Правовое реулирование и обеспечение охраны коммерческой тайны

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ

(МИИГАиК)

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

«Правовое регулирование и обеспечение охраны коммерческой тайны»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент ОИТЗИ 4-1с Зайцев М.А.

Проверил : доц. Нефёдов А.В.

 

 

Москва

2013г.

Содержание

Введение …………………………………………………………………………………………………………………………3

1. Нормативно-правовая база , регулирующая коммерческую тайну.  ………………….4
2. Коммерческая тайна организации.  ………………………………………………………………13

2.1 Практические шаги владельца  тайны  ………………………………………………………………13

2.2 Персонал и секретные сведения  ………………………………………………………………14

2.3 Обязанности главного бухгалтера  ………………………………………………………………16

2.4 Контрагенты и тайна   ………………………………………………………………16

2.5 Предоставление информации органам  власти  ……………………………………….17

2.6 Ответственность за разглашение  секретной информации  ……………………………17

3. Организационные документы, относящиеся к обеспечению сохранности коммерческой тайны.  ……………………………………………………………………………………..19

Заключение  ………………………………………………………………………………………………………………………..25

Список литературы  …………………………………………………………………………………………………………….25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Длительное время понятие коммерческой тайны, сведения, ее составляющие, ответственность  за ее разглашение устанавливались  каждой организацией самостоятельно.

 Законодательство Российской  Федерации о коммерческой тайне  состоит из Гражданского кодекса  РФ, Федерального закона РФ "О  коммерческой тайне", принятого  в 2004 г. и других федеральных  законов.

 Согласно ч. 2, ст. 3 Гражданского кодекса РФ:

1) коммерческая тайна – это  конфиденциальность информации, позволяющая  ее обладателю при существующих  или возможных обстоятельствах  увеличить доходы, избежать неоправданных  расходов, сохранить положение на  рынке товаров, работ, услуг  или получить иную коммерческую  выгоду;

 2) информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

3) режим коммерческой тайны  – правовые, организационные, технические  и иные принимаемые обладателем  информации, составляющей коммерческую  тайну, меры по охране ее  конфиденциальности.

 Целью данной курсовой работы  является изучение информации, правового  режима коммерческой тайны по  действующему законодательству  РФ, рассмотрение коммерческой тайны  организации.

 В соответствии с указанной  целью поставлены следующие задачи:

1. изучить нормативно–правовую базу, регулирующую коммерческую тайну;
2. изучить понятие и правовой режим коммерческой тайны;
3. изучить вопросы, касающиеся коммерческой тайны организации.

Существует нормативные документы регулирующие понятие коммерческой тайны (и её защиту) на уровне государства и самого предприятия.

На уровне государства это такие  документы как Федеральный закон  № 98-фз «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 и другие федеральные законы , на уровне предприятия это будут : устав , приказы , и приложения к этим приказам, и т.д.

 

 

1. Нормативно-правовая база , регулирующая коммерческую тайну.

Рассмотрим документы  регулирующие понятие коммерческой тайны на уровне государства:

Общее признаки, по которым информация может составлять коммерческую тайну, перечислены в ст. 139 ГК РФ. Согласно ей информация составляет коммерческую тайну в случае, когда она имеет  действительную или потенциальную  коммерческую ценность в силу неизвестности  ее третьим лицам, к ней нет  свободного доступа на законном, основании, и обладатель такой информации принимает  меры к охране ее конфиденциальности.

Так же существует перечень сведений, в отношении которых не может  быть установлен режим коммерческой тайны. Этот перечень установлен статьей 5 Федерального закона № 98-ФЗ от 29 июля 2004 года.

Режим коммерческой тайны не может  быть установлен лицами, осуществляющими  предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

 

1. содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
6. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7. о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11. обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Также существуют права обладателя информации , составляющей коммерческую тайну . Они изложены в седьмой статье закона «О коммерческой тайне».

А. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с  момента установления им в отношении  такой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

Б. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять и  отменять в письменной форме  режим коммерческой тайны в  соответствии с настоящим Федеральным  законом и гражданско-правовым  договором;

2) использовать информацию, составляющую  коммерческую тайну, для собственных  нужд в порядке, не противоречащем  законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ  к информации, составляющей коммерческую  тайну, определять порядок и  условия доступа к этой информации;

4) вводить в гражданский оборот  информацию, составляющую коммерческую  тайну, на основании договоров,  предусматривающих включение в  них условий об охране конфиденциальности  этой информации;

5) требовать от юридических и  физических лиц, получивших доступ  к информации, составляющей коммерческую  тайну, органов государственной  власти, иных государственных органов,  органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну,  соблюдения обязанностей по охране  ее конфиденциальности;

6) требовать от лиц, получивших  доступ к информации, составляющей  коммерческую тайну, в результате  действий, осуществленных случайно  или по ошибке, охраны конфиденциальности  этой информации;

7) защищать в установленном законом  порядке свои права в случае  разглашения, незаконного получения  или незаконного использования  третьими лицами информации, составляющей  коммерческую тайну, в том числе  требовать возмещения убытков,  причиненных в связи с нарушением  его прав.

 

8ая статья закона «О коммерческой  тайне» 

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений

 

1. Обладателем информации, составляющей  коммерческую тайну, полученной  в рамках трудовых отношений,  является работодатель.

2. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Работодателю в таком случае необходимо (статья 11 закона «О Коммерческой тайне»):

1) ознакомить под роспись работника,  доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну,  необходим для выполнения им  своих трудовых обязанностей, с  перечнем информации, составляющей  коммерческую тайну, обладателями  которой являются работодатель  и его контрагенты;

2) ознакомить под роспись работника  с установленным работодателем  перечнем сведений, составляющим  коммерческую тайну, с режимом  коммерческой тайны и с мерами  ответственности за его нарушение; 
3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны.

    Условия заключенных  трудовых договоров о неразглашении  сведений, составляющих коммерческую  тайну, должны соответствовать  положениям Федерального закона  от 29.07.2004 № 98-ФЗ «0 коммерческой  тайне», вступившего в силу 16.08.2004. Согласно ст. 4, право на отнесение  сведений к информации, составляющей  коммерческую тайну, и на определение  перечня и состава такой информации  принадлежит обладателю этой  информации с учетом положений  упомянутого Федерального закона. В соответствии со ст. 139 Гражданского  кодекса РФ сведения, которые  не могут составлять служебную  или коммерческую тайну, определяются  законом или иным правовым  актом.

Также работодатель вправе потребовать  возмещения причиненных убытков  лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в  связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой  информации последовало в течение  срока, установленного в соответствии с пунктом 3 части 3 , 11 статьи закона «О Коммерческой тайне» .

 

А работник в свою очередь обязан (статья 11 закона «О Коммерческой тайне»):

 

1) выполнять установленный работодателем  режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую  коммерческую тайну, обладателями  которой являются работодатель  и его контрагенты, и без  их согласия не использовать  эту информацию в личных целях;

3) не разглашать информацию, составляющую  коммерческую тайну, обладателями  которой являются работодатель  и его контрагенты, после прекращения  трудового договора в течение  срока, предусмотренного соглашением  между работником и работодателем,  заключенным в период срока  действия трудового договора, или  в течение трех лет после  прекращения трудового договора, если указанное соглашение не  заключалось;

4) возместить причиненный работодателю  ущерб, если работник виновен  в разглашении информации, составляющей  коммерческую тайну, ставшей ему  известной в связи с исполнением  им трудовых обязанностей;

5) передать работодателю при  прекращении или расторжении  трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении  информации, к которой он получил  доступ в связи с исполнением  им трудовых обязанностей.

 

Также работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

 

Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение  информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой  силы, крайней необходимости или  неисполнения работодателем обязанности  по обеспечению режима коммерческой тайны.

Трудовым договором с  руководителем организации должны предусматриваться его обязательства  по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой  являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение  охраны ее конфиденциальности.

Руководитель организации  возмещает организации убытки, причиненные  его виновными действиями в связи  с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.

Работник, допустивший  разглашение коммерческой тайны  предприятия, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством. К  такому работнику могут быть применены  меры дисциплинарных взысканий, предусмотренные  Трудовым кодексом РФ: замечание, выговор, увольнение (подпункт «в» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ).

Любое лицо, нарушившее режим коммерческой тайны, при наличии вины несет гражданско-правовую ответственность в виде возмещения убытков, причиненных разглашением информации.

Статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом, а статья 183 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.