Размещение государственного заказа путем запроса котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах

Дополнительно выделяют следующие  принципы:

1. Законность деятельности государственных заказчиков. Все действия заказчиков должны быть определены законодательными и нормативными документами. Данный принцип подразумевает строгое соблюдение государственными заказчиками установленного порядка процедур проведения закупок, включая выборы методов закупки в зависимости от объема и характера приобретаемых товаров и услуг.
2. Осуществление контроля над процессом размещения государственного заказа. Контроль предполагает и ответственность заказчика (должностных лиц) за нарушения законодательства, и эффективность проведенной закупки.

Механизм осуществления контрольных  действий включает:

1. Проверку своевременного проведения  конкурсов в соответствии с  извещениями, опубликованными в  СМИ.

2. Проверку соблюдения организаторами  конкурсов требований, предусмотренных  в конкурсной документации.

3. Контроль соответствия квалификации  членов конкурсной комиссии требованиям  законодательства об организации  закупок.

4. Контроль правильности выбора  организаторами конкурса способа  закупок (конкурсное или внеконкурсное  размещение) и вида конкурса (открытый  или закрытый).

5. Контроль правильности выбора  заказчиками (организаторами конкурса) победителя конкурса, предложившего  наиболее выгодные условия поставки  продукции.

6.Контроль соответствия процедуры  проведения конкурса требованиям  утвержденного регламента работы  конкурсной комиссии.

7. Контроль соответствия заключенного  контракта фактическому исполнению.

 

Заключение

 

В итоге, следует заключить, что государственный заказ - совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств государственного бюджета. А муниципальный заказом представляет собой заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Заказы могут размещаться путем  проведения торгов (конкурс, аукцион) или  без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах).

Государственными и  муниципальными заказчиками  могут  выступать соответственно органы государственной  власти РФ или органы государственной  власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также уполномоченные получатели бюджетных средств при  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

При этом стоит учитывать, что при  размещении государственных и муниципальных  заказов должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля.

Процедура размещения государственных  и муниципальных заказов основывается на законодательных нормативных  актах, важнейшее значение среди  которых имеет Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных  нужд".

 

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 8 ноября 2007г.).

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.)/ СПС «Гарант».

3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.) / СПС «Гарант».

4. Государственный и муниципальный заказ. Режим доступа: http://www.dmpmos.ru – Загл. с экрана.

5. Основные принципы размещения государственного заказа – Режим доступа:  http://urp.volcity.ru/business_foundation/state_order/ - Загл. с экрана.

6. Особенности рынка государственных закупок. Режим доступа:  http://www.konkir.ru/ - Загл. с экрана.

7. Способы размещения заказов для государственных нужд– Режим доступа: http://www.vkursedela.ru - Загл. с экрана.

1)  ст. 71 БК РФ

2)  ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ 
«О минимальном размере оплаты труда»

3)  Указание ЦБ РФот 14.11.2001 N 1050-у 
«Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ 
между юридическими лицами»

4)  ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ 
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, 
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5)  ст. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

6)  Постановление Правительства РФ от 03.09.1998 N 1022 
«О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд»

7)  ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

8)  ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

9)  гл. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

10)  ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

11)  п. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

12)  ст. 21, 22, 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

13)  ст. 27 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

14)  ст. 528 ГК РФ

15)  п. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

16)  ст. 30 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

17)  ст. 30 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

18)  гл. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

19)  п. 2 ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

20)  ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

21)  ст. 43, 44, 46, 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

22)  ст. 73 БК РФ

 

 

 

 

 

  2 Выполнение практического задания

 

1. Организация  «А» находится на общем режиме  налогообложения (производство металлопроката), организация «Б» применяет упрощенную  систему налогообложения (оптовая  торговля). Какие налоги и взносы  должны (могут) платить организации  и в какие бюджеты поступают  эти платежи. Для вида деятельности  определить ОКВЭД (общероссийский  классификатор видов экономической  деятельности).

 

В соответствии с Бюджетным кодексом:

Вид налога или сбора	Общая система учета	Специальные режимы	Бюджет, в который поступит налоги или сбор
налог на добавленную стоимость	+	-	федеральный бюджет- 100%
акцизы	+	+	федеральный бюджет – 50% (100% - на табачную продукцию, легковые автомобили и мотоциклы, импортные товары) региональный бюджет – 50% (100% - на бензин, топливо, алкоголь, пиво)
налог на доходы физических лиц (в качестве налогового агента)	+	+	региональный бюджет – 80% местный бюджет – 10% (20% на межселенных  территориях) бюджеты поселений – 10%
налог на прибыль организаций	+	-	федеральный бюджет – 2% региональный бюджет – 18% (исходя из ставки 20%)
налог на добычу полезных ископаемых	+	+	федеральный бюджет – 40% (100% - газ, углеводородное сырье, на континент. шельфе РФ); региональный бюджет – 100% (60% - за исключением см. федеральный бюджет)
водный налог	+	+	федеральный бюджет – 100%
сборы за пользование объектами животного  мира и за пользование объектами  водных биологических ресурсов	+	+	региональный бюджет – 100%
налог на имущество организаций	+	-	региональный бюджет – 100%
налог на игорный бизнес	+	-	региональный бюджет – 100%
транспортный налог	+	+	региональный бюджет – 100%
земельный налог	+	+	местный бюджет – 100%
единый налог	-	+	региональный бюджет – 100%
гос.пошлина	+	+	по видам: федеральный бюджет – 100% региональный бюджет – 100% местный бюджет – 100%

 

Код ОКВЭД  для организации «А» может  быть определен одним из следующих:

 

27        Металлургическое производство

27.1      Производство чугуна, ферросплавов, стали, горячекатаного проката и холоднокатаного листового (плоского) проката

27.16    Производство стального проката горячекатаного и кованого

27.16.1 Производство  стального сортового проката  горячекатаного и кованого

Эта группировка  включает:

- производство  горячекатаного и кованого сортового  (длиномерного) проката из литой  и катаной заготовки, а также  из стальных слитков нелегированной, легированной и нержавеющей стали,  в том числе рельсов, черновых  колес и бандажей, получаемых горячей прокаткой на колесопрокатных и бандажных станах

27.16.2 Производство  стального горячекатаного листового  (плоского) проката

Эта группировка  включает:

- производство  горячекатаного листового (плоского) проката из литой и катаной  заготовки, а также из стальных  слитков нелегированной, легированной  и нержавеющей стали

27.17    Производство холоднокатаного плоского проката без защитных покрытий и с защитными покрытиями

Эта группировка  включает:

- производство  тонколистового проката шириной  более 500 мм на станах холодной прокатки без защитных антикоррозионных покрытий или с защитными антикоррозионными покрытиями; технологический процесс включает травление, прокатку, термическую обработку, смотку в рулон или резку (роспуск)

Эта группировка  не включает:

- производство  узкой холоднокатаной ленты (шириной  не более 500 мм), см. 27.4      Производство цветных металлов

27.42    Производство алюминия

27.42.5 Производство  полуфабрикатов из алюминия или  алюминиевых сплавов 
Эта группировка включает:

- производство  полуфабрикатов, включая производство  фольги, из алюминия и алюминиевых  сплавов методом деформации (прокатка, прессование, ковка, штамповка  и д.р.)

Эта группировка  не включает:

- производство  полуфабрикатов из алюминия и  алюминиевых сплавов методом  литья (литье по выплавляемым  моделям, литье под давлением  и т.д.), см. 27.53

27.44    Производство меди

Эта группировка  включает:

- производство  меди из руды

- производство  меди методом электролитического  рафинирования медных отходов  и лома

- производство  сплавов меди

- производство  полуфабрикатов из меди или  медных сплавов

- производство  проволоки, стержней и пластин  для плавких предохранителей

 

Из условий  задания неизвестно, оптовая торговля какими товарами осуществляется организацией «Б». Поэтому код ОКВЭД может  быть определен одним из следующих:

51.1   Оптовая торговля через агентов (за вознаграждение или на договорной основе).

Эта группировка включает:

- деятельность комиссионеров, товарных  брокеров и других посредников  оптовой торговли, осуществляющих  сделки от имени или за счет  других лиц или фирм 

- деятельность, связанную со сведением  продавцов с покупателями или  с осуществлением коммерческих  сделок от имени комитента.

Эта группировка не включает:

- оптовую торговлю от своего  имени (за собственный счет, без  посредников), см. 51.2-51.7

- розничную торговлю через агентов,  см. 52

- деятельность страховых агентов,  см. 67.20.1

- деятельность агентов, осуществляющих  операции с недвижимым имуществом, см. 70.3.

51.11   Деятельность агентов по оптовой торговле живыми животными, сельскохозяйственным сырьем, текстильным сырьем и полуфабрикатами.

51.12   Деятельность агентов по оптовой торговле топливом, рудами, металлами и химическим веществами.

51.13   Деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами.

51.14   Деятельность агентов по оптовой торговле машинами, оборудованием, судами и летательными аппаратами.

51.15   Деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, бытовыми товарами, скобяными, ножевыми и прочими металлическими изделиями.

51.16   Деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой, обувью, изделиями из кожи и меха.

51.17   Деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями.

51.18   Деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле отдельными видами товаров или группами товаров, не включенными в другие группировки.

51.19   Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров.

51.2   Оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными.

51.21   Оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных.

51.22   Оптовая торговля цветами и другими растениями.

Эта группировка не включает:

- оптовую торговлю текстильными  волокнами, см. 51.56.2.

51.23   Оптовая торговля живыми животными.

51.24   Оптовая торговля шкурами и кожей.

51.25   Оптовая торговля необработанным табаком.