сметного нормирования в строительстве.

Сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя:

• из параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;
• объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;
• номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов.
• действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги. При составлении сметы весь объем строительных работ разбивается на составляющие — элементные сметные нормативы.

При составлении  локальных смет учитываются условия  производства работ и усложняющие факторы. Кроме этого, общая стоимость работ увеличивается на укрупненные сметные нормативы.

К укрупненным  сметным нормативам относятся:

• нормативы накладных расходов;
• нормативы сметной прибыли;
• сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;
• сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;
• индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;
• нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора).

Укрупненные сметные  нормативы выражаются в процентах  от элементных сметных норм. К элементным сметным нормативам относятся государственные  элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

Для большей  точности сметных расчетов при составлении  сметной документации на основе укрупненных  сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

• изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;
• нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;
• региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;
• различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях;
• иные факторы.

Если организация  составляет спецификацию, то берутся  рыночные цены. Если составляется смета  по нормативам, то соответственно для расчета берутся установленные цены.

Если договор  заключается между двумя коммерческими  организациями, то цена договора может  быть определена исходя из спецификации. Если же оплата за строительство осуществляется с использованием бюджетных средств, цена договора обязательно определяется по смете, составленной исходя из установленных норм.

Начиная с 2004 г. при составлении смет строительные организации стали пользоваться новыми правилами, которые установлены  в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1.

 

1.2 Аудит договоров

 

Договор — основной юридический акт, определяющий характер правоотношений, права и обязанности его участников.

В ходе аудита договоров  обычно проводятся следующие действия:

• определяются виды договоров, которые используются экономическим субъектом в его деятельности, из общей совокупности видов договоров, предусмотренных законодательством;
• проверяется порядок заключения договоров. При этом проводится устный опрос руководства проверяемой организации. Особое внимание уделяется изучению процедуры сбора информации о предполагаемом клиенте;
• осуществляется формальная проверка договоров (проверка наличия соответствующих подписей, соответствует ли подпись лица расшифровке фамилии, а должность лица, подписавшего договор, — важности этого документа). Отсутствие соответствующих полномочий у подписавшего договор представителя может повлечь впоследствии невозможность получить плату за поставленные товары или добиться возврата выплаченных сумм за товары либо товары будут поставлены не в полном объеме или с существенными недостатками.