Гарантии прав человека в России

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ИЖЕВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ (филиал)

 

Заочное отделение

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Конституционное право

тема: Гарантии прав человека в России

 

 

 

      Выполнил: студент 212-юз учебной группы

       ___2___курса

     Сергеева Т.В.

 

      Проверил:

     Е.П. Богданова 

     Оценка ________________________________         

      ______________________________________                                                            

                          (подпись преподавателя)

            «___» ____________ 2013г.

 

 

 

 

 

Ижевск 

2013 г

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….

1. Права и свободы человека  в России………………………………….…………

1.1 Права человека в  Конституции РФ………………………………..……..

1.2 Классификация прав  и свобод………………………………………..…..

2. Реализация прав человека……………………………………………………….

2.1 Гарантии осуществления  прав……………………………………………

2.2 Специальные конституционные  гарантии прав и свобод……………

2.3 Механизм осуществления  прав и свобод………………………………..

Заключение………………………………………………………………………….

Список литературы…………………………………………………………...…….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Основной закон государства - Конституция, в первой своей главе  “Основы конституционного строя” декларирует положение о том, что “Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность  государства” Конституция РФ 1993 г. ст. 2. Данное положение - одна из фундаментальных  основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя.

Не случайно положение  о правах и свободах вынесено в  число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено  тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью  государства и общества, целью  функционирования всех государственных  и общественных институтов и структур.

Что же такое “ права  и свободы человека”?

Понятие “права и свободы  человека” возникло в 18 веке, когда  впервые прозвучало во французской  “Декларации прав и свобод человека и гражданина” 1783 года. Идеи просветителей, провозглашенные в данном документе  были поддержаны впоследствии конституциями  многих государств - начиная с первой американской конституции и до наших  дней.

Думается, нужно обратить особое внимание на то, что раздел о  правах человека и гражданина не всегда занимал столь значимое место  в предыдущих Конституциях нашей  страны - появился он лишь в Конституции 1937 года, да и то, в числе последних  глав. В Конституции 1978 года он был  поставлен уже на второе место.

В 1991 году начался новый  период в правовой системе Российской Федерации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека и  гражданина.

22 декабря 1991 года была  принята Декларация прав и  свобод человека и гражданина, полностью соответствующая международным  актам, принятым демократическим  мировым сообществом: 

Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г.;

Европейская конвенция о  защите прав человека и основных свобод, 1950 г.;

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.;

Международный пакт о гражданских  и политических правах, 1966г.

Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, принятая в этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсинки  декларацию “Надежды и проблемы времени  перемен”, Российская Федерация подтвердила  свои обязательства соблюдать заключительный акт ОБСЕ 1975 года в области прав человека.

Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изменения  в действующую в то время Конституцию (1978 года) - раздел II “Государство и  личность” был заменен с незначительными  коррективами, положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Тем не менее, этого было недостаточно, так как данный раздел не был органично  связан с остальным текстом Конституции. Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию  РФ, действующую и по сей день.

Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает  основы устройства общества, на которые  опираются права и свободы  человека и гражданина, члена этого  общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена  этому правовому институту. “Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества” Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Издательство БЕК, 1994, стр.53

Содержание главы 2 Конституции  РФ соответствует общепризнанному  в международном праве перечню  прав и свобод. Новым шагом в  приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стандартам в области прав человека стало  вступление России в Совет Европы 15 января 1996 года и принятие, в числе  прочих, положения о необходимости  ратификации Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Часть условий по вступлению в  эту международную организацию  Россия уже выполнила, часть - находится  в стадии принятия, так этот процесс  требует пересмотра некоторых нормативно-правовых актов.

Следуя положению “Всеобщей  декларации прав человека”, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. о том, что “все люди рождаются  свободными и равными в своем  достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать  в отношении друг друга в духе братства”, Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что “ основные права и свободы  человека неотчуждаемы и принадлежат  каждому от рождения” Конституция  РФ 1993 г. ст. 17 ч.2,3.

Важно отметить, что Конституция  признает права и свободы как  основные, не предусматривая их деления  на более и менее значимые. Тем  самым подтверждается их равноценность.

Конституция определяет основные свойства прав и свобод:

Неотчуждаемость - т.е. ни одно из прав не может быть изъято государством или ограничено в объеме без указания этих ограничений (лишь в строго установленных  случаях - на основе Конституции и  закона). Кроме того, человек не может  взять на себя ответственность пред кем бы то ни было не пользоваться своим правом или совокупностью прав (ст. 60 Конституции РФ).

Естественный характер - т.е. момент возникновения основных прав совпадает с моментом рождения человека.

Вместе с тем, осуществление  прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения чужих  прав и свобод - это декларируется  в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции  РФ, так как ни одно общество не может  предоставить человеку чрезмерную свободу.

Таким образом, устанавливается  необходимое равновесие любого гражданского общества, в котором каждый, обладая  правами и свободами человека и гражданина, защищен государством от посягательства на них

Конституция РФ действует  уже более 16 лет. За это время стало  очевидно, что текст этого документа  имеет много декларативных статей, однако идет процесс постепенного наполнения реальным содержанием основных статей, посвященных правам человека.

 

 

1. Права и свободы  человека в России

1.1 Права человека  в Конституции РФ

Одной из высших ценностей  человеческой цивилизации, охватывающей различные стороны индивидуального  и общественного бытия, являются права человека.

Права человека это: неотъемлемые свойства и возможности, определяющие меру свободы, закрепленные в правовых нормах, нравственных и политических правилах, религиозных догматах;

возможности использования  человеком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов;

пределы осуществления государственной  власти, способ свободного

развития личностью ее способностей и талантов;

способ защиты человечества от глобальных угроз его существованию.

Содержанию прав человека присущи различные аспекты вследствие того, что права человека являются комплексным социальным явлением, в  котором концентрируются разнообразные  формы социальной действительности и общественного сознания.

Нравственные аспекты  содержания прав человека состоят в  том, что они выражают идею социальной ценности личности. Например, в праве  на жизнь, закрепленном в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, проявляется высокое уважение к человеческой жизни как бесценному, наивысшему благу.

Политический аспект содержания прав человека заключается в том, что они неотъемлемы от демократии и составляют необходимое условие, цель и смысл всех демократических  институтов власти.

Социально-экономический  аспект содержания прав человека связан с тем, что они детерминируются Детерминация - определение, определенность; в логике: добавление признаков к более общему понятию (родовое понятие), благодаря чему возникает более ограниченное видовое понятие социальными и экономическими условиями существования общества. Они гарантируют свободу труда, развитие личности и достойный уровень жизни, выражают прогрессивные потребности экономического развития человечества и социальные интересы людей. И это один из самых существенных аспектов содержания прав человека.

Духовные аспекты содержания прав человека отражают благородные  идеи совершенства человеческой личности, ее достоинства, свободы, непримиримости к угнетению и несправедливости.

Религиозные аспекты содержания прав человека имеют двойственную природу. С одной стороны, религия может  санкционировать, одобрять и поддерживать концепцию прав человека. Так, заповеди Ветхого Завета «не убий», «не  укради», «не прелюбодействуй» отражают нравственные правила, принятые в человеческом обществе. С другой - такой религиозный  постулат, как «нет власти не от Бога», показывает совсем иное отношение к  правам человека.

Правовые аспекты содержания прав человека являются юридической  категорией, зафиксированной нормами, как между народного, так и внутригосударственного права (конституционного, административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и др.).

С юридической точки зрения всякое право человека - субъективно. Это означает, что выработанные в юридической науке характеристики субъективных прав в основном относятся и к правам человека.

Субъективные права - это гарантированная государством мера возможного (дозволенного, допустимого, разрешенного) поведения личности, важнейший элемент ее конституционного статуса. Субъективными права называются потому, что они принадлежат отдельным субъектам (отдельным лицам, группам, общественным организациям и т.д.) и их использование зависит от воли этих субъектов. Юридическая характеристика всех субъективных прав состоит еще и в том, что они связаны с функционированием правовых норм и не могут существовать вне правовых отношений. Обычно субъективные права возникают в процессе реализации правовых норм на основе возникновения юридических фактов.

 

 

1.2 Классификация  прав и свобод

Как известно, классификация - это система соподчиненных понятий (классов, объектов, явлений) в той или иной отрасли знания тли деятельности человека, составленная на основе учета общих признаний о них. Классифицировать то или иное понятие, а в данном случае права человека, необходимо для разграничения и упорядочения отдельных групп, в которые могут быть объединены связанные между собой права и свободы, что упрощает оперирование категорией «права и свободы», а также облегчает ориентирование в многообразии нрав человека.

Классификация прав и свобод человека проводится на базе самых  разнообразных оснований.

Одно из оснований - генерационное Генерация - поколение. Согласно этому подходу существуют поколения прав человека, под которыми понимают основные этапы их развития, связанные с формированием представлений о содержании прав, заслуживающих признания в качестве неотъемлемых, а также изменением механизмов обеспечения последних.

В настоящее время можно  выделить четыре поколения прав.

Первым поколением прав человека традиционно признаются гражданские  и политические права, завоеванные  в результате буржуазных революций  в Европе и Америке Личная свобода  и неприкосновенность личности нашли свое юридическое воплощение в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., в Билле о правах 1791 г., в других конституционных актах, затем конкретизированные в практике и законодательстве демократических государств. Речь идет о личных (гражданских) и политических правах, которые отражают так называемую «негативную свободу» - обязывают государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условия участия граждан в политической жизни. Имеется в виду защита индивидуальной свободы. Весьма образно эту идею выразил Н.М. Коркунов: «Для того чтобы исторически вырабатываемая общественная культура не утратила своей жизненности, чтобы она не замерла в неподвижном застое, необходимо, чтобы цивилизация включала в себя и право, обособляющее и оберегающее индивидуальное» Коркунов Н.М.