Понятие и реализация административно-правовых норм

Характеризуя применение как особый, специфический вид  реализации административно-правовых норм, необходимо отметить существенное сходство административного и уголовного права, подавляющая часть норм которого может быть реализована исключительно  в форме применения, прежде всего  судом.

Заключение

Итак, мы дали понятие  административно-правовых норм, а также  рассмотрели способы реализации административно-правовых норм.

Из всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы.

Норма административного  права - модель, возможность оптимального поведения. Но для превращения возможности  в действительность необходимо обеспечить безусловное соответствие поведения  субъектов административного права  предписанию нормы. Следовательно, реализация административно-правовых норм - это такие правомерные действия субъектов, которые согласуются  с требованиями, установленными нормами  административного права, и выражаются в приобретении, использовании прав, соблюдении или выполнении правовых обязанностей.

Итак, реализация административно-правовых норм в форме исполнения заключается  в активных правомерных действиях  субъектов права по выполнению предписаний, содержащихся в этих нормах. В отличие  от соблюдения исполнение характеризуется  активным поведением субъекта.

Использование как  форма реализации административно-правовых норм состоит в добровольном совершении субъектами права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.

Подобно исполнению использование осуществляется активным способом, но в отличие от исполнения при использовании реализуются  субъективные права. Осуществление, например, органом управления прав, предусмотренных  положением о нем, немыслимо иначе  как посредством совершения юридически значимых действий. Невозможно также  реализовать право гражданина на перемену фамилии, не обращаясь с  заявлением об этом в соответствующий  орган.

Кроме того, в отличие  от первых двух форм реализации норм при  использовании субъект сам решает, воспользоваться или воздержаться от использования предоставленного административно-правовой нормой субъективного  права. Посредством формы использования  реализуются управомочивающие административно-правовые кормы, нормы-дозволения.

В отличие от других форм реализации права применение всегда носит активный, творческий, государственно-властный, организующий характер, осуществляется компетентными органами в установленном  законодательством процессуальном порядке.

Сущность применения административно-правовых норм состоит  в действиях компетентных органов  государства, общественных организаций (объединений), должностных лиц по подведению конкретного, имеющего юридическое значение факта под соответствующую административно-правовую норму и принятии государственно-властного решения, т.е. в разрешении на основе административно-правовых норм индивидуально-конкретных управленческих дел и вопросов.

Список используемой литературы

Нормативные правовые акты:  

Конституция РФ от 12.12. 1993г. Российская газета, № 237, 25.12. 1993.  

"Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях" от 30.12. 2001 №  195-ФЗ (ред. от 22.07. 2008) // "Собрание  законодательства РФ", 07.01. 2002, №  1 (ч.1), ст.1.  

Федеральный закон  от 27.07. 2004 № 79-ФЗ "О государственной  гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 29.03. 2008) // "Собрание законодательства РФ", 02.08. 2004, № 31, ст.3215.  

Федеральный закон  от 27.05. 1996 № 57-ФЗ "О государственной  охране" (ред. от 14.07. 2008) // "Собрание законодательства РФ", 27.05. 1996, № 22, ст.2594.  

Федеральный закон  от 24.11. 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 14.07. 2008) // "Собрание законодательства РФ", 27.11. 1995, № 48, ст.4563.  

Литература:  

Агапов А.Б. Административное право.М., 2007. С.784.  

Акопов Л.В., Смоленский М.Б. Административное право.М., 2008. С.352.  

Алехин А.П., Кармолицкий  А.А. Административное право России.М., 2007. С.686.  

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право России.М., 2008. С.688.  

Дмитриев Ю.А., Полянский  И.А., Трофимов Е.В. Административное право  Российской Федерации.М., 2008. С.464.  

Звоненко Д.П., Малумов  А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право.М., 2007. С.416.  

Кононов П., Кикоть В. Административное право России.М., 2008. С.560.  

Миронов А.Н. Административное право.М., 2008. С.304.  

Попов Л.Л., Мигачев  Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России.М., 2008. С.688.  

Смоленский М.Б. Административное право.М., 2008. С.320.  

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т.1: История; Наука; Предмет; Нормы; Субъекты // Т.2: Государственная служба; Управленческие действия; Правовые акты управления; Административная юстиция.М., 2007. С.1328.  

Студенкина М. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы.М., 2007. С.302.  

Четвериков В.С., Четвериков В.В. Административное право.М., 2007.С. 208.  

Периодические издания: