Понятие и содержание административно-правовых норм

5. Предел действия  в пространстве. В данном случае  административно-правовые нормы делятся так:

. общероссийские (федеральные), действующие в пределах  территории всей Российской Федерации  (например, нормы содержащиеся в  Кодексе РФ об административных  правонарушениях;

. субъектов Российской  Федерации, действующие в пределах  территории соответствующих субъектов Российской Федерации (например, нормы, содержащиеся в законе области об административных правонарушениях);

. муниципальные,  действующие в пределах территории  соответствующих муниципальных  образований- районов, городов  и т.п. (например, нормы, содержащиеся в правилах  благоустройства города);

. ограничено-территориальные,  действующие в пределах части  территории административно-территориального  образования ( части района, части  области и т.п.), в частности  в связи с введением на этой  территории военного или чрезвычайного положения);

. локальные,  действующие в пределах государственных  органов и учреждений, органов  местного самоуправления и муниципальных  учреждений (например нормы, содержащиеся  в административных и служебных  регламентах органов исполнительной власти, в правилах внутреннего распорядка государственных учреждений и т.п.).

6. Регулируемый  объем административно-публичной  сферы. В зависимости от этого  можно выделить следующие виды  норм административного права:

. общие, действующие в пределах всей административно-публичной сферы (например, нормы, определяющие общие принципы организации исполнительной власти в Российской Федерации);

.отраслевые, действующие  в пределах определенной части  административно-публичной сферы  – отрасли публичного управления(например, нормы, регулирующие осуществление государственного управления в сфере здравоохранения и социальной защиты, в сфере образования и науки и т.п.)

. межотраслевые,  действующие в рамках нескольких  частей административно-публичной  сферы – отраслей публичного управления (например, нормы, определяющие общий порядок подготовки и издания принятия нормативных правовых  актов федеральными органами исполнительной власти). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

Нормы административного  права представляют собой правила поведения, устанавливаемые государством в целях регулирования общественных отношений в сфере исполнительно-распорядительной управленческой деятельности. С помощью административно-правовых норм определяются границы управомоченного, должного или запрещенного поведения.

Административно-правовые нормы регулируют общественные отношения  управленческого характера путем  определения взаимных прав, обязанностей, ответственности сторон этих отношений, причем по своему содержанию они носят  повелительный, императивный характер. Они могут содержать также правила поведения, касающиеся всех других возможных участников регулируемых ими управленческих отношений.

Нормы административного  права могут быть подразделены на виды по различным основаниям (критериям).

1) В зависимости от функций права нормы могут быть регулятивными и охранительными.

2) По содержанию  различаются нормы материального  и процессуального права. Первые  определяют объем и содержание  прав и обязанностей участников  административно-правовых отношений, т.е. их административно-правовой статус (правовое положение). Вторые -- определяют порядок (процедуру) реализации прав и обязанностей, установленных материальными нормами для участников регулируемых общественных отношений.

3) По характеру  предписываемого правила поведения различают нормы запрещающие, обязывающие, управомочивающие.

4) По юридической  силе выделяются нормы законов  и нормы подзаконных актов. 

5) По степени  общности содержания выделяют  нормы общие и специальные. 

6) По времени  действия выделяют нормы постоянные и срочные (временные). Реализация норм административного права - это их практическое претворение (осуществление, воплощение) в реальном поведении субъектов в соответствии с целями правового регулирования управленческих общественных отношений. Субъектами, реализующими эти нормы, являются государственные и негосударственные организации, государственные и муниципальные служащие, коммерческие и некоммерческие организации, общественные объединения, граждане Российской Федерации и иные субъекты.

В юридической  науке различают несколько способов реализации административно-правовых норм: соблюдение, исполнение, использование  и применение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература 

1. Бахрах Д. Н. Административное право России: учеб. - 5-е изд., перераб.и доп. М.: Экспо, 2010 г.

2. Кикотя В.Я., Килясхомотова И.Ш. Административное право России: учеб.-4-е изд. перераб.и доп. –М.: Юнити –Дана: Закон и право, 2009 г.

3. Манохин В.М. Административное право России:учеб., 2009 г.

4. Манохин В.М. Административное право России:учеб.-2-е издание стер.- Саратов : Ай Пи Эр Медиа, М: СПс Гарант, 2011 г.

5. Четвериков В.С. Административное право РФ: учеб., изд-во Экспо, 2010.