Арбитражные суды

Компетенция арбитражных судов 

     Каждая  организация имеет право на судебную защиту. Это право гарантировано  ей Конституцией Российской Федерации. Для реализации этого права необходимо четко представлять, в какой именно орган нужно обратиться за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. В каком случае фирме поможет суд?

     Компетенция арбитражных судов включает в  себя два понятия: подсудность и  подведомственность (глава 4 АПК РФ). Так, подведомственность как понятие употребляется в законодательстве в различных смыслах. В частности, как предметная компетенция — относит разрешение споров и иных правовых вопросов к ведению судов общей юрисдикции, арбитражных судов, иных органов и организаций.

     Подсудность в свою очередь определяет, какому органу данной судебной системы исходя из подведомственности дело подлежит рассмотрению по первой инстанции (т. е. в какой суд непосредственно подается заявление).

     Подведомственность

     Перечень  дел, подведомственных арбитражному суду, приведен в статьях 27–32 АПК РФ. Во-первых, судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Во-вторых, АПК РФ указывает на субъектов споров, дела с участием которых подведомственны арбитражным судам. Такими участниками являются: организации (юридические лица), индивидуальные предприниматели, Российская Федерация, ее субъекты, иностранные организации и т. д. (п. 2 ст. 27 АПК РФ).

     Споры между участниками хозяйственных  товариществ и обществ, если хотя бы один из них является гражданином, не имеющим статуса индивидуального  предпринимателя, не подлежат рассмотрению в арбитражном суде, за исключением  случаев, когда указанные споры  связаны с предпринимательской  или иной экономической деятельностью  указанных хозяйственных товариществ  и обществ.

     Специальные категории

Арбитражный процессуальный кодекс установил также  специальную подведомственность арбитражных  судов. Ее специальность состоит  в том, что некоторые категории  дел относятся к рассмотрению независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. К таким категориям дел относятся:

• о несостоятельности (банкротстве);
• по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
• по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
• по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

   Отметим, что дела по аналогичным спорам в  отношении других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных  объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

   Арбитражным судам подведомственны споры  по искам заинтересованных лиц к  держателю реестра акционеров общества или к депозитарию, связанные  с осуществляемой ими деятельностью, в том числе по учету прав на акции и иные эмиссионные ценные бумаги общества, споры о признании  выпуска эмиссионных ценных бумаг  недействительным, в том числе  о признании недействительными  актов государственных и иных органов о регистрации выпуска  эмиссионных ценных бумаг общества и отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг.

   Касательно  дел о защите деловой репутации  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности необходимо отметить, что такие дела относятся к ведению арбитражных  судов и в том случае, если к  участию в деле привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального  предпринимателя, например автор распространенных (опубликованных) сведений.

   Заявление, принятое арбитражным судом к  своему производству с соблюдением  правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

   Подсудность

   Конституцией РФ закреплено право на рассмотрение дела тем судьей и в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом. Виды подсудности приведены на схеме.

   Схема. Виды подсудности

     Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции  арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (арбитражные суды субъектов Российской Федерации).

     Исключения  составляют дела, рассмотрение которых  Арбитражный процессуальный кодекс относит к подсудности Высшего  Арбитражного Суда России. К ним относят экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации и т. д. (ст. 34 АПК РФ).

     Исключения  есть!

   Альтернативная  подсудность. По общему правилу исковое  заявление предъявляется в арбитражный  суд субъекта Российской Федерации  по месту нахождения или месту  жительства ответчика. Однако Арбитражный  процессуальный кодекс устанавливает  случаи, в которых истец имеет  право выбрать, в какой суд  предъявить иск (ст. 36 АПК РФ). По выбору истца предъявляются следующие иски:

• иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации;
• иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
• иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.

   Такая подсудность, иногда называемая «альтернативной», лишает ответчика или ответчиков права возражать против принятия судом искового заявления и требовать  передачи его в другой суд. Судья, в свою очередь, не имеет права  отказать в принятии искового заявления, которое подано в соответствии с  правилами альтернативной подсудности, и предложить истцу обратиться в  другой суд.

внимание

Подсудность — это отнесение спора к рассмотрению в качестве суда первой инстанции конкретного арбитражного суда.

     Исключительная  подсудность. Исключительная подсудность  означает, что предъявление исков  по делам, для которых она установлена, запрещает предъявление заявлений  в другие суды, кроме указанных  ей (ст. 38 АПК РФ). Например, исковые заявления по спорам о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд строго по месту нахождения этого имущества. А заявления о признании должника банкротом подаются в арбитражный суд по месту нахождения должника.

     В любом случае встречный иск по делу, независимо от его подсудности, предъявляется в арбитражный  суд по месту рассмотрения первоначального  иска.

     Арбитражным процессуальным законодательством  установлено общее правило, согласно которому подсудность дела не может  измениться, если суд принял дело к  своему производству с соблюдением  всех требований подсудности, даже в  том случае, если впоследствии оно  стало подсудно другому суду.

   Дело  должно быть рассмотрено по существу тем судом, которым оно было принято  к производству. Однако закон предусматривает  ситуации, в которых дело может  быть передано в другой арбитражный  суд того же уровня при наступлении  следующих обстоятельств:

• ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
• обе стороны спора заявят ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
• при рассмотрении дела в суде стало известно, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
• одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
• после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

   Если  присутствует хотя бы одно из указанных  обстоятельств, дело подлежит передаче в соответствующий арбитражный  суд в пятидневный срок со дня  вынесения судьей определения о  передаче дела.

   При этом арбитражное процессуальное законодательство запрещает споры между судами о подсудности дел и обязывает  суд принять к своему производству переданное дело.