Запрос должен
быть мотивированным, то есть
из его содержания организация
должна понять, по какой причине
от нее требуют информацию.
И еще один
важный момент. Запрос должен
быть подписан уполномоченным
должностным лицом, содержать
цель и правовое обоснование
истребования информации, указание
на срок ее представления.
Таким образом,
органы власти могут получить
информацию, отнесенную организацией
к коммерческой тайне, только
по запросу, соответствующему
всем этим требованиям.
Обратите
внимание: Законом установлена обязанность
организации предоставлять информацию
государственным органам на безвозмездной
основе.
2.6 Ответственность за
разглашение секретной информации
Согласно
п.9 ст.3 Закона N 98-ФЗ под разглашением
информации, составляющей коммерческую
тайну, следует понимать действие
или бездействие, в результате
которого информация становится
известной третьим лицам без
согласия ее обладателя. При этом
форма передачи информации (устная,
письменная, с использованием технических
средств) не имеет значения.
Разглашение
коммерческой тайны влечет за
собой дисциплинарную, гражданско-правовую,
административную или уголовную
ответственность в соответствии
с законодательством РФ (п.1 ст.14 Закона
N 98-ФЗ). Работник за разглашение конфиденциальной
информации (при отсутствии в действиях
такого работника состава преступления)
несет дисциплинарную ответственность
(п.2 ст.14 Закона N 98-ФЗ). Кроме того, в соответствии
со ст.238 ТК РФ с сотрудника может быть
взыскан прямой действительный ущерб,
например стоимость носителя информации,
что, конечно же, не компенсирует убытки
предприятия.
Согласно
п.2 ст.139 ГК РФ лица, незаконными
методами получившие информацию,
которая составляет коммерческую
тайну, обязаны возместить причиненные
убытки. Такая же обязанность
возлагается на работников, разгласивших
коммерческую тайну вопреки трудовому
договору, в том числе контракту,
и на контрагентов, сделавших
это вопреки гражданско-правовому
договору.
При этом
в соответствии с п.2 ст.15 ГК
РФ под убытками понимаются
расходы (реальный ущерб), а также
неполученные доходы (упущенная
выгода). В случае если лицо, нарушившее
право другого лица, получило
вследствие этого доходы, то потерпевшая
сторона вправе требовать возмещения
наряду с реальным ущербом
и упущенной выгодой в размере
не меньшем, чем полученные
незаконным способом доходы. Однако,
требуя возмещения реального
ущерба и упущенной выгоды, потерпевшая
сторона обязана доказать размер
ущерба (ст.393 ГК РФ).
Доказать
величину убытков достаточно
сложно. И стоимость самой утраченной
конфиденциальной информации, и
размер упущенной выгоды являются
величиной достаточно условной.
Кроме того, рассматривая претензии
организаций к работникам, суды
часто встают на сторону персонала.
В отношениях с партнерами
более надежным способом защиты
своих интересов является установление
ответственности в заключаемых
договорах в виде фиксированной
суммы. В этом случае фирме
не придется в суде доказывать
размер убытка.
Кроме того,
возможно и уголовное преследование
лиц, разгласивших конфиденциальную
информацию. Однако следует помнить,
что взысканные штрафы будут
направлены в бюджет, а пострадавшая
организация может рассчитывать
только на моральное удовлетворение.
3. Организационные
документы, относящиеся к обеспечению
сохранности коммерческой тайны
Такими документами может быть
устав , приказы руководства , памятки
сотрудникам и т.д.
Пример приказа
а далее приложение к данному приказу
:
ООО Производственная фирма
"КОНСТАНТА"
ПРИКАЗ
01 мая 2004 года № г.Санкт-Петербург
О сохранении служебной и коммерческой
тайны ООО «КОНСТАНТА»
Производственная фирма в
своей служебной, производственно-хозяйственной,
финансовой и другой деятельности
располагает сведениями, которые
представляют служебную и коммерческую
тайну. Охрана служебной и коммерческой
тайны является средством защиты
интересов ООО «КОНСТАНТА» от
недобросовестной конкуренции на
рынке и возможных угроз экономической
безопасности.
Руководствуясь ст.139 Гражданского
кодекса РФ, Постановлением правительства
РФ № 35 от 05.12.1991 г., в целях сохранения
служебной и коммерческой тайны,
разглашение которой может причинить
ущерб предприятию, -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить перечень сведений,
составляющих служебную и коммерческую
тайну, согласно приложению.
2. Заместителю начальника службы
безопасности Котову М.Л. ознакомить
всех работников с перечнем
сведений, составляющих служебную
и коммерческую тайну.
В дальнейшем ознакомление
проводить при приеме на работу.
3. Предупредить работников предприятия,
получивших доступ к служебной
и коммерческой тайне, о ее
сохранении. За разглашение служебной
и коммерческой тайны они несут
ответственность, установленную
законодательством РФ.
4. Начальникам всех структурных
подразделений представлять своим
подчиненным только ту информацию,
которая необходима для выполнения
ими функциональных обязанностей.
5. Обратить внимание всех руководителей
отделов и цехов на принятие
мер по защите служебной и
коммерческой тайны.
6.Приказ довести до всех работников
предприятия.
7. Контроль за выполнением данного приказа
оставляю за собой.
Генеральный директор М.М.
Обиван
"С приказом ознакомлен"
------------------------
------------------------
Как писалось в самом примере
приказа это делается в целях
сохранения служебной и коммерческой
тайны, разглашение которой может
причинить ущерб предприятию, а
также партнерам фирмы , и её клиентам.
Пример приложения
к приказу:
Приложение
"КОНСТАНТА"
к ПРИКАЗУ «О сохранении
служебной и коммерческой тайны
»
от 01 мая 2004 года №
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, составляющих служебную
и коммерческую тайну
ООО «КОНСТАНТА»
1. Производство
1.1. Сведения о структуре производства,
типе и размещении оборудования,
запасов материалов и готовой
продукции.
2.Управление
2.1. Структура кадров и производства.
2.2. Размер заработной платы
и вознаграждения сотрудников.
2.3. Сведения о подготовке, принятии
и исполнении отдельных решений
руководства фирмы по производственным,
коммерческим, организационным и
иным вопросам.
2.4. Содержание регистров бухгалтерского
учета и внутренней бухгалтерской
отчетности, сумма средств, находящихся
на счете в банке и кассе
(кроме налоговых, правоохранительных
и контролирующих органов)
3.Планы
3.1. Сведения о планах расширения
или свертывания производства
различных видов изготовляемой
продукции и их технико-экономических
обоснованиях.
3.2. Сведения о проектах годовых
и перспективных планов экономической
деятельности.
3.3. Инвестиционные программы.
4.Совещания
4.1. Сведения о целях, рассматриваемых
вопросах, результатах, фактах проведения
совещаний органами управления
фирмы.
5.Рынок
5.1. Сведения о применяемых предприятием
оригинальных методах изучения
рынка.
5.2. Сведения о направлениях
маркетинговых исследований, результатах
изучения рынка, содержание оценки
состояния и перспективы развития
рыночной конъюнктуры.
5.3.Сведения о рыночной стратегии
фирмы.
5.4. Сведения о применяемых фирмой
оригинальных методах осуществления
продаж.
5.5. Сведения об эффективности
коммерческой деятельности предприятия.
5.6. Сведения о местах сбыта
готовой продукции.
6.Партнеры
6.1. Систематизированные сведения о заказчиках,
поставщиках, клиентах, потребителях,
покупателях, компаньонах, посредниках
и других партнерах, деловых отношениях
предприятия, а также о его конкурентах,
которые не содержаться в открытых источниках
(справочниках, каталогах и др.).
7.Переговоры
7.1. Сведения о целях, задачах
и результатах переговоров с
деловыми партнерами предприятия.
8.Контракты
8.1. Условия коммерческих контрактов,
платежей, услуг.
9.Цены
9.1. Сведения о методах расчета,
структуре, уровне цен на продукцию.
10.Технология
10.1. Сведения об особенностях
используемых и разрабатываемых
технологий и специфике их
применения.
10.2. Технологические образцы в
стадии разработки.
11.Безопасность
11.1. Сведения о порядке организации
защиты служебной и коммерческой
тайны.
11.2. Сведения о порядке и состоянии
организации охраны, пропускного
режима, системы сигнализации.
11.3. Сведения о репутации персонала
предприятия (собственная оценка
отдела кадров).
Генеральный директор М.М.
Обиван
Пример памятки
работнику о сохранении коммерческой
тайны предприятия:
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ООО
" КОНСТАНТА"
_____________________ М.М. Обиван
"_____" ________________2004 г.
Памятка работнику (служащему) о сохранении
коммерческой тайны предприятия
В условиях рынка и конкуренции
коммерческая тайна выступает
как элемент маркетинга и предприимчивости,
как способ увеличения прибыли
предприятия. Утечка коммерческих
секретов может привести к
снижению доходов предприятия
или к его банкротству.
Работник (служащий) (далее —
"работник") обязан строго хранить
в тайне сведения, отнесенные
к коммерческой тайне предприятия,
ставшие ему известными по
службе или иным путем. Разглашение
коммерческой тайны предприятия,
передача третьим лицам, публикация
без согласия предприятия, а
также использование для занятия
любой деятельностью, которая
в качестве конкурентного действия
может нанести ущерб предприятию,
влечет уголовную, административную,
гражданско-правовую или иную
ответственность в соответствии
с законодательством.
Коммерческая тайна определяется
руководителем предприятия и
отражается в Перечне сведений,
составляющих коммерческую тайну
предприятия.
Коммерческая тайна других
предприятий, с которыми имеются
деловые отношения предприятия,
доводится до работника в части,
его касающейся, руководителем структурного
подразделения.
Порядок обращения со сведениями,
отнесенными к коммерческой тайне
предприятия, регулируется Положением
по обеспечению сохранности коммерческой
тайны предприятия.
Работник обязан работать
только с теми сведениями и
документами, содержащими коммерческую
тайну предприятия, к которым
он получил доступ в силу
служебных обязанностей, знать, какие
конкретно сведения подлежат
защите, а также строго соблюдать
правила пользования ими.
Работник должен знать также,
кому из сотрудников предприятия
разрешено работать со сведениями,
составляющими коммерческую тайну
предприятия, к которым он сам
допущен, и в каком объеме
эти сведения могут быть доведены
до этих сотрудников.
При участии в работе сторонних
организаций работник может знакомить
их представителей со сведениями,
составляющими коммерческую тайну
предприятия, только с письменного
разрешения руководителя структурного
подразделения. При этом руководитель
должен определить конкретные
вопросы, подлежащие рассмотрению,
и указать, кому и в каком
объеме может быть сообщена
информация, подлежащая защите.
Запрещается помещать без
необходимости сведения, составляющие
коммерческую тайну предприятия,
в документы, содержащие государственные
секреты и имеющие в связи
с этим соответствующий гриф
секретности. Такое нарушение
порядка обращения со сведениями,
составляющими коммерческую тайну
предприятия, рассматривается как
их разглашение и влечет ответственность
в соответствии с установленным
порядком.
Об утрате или недостаче
документов, изделий, содержащих
коммерческую тайну предприятия,
удостоверений, пропусков, ключей
от режимных помещений, хранилищ,
сейфов, металлических шкафов, личных
печатей, а также о причинах
и условиях возможной утечки
таких сведений работник обязан
немедленно сообщить: _______________________
(должностное лицо или подразделение
предприятия)
При увольнении, перед уходом
в отпуск, отъездом в командировку
необходимо сдать
в _______________________
(подразделение предприятия)
все носители коммерческой
тайны предприятий (рукописи, черновики,
документы, чертежи, магнитные
ленты, диски, дискеты, распечатки
на принтерах, кино-, фотонегативы
и позитивы, модели, материалы, изделия
и т. д.), которые находились в распоряжении
работника в связи с выполнением им служебных
обязанностей.
Работник обязан по первому
требованию ______________________
(должностное лицо или подразделение
предприятия)
предъявить для проверки
все числящиеся за ним материалы,
содержащие коммерческую тайну
предприятия, представлять устные
или письменные объяснения о
нарушениях установленных правил
выполнения закрытых работ, учета
и хранения документов и изделий,
содержащих коммерческую тайну,
а также о фактах ее разглашения,
утраты документов и изделий,
содержащих такие сведения.