Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

    2)  получение направления территориального  органа  миграционной  службы  на проживание  в центре  временного  размещения  вынужденных  переселенцев  при отсутствии  возможности самостоятельного  определения  места жительства  или места  пребывания  на  территории Российской Федерации;

    3) содействие  в обеспечении   их проезда и провоза багажа  в месту временного  поселения.  При этом малообеспеченные  лица (одинокий пенсионер, одинокий  инвалид, семья, состоящая   только из пенсионеров и (или)  инвалидов, одинокий  родитель (заменяющее его  лицо) с ребенком  или детьми в возрасте  до восемнадцати лет, многодетная семья с тремя  и более   детьми в возрасте до восемнадцати лет), получившие  свидетельства  о регистрации  ходатайства, имеют право  на компенсацию  расходов на проезд и провоз багажа   от места  регистрации  ходатайства  к месту временного переселения  на территории Российской  Федерации;

    4) проживание  в центре временного  размещения  вынужденных  переселенцев, получение  питания  по  установленным  нормам и пользование  коммунальными  услугами;

        5) медицинскую и лекарственную помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

      Обязанности  вынужденного переселенца   аналогичны обязанностям  беженцев, о которых   я уже  говорил  выше.

      Лицу, признанному  вынужденным  переселенцем,  присваивается статус  вынужденного переселенца  сроком  на пять лет и  выдается  удостоверение,  действительное  на всей территории Российской  Федерации.

      Вынужденный переселенец имеет  право:

    1) самостоятельно  выбрать место   жительства на территории Российской  Федерации, в том числе  в  одном из  населенных пунктов,  предлагаемых ему территориальным   органом миграционной службы. Вынужденный  переселенец  может в соответствии  с установленным  порядком  проживать  у родственников  или у иных  лиц при  условии  их согласия на совместное  проживание  независимо от размера   занимаемой  родственниками  или  иными  лицами площади;

    2) при  отсутствии возможности   самостоятельного  определения   своего  нового места жительства  на территории Российской Федерации   получить  у федерального  органа  миграционной  службы   или  территориального органа  миграционной  в порядке, определяемом Правительством  Российской Федерации, направление   на проживание   в центре  временного размещения   вынужденных  переселенцев либо в жилом   помещении из фонда  жилья  для временного  поселения   вынужденных  переселенцев;

    3) на получение содействия  в  обеспечении их проезда  и  провоза багажа  к новому месту   жительства  или к месту пребывания.

      Кроме того, вынужденный переселенец,  так же, как и беженец,   обязан:

1. соблюдать  Конституцию  Российской Федерации и законы;
2. соблюдать установленный порядок проживания в центре временного  размещения вынужденных переселенцев и жилом помещении  из фонда жилья  для временного  поселения  вынужденных переселенцев; 
3. при перемене места жительства  перед выездом сняться   с учета в территориальном  органе миграционной  службы и в течение   одного месяца встать на учет   в территориальном органе миграционной  службы;
4. проходить ежегодный  переучет в сроки, устанавливаемые  территориальным  органом  миграционной  службы.

      Органы исполнительной власти  уполномочены  на местах  проживания  вынужденных переселенцев:

    1)предоставлять  вынужденному переселенцу полный  перечень  населенных пунктов,  рекомендуемых  для постоянного  проживания и информацию об  условиях  проживания  и о возможностях  трудоустройства в этих населенных  пунктах;

    2)включать  вынужденного переселенца  в  соответствии с жилищным законодательством  Российской Федерации  в список  граждан  на  получение   жилья независимо  от срока  проживания в данной местности;

    3) оказывать вынужденному переселенцу  помощь  при вступлении  в жилищный  кооператив, помощь   в индивидуальном  жилищном   строительстве, включая предоставление (приобретение) земельного участка  и приобретение  строительных материалов  в установленном порядке;

    4) предоставлять  вынужденному  переселенцу, нуждающемуся  в  улучшении  жилищных условий,  безвозмездные субсидии на строительство  (приобретение) жилья;

    5) содействовать вынужденным переселенцам  в организации компактных поселений  на территории Российской  Федерации   в строительстве жилья,  создании  инженерной, социальной инфраструктуры  и рабочих мест  в местах  компактных поселений;

    6) предоставлять  в первоочередном  порядке  одинокому   переселенцу  (престарелому или инвалиду), нуждающемуся  в постоянном уходе место в  учреждении социальной защиты  населения; 

    7) оказывать содействие  в  устройстве   детей вынужденного  переселенца   в государственные  или муниципальные   дошкольные   и  общеобразовательные  учреждения, учреждения начального  и профессионального образования;

      Федеральные органы исполнительной  власти, органы исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации в пределах своих полномочий:

    1) содействуют  реализации прав  вынужденного переселенца на  занятость, профессиональную  подготовку  (переподготовку) и повышение   квалификации   в соответствии  с законодательством  Российской  Федерации;

    2) регистрируют  вынужденного переселенца  в качестве безработного  в  случае  невозможности  его  трудоустройства;

    3) оказывают вынужденному переселенцу  по его просьбе содействие  в получении документов, необходимых   для восстановления трудового  стажа;

    4) предоставляют  вынужденным переселенцам- детям-сиротам и детям, оставшимся  без попечения  родителей, места   в детских домах;

    5) оказывают вынужденному переселенцу   по его просьбе  содействие  в возвращении  на прежнее  место  жительства.

      Следует заметить, что вынужденный  переселенец  не может быть  возвращен  против его воли  на территорию, которую он покинул   по обстоятельствам, предусмотренным   пунктом 1 статьи 1 настоящего  Закона.

      Вынужденный  переселенец   не может  быть переселен   без его согласия   в другой  населенный пункт.

      Лицо утрачивает статус  вынужденного  переселенца  при прекращении  гражданства Российской Федерации,  а также:

    1) при  выезде для постоянного   проживания  за пределы  территории  Российской Федерации;

    2) в связи с истечением  срока  предоставления  статуса. 

        В случае утраты лицом  статуса   вынужденного переселенца  или  в случае  лишения статуса   вынужденного  переселенца удостоверение  вынужденного  переселенца признается  недействительным соответствующим  органом миграционной службы.

       В случае утраты  лицом статуса   вынужденного переселенца  или  в случае   лишения статуса  вынужденного переселенца данное  лицо обязано  освободить жилое  помещение, предоставленное ему  из фонда  жилья для  временного  поселения   вынужденных переселенцев.

      Лишение статуса  вынужденного  переселенца  в связи  с   сообщением  им ложных сведений  или в связи  с предъявлением   им заведомо фальшивых документов  является основанием  для истребования  средств, затраченных  на проезд, провоз багажа, содержание  и обустройство  данного лица. 
 
 
 
 
 
 

2. Исполнение  постановлений об административном правонарушении. Сроки давности исполнения. Исполнение постановлений  о назначении различных  видов наказаний.

    Исполнение  постановлений – последняя стадия административного производства по делам об административных правонарушениях, суть которой заключается в практической реализации административного взыскания, назначенного правонарушителю.

    Постановление о наложении административного  взыскания является обязательным для  исполнения государственными и общественными  органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и  гражданами. Оно подлежит исполнению с момента его вынесения, если иное не установлено законодательством, а при обжаловании или опротестовании – после оставления жалобы или  протеста без удовлетворения, за исключением  постановлений о применении меры взыскания в виде предупреждения, а также в случае наложения  штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения. Постановление о наложении административного  взыскания обращается к исполнению органом (должностным лицом), вынесшим постановление. Постановление о  наложении административного взыскания  приводится в исполнение органом, вынесшим это постановление, или органом, на который законодательством возложено  исполнение постановлений.

    Постановление о назначении административного  наказания не подлежит исполнению в  случае, если это постановление не было приведено в исполнение в  течение двух лет со дня его  вступления в законную силу. Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

    В случае отсрочки или приостановления  исполнения постановления о назначении административного наказания течение  срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или  срока приостановления. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

    Административное  наказание в виде предупреждения:

      - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления лицу, в отношении которого данное постановление вынесено.

    Административное  наказание в виде штрафа:

    -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока установленного для его уплаты, судья, орган, должностное  лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление  о наложении административного  штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю  для исполнения в порядке, предусмотренном  федеральным законодательством. Кроме  того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.