Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах

       Работа  непростая, многое предстоит изменить как в организации деятельности таких учреждений и их финансировании, так и в умах тех, кто такие услуги оказывает. Правительству Российской Федерации необходимо методологически помочь в этой работе органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в том числе по определению критериев изменения типа существующих бюджетных учреждений с учетом их сферы деятельности и выработке рекомендаций по внесению в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений изменений, которые следуют из федерального законодательства. ⁵

Заключение

       Межбюджетные  отношения — это отношения  между органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и  исполнением соответствующих бюджетов.

       Межбюджетные  отношения в России основаны на следующих  принципах:

• распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
• разграничения (закрепления) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;
• равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
• выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
• равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации.

       В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов  РФ, а из бюджетов субъектов РФ —  в местные бюджеты. Используется единая методика расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.

       Целями  организации системы межбюджетных отношений могут быть:

• выравнивание бюджетной обеспеченности,
• стимулирование роста налогового потенциала,
• финансовое управление территориальным развитием,
• снижение рисков недофинансирования ключевых бюджетных услуг на местном уровне.

Библиографический список 

1. Бюджетный кодекс российской федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 18.07.2009 N 181-ФЗ).
2. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов. 2-е изд. Издательство: ГУ ВШЭ, 2008. – 452 с.
3. Закон Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 "О межбюджетных отношениях  в Красноярском крае".
4. Бюджетное послание Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2011-2013 годах" 29 июня 2010.
5. Артемьева С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопр. экономики. - 2008. - N 5. - С.137-143.
6. Багратуни К.Ю. Регулирование межбюджетных отношений в странах с федеративным государственным устройством // Пробл. прогнозирования. - 2009. - N 1. - С.88-95.
7. Бетин О.И. Механизмы государственного межбюджетного регулирования: Науч.-метод. пособие / Бетин О.И., Преображенский Б.Г. - Воронеж, 2010. - 207с.
8. Гринкевич Л. С., Сагайдачная Н. К., Казаков В. В. и др. Государственные и муниципальные финансы России. Издательство: "КноРус", 2009. – 551 с.
9. Дадолиев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. – М., 2008. – 235 с.
10. Ермилов, В. Г. Теоретические и практические аспекты государственных финансов / В. Г. Ермилов. //Финансы, 2009. – № 5. – 240 с.
11. Игудин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений // Финансы. - 2008. - N 5. - С.8-11.
12. Краткая справка о социально-экономическом положении субъектов РФ в сентябре 2009 г. Доклад о социально-экономическом положении субъектов РФ. // Министерство регионального развития РФ.
13. Методологические и методические положения совершенствования межбюджетных отношений / Поздняков А.М., Беденков А.Р., Масаков В.М., Суслов В.И. - М., 2008. - 31с.
14. Родионова В. М. Современный этап реформирования бюджетной системы России //Вестник Финансовой академии, 2008. – №2.
15. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики, 2009. № 3.
16. Федеративное устройство. // Журнал «Власть» № 5 (758) от 11.02.2008.
17. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М.Ковалева. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 286 с.