Понятие и принципы государственной службы

                                                            Содержание

Понятие и принципы государственной службы ….. 3

Виды административных наказаний……………….. 5

Задача ………………………………………………... 6

                             Понятие и принципы государственной службы

На законодательном уровне определено, что государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.[1]

"В целях повышения доверия общества к государственным институтам, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения федеральными государственными служащими и государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации должностных обязанностей" и исключения злоупотреблений, в том числе исключения случаев проявления коррупции, Указом Президента Российской Федерации утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих". Этим указом государственным служащим вменяется в обязанность следующее:

       добросовестное исполнение своих обязанностей в строгих рамках имеющихся полномочий;

       признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

       исключение в своей деятельности предпочтений в пользу отдельных групп, организаций или граждан;

        

       соблюдение законодательно закрепленных ограничений по службе;

       проявление терпимости и уважения к обычаям и традициям народов России;

       принимать предусмотренные законодательством меры по недопущению или урегулированию конфликтов интересов;

       воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;

       соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

       уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации;[2]

в публичных выступлениях воздерживаться "от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота".

Кроме того, государственным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, вменяется в обязанность следующее (пункт 3): принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов; принимать меры по предупреждению коррупции; "не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений".

Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

       федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);

       законность;

       приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

       равный доступ граждан к государственной службе;

       единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

       взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

       открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

       профессионализм и компетентность государственных служащих;

       защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.[3]

                                                        Задача

Возможно, ли вынесения постановления по делу об административном правонарушении  в день составления протокола об административном правонарушении должностным лицом органом, уполномоченным составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях?

Решение: Статья 29.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Самый короткий срок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотрен в статье 29.6.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из этого следует, что вынесения постановления по делу об административном правонарушении  в день составления протокола об административном правонарушении должностным лицом органом, уполномоченным составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях возможно.

                           Список использованной литературы:

1)Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

2)Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

3)Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями  28 декабря 2010 г.)

4) Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

[1]           .: ст. 1 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

[2]          Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

[3] Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями 28 декабря 2010 г.)