Система пенсионного обеспечения в РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2011 в 10:07, курсовая работа

Краткое описание

Цель данной работы заключается, чтобы дать анализ пенсионной системы в России. Актуальность данного исследования заключается в том, что с помощью данной работы мы можем выявить основные тенденции развития пенсионной реформы, а также, базируясь на данной работе, можно дать оценку регулирования пенсионного обеспечения.

Содержание работы

Введение 3

1.Пенсионная реформа в России (01 января 2002г.) 4

Механизм формирования пенсии 10

2.Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений 15

2.1.Переход из ПФР в НПФ 16

2.2.Софинансирование пенсии 18

2.3.Составление индивидуальных пенсионных планов. 19

3.Обзор рынка пенсионного обеспечения за апрель-ноябрь 2010г. 19

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Содержимое работы - 1 файл

НПФ.docx

— 54.37 Кб (Скачать файл)

Итак, в  соответствии с Законом № 167–ФЗ   возрастной состав застрахованных лиц был разделен на 3 категории:

1.    Мужчины до 1952 года рождения и  Женщины до 1957 года рождения -  не участвуют в реформе. 20% от их заработной платы перечисляется на страховую часть. 

2.    Мужчины с 1953 по 1966 гг.  рождения и  Женщины с 1958 по 1966 гг. рождения  -  НЧ (накопительная часть пенсии) формировалась только  3 года: 2002, 2003 и 2004 гг. - 2% от заработной платы ежегодно, 12% - на страховую часть, 6% - на базовую часть. С 2005 года – 20% - на страховую часть. 

3.    Мужчины  и  Женщины 1967 года  рождения и  моложе.

С 01.01.2008 года для лиц 1967 года рождения и моложе  взносы, которые  перечисляются в ПФР,  распределяются следующим образом: 6% - на накопительную часть;  14% - на страховую часть. С 2006 года по 2008 год на накопительную часть шло 4%,  на страховую часть – 10%, на базовую часть – 6%. С 2002 по 2005 годы: на накопительную часть - 2% , 12% - на страховую часть; 6% - на базовую часть. (Схема «Финансирование трудовой пенсии сегодня») 

 

 

 

     Таким образом, размер пенсии в новой пенсионной системе зависит от реального  заработка и размера отчислений в ПФР, производимых работодателем (страхователем). Это является стимулом для работников, а следом за ними и работодателей к отказу от разного  рода «серых» заработных схем и выводу скрытых частей зарплат из тени. 

2.Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений

     Порядок инвестирования средств пенсионных накоплений и передачи этих средств  в негосударственные пенсионные фонды урегулирован положениями  федеральных законов №111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для  финансирования накопительной части  трудовой пенсии в Российской Федерации» и №75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных  пенсионных фондах» и другими  нормативно-правовыми актами.

     В соответствии с указанными выше законами, реализовать свои права по формированию накопительной части трудовой пенсии могут лица, не достигшие возраста, на пять лет меньшего,  чем установленный  ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (№173-ФЗ) в качестве возраста, дающего право  на трудовую пенсию по старости (55 лет - для  женщин и 60 лет – для мужчин).

     Распорядиться накопительной частью пенсии можно  следующим образом:

1. Не  предпринимать ничего, тогда накопительная  часть пенсии останется в государственной  управляющей компании (ГУК).

2. Передать  накопительную часть пенсии одной  из  управляющих компаний (УК), заключивших  с ПФР договор доверительного  управления средствами пенсионных  накоплений.

3. Передать  накопительную часть пенсии негосударственному  пенсионному фонду, осуществляющему  обязательное пенсионное страхование  (далее – НПФ).

2.1.Переход  из ПФР в НПФ

     Если  застрахованное лицо ни разу не воспользовалось  правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или НПФ, то средства пенсионных накоплений будут  переданы в доверительное управление государственной управляющей компании, назначенной Правительством Российской Федерации.

     Государственной  управляющей компании передаются также  средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, реализовавших свое право отказаться от формирования накопительной части  трудовой пенсии через негосударственный  пенсионный фонд и перейти в ПФР. При этом в последующие годы застрахованное лицо может выбрать как управляющую  компанию из числа заключивших с  ПФР договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, так  и перейти в негосударственный  пенсионный фонд.

     Реализовать свои права застрахованные лица могут, подав соответствующее заявление  в ПФР до 31 декабря, а при реализации прав на переход из ПФР в НПФ  и из одного НПФ в другой НПФ  застрахованным лицам необходимо также  заключить договор об обязательном пенсионном страховании с выбранным  НПФ.

     Средства  пенсионных накоплений застрахованных лиц будут находиться в зависимости  от их волеизъявления либо 1) в государственной  управляющей компании, 2) либо в доверительном  управлении управляющей, 3) либо в негосударственном  пенсионном фонде до момента получения  нового заявления застрахованного  лица.

     В соответствии с Федеральным законом  от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной  части трудовой пенсии в Российской Федерации» уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетность о средствах  пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.

     Кроме того, сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений отражаются в специальной части индивидуального  лицевого счета застрахованного  лица в ПФР и указываются в  направляемом ПФР застрахованному  лицу извещении о состоянии индивидуального  лицевого счета застрахованного  лица. Извещение направляется ежегодно не позднее 1 сентября.

     НПФ в соответствии с действующим  законодательством обязан направлять застрахованному лицу ежегодно, не позднее 1 сентября, информацию о состоянии  его пенсионного счета накопительной  части трудовой пенсии и информацию о результатах инвестирования средств  пенсионных накоплений.

     Средства  пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию  в бюджеты всех уровней, не могут  являться предметом залога или иного  обеспечения обязательств.

     Средства  пенсионных накоплений, переданные в  НПФ, являются собственным имуществом фонда. На них не может быть обращено взыскание (за исключением взыскания  по долгам НПФ перед застрахованными  лицами), к ним не могут применяться  меры по обеспечению заявленных требований, в том числе арест имущества.

     Ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений несет государство. Оно  отвечает за создание условий, исключающих  нецелевое использование этих средств, за отбор и допуск к инвестированию средств пенсионных накоплений надежных и ответственных управляющих  компаний.

     Реформирование  государственного пенсионного страхования  не препятствует развитию добровольного  дополнительного обеспечения. 
Такое страхование может осуществляться как за счет средств самих застрахованных, так и за счет средств работодателей в рамках коллективных и индивидуальных трудовых договоров. Формирование системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения должно опираться на развитие и повышение финансовой надежности ныне действующих негосударственных пенсионных фондов. Реализация рассмотренных принципов пенсионной реформы позволит постепенно стабилизировать финансовое положение пенсионной системы и повысить уровень жизни пенсионеров.

     Так же в настоящий момент у частных лиц есть следующие возможности дополнительного пенсионного обеспечения:

2.2.Софинансирование пенсии

С 1 октября 2008 г. вступил в силу Федеральный  закон № 56-ФЗ «О дополнительных страховых  взносах на накопительную часть  трудовой пенсии и государственной  поддержке формирования пенсионных накоплений».В соответствии с этим законом застрахованные лица могут  увеличить накопительную часть  своей трудовой пенсии за счет собственных  добровольных страховых взносов  и взносов государства. Если гражданин  РФ/застрахованное лицо будет уплачивать взносы не менее 2000 рублей в год, то государство будет также уплачивать в его пользу дополнительные взносы:

        * исходя из суммы взносов застрахованного  лица, но не более 12 000 рублей  в год;

        * исходя из увеличенной в 4 раза суммы взносов, но не  более 48 000 рублей в год, при  достижении пенсионного возраста, если застрахованное лицо не  обратилось за установлением  ни одной из частей трудовой  пенсии.

Вступить  в программу софинансирования можно  с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 г., а  начать уплачивать взносы с 1 января 2009 г. Программа государственной поддержки  рассчитана на 10 лет. Для участия  в программе софинансирования необходимо подать Заявление в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

2.3.Составление индивидуальных пенсионных планов.

Гражданин самостоятельно определяет размер пенсионных взносов, периодичность и продолжительность  их уплаты, а также по желанию, назначает  правопреемника (правопреемников).

     Фонд  инвестирует пенсионные взносы и  начисляет на них инвестиционный доход. За счет этого происходит прирост пенсионный суммы на именном индивидуальном пенсионном счете.

     При достижении пенсионных оснований гражданин сможет оформить негосударственную пенсию, выбрав наиболее предпочтительный вариант:

        * пожизненная пенсия;

        * пожизненная пенсия с установленным  сроком правопреемства;

        * срочная пенсия (в течение выбранного  Вами срока, но не менее 5 лет);

        * пенсия до исчерпания средств  на счете (при расчетном сроке выплаты пенсии не менее 5 лет) и прочие условия ( в зависимости от условий НПФ).

Подать  Заявление можно самостоятельно, через работодателя, либо в любой  организации, заключившей с ПФР  соответствующее соглашение.

3.Обзор рынка пенсионного обеспечения за апрель-ноябрь 2010г.

• В начале мая 2010 года Минфин уточнил сумму, которую перечислили граждане РФ в 2009 году в рамках программы государственного софинансирования пенсий. Всего в 2009 году дополнительные страховые взносы для участия в программе составили 2,495 млрд руб., говорится в сообщении министерства. Также Минфин назвал точное количество участников программы софинансирования в 2009 году — 573 тыс. человек. Отметим, ПФР не публикует эти данные на регулярной основе, последняя оценка фонда по числу реальных участников госпрограммы составляла 600 тыс. человек. При этом всего, по данным Минфина, на начало мая 2010 года заявления на участие в программе подали 2,43 млн человек (Пенсионный фонд в своих отчетах называет "участниками" всех, кто подал заявление об участии, Минфин — тех, кто перечислил фонду средства). Таким образом, реально участвует в госпрограмме лишь каждый четвертый заявитель. Средний взнос одного реального участника за 2009 год составил, по данным ПФР, 3,5 тыс. руб.— то есть их вклад в программу составил 2 млрд руб., еще 490 млн, вероятно, внесли те, кто не смог одолеть порог в 2 тыс. руб. в год и не может рассчитывать на удвоение своего взноса за счет государства. По итогам первого квартала 2010 года ПФР сообщил, что "за неполные три месяца этого года" сумма, перечисленная участниками программы софинансирования в фонд, превысила 500 млн руб. и "более чем вдвое превышает сумму взносов, которые участники программы внесли в течение первого квартала 2009 года" (244,3 млн руб.). Однако в пересчете на одного заявившего об участии в программе (2,43 млн человек в 2010 году против приблизительно 1,2 млн в 2009-м) сборы 2010 года дают 205 руб. на одного заявителя против 203 руб. по данным первого квартала 2009 года — то есть качество финансового наполнения программы со стороны граждан за год фактически не изменилось. (Коммерсантъ, 5 мая 2010г.)

• ФСФР подвела итоги работы НПФ за первые три квартала 2010 г. Согласно данным объем средств, сосредоточенных  в частных фондах, приближается к 900 млрд руб. - источником роста активов  под управлением НПФ остаются пенсионные накопления, формирующиеся  за счет обязательных платежей работодателей  в рамках государственной пенсионной системы  (КоммерсантЪ, 1 декабря 2010)

• Совокупный объем собственного имущества 157 НПФ  увеличился с начала года на 16% и  составил почти 862 млрд руб. Традиционно  почти 90% этих средств — 758,5 млрд руб.—  сосредоточено в 20 НПФ, лидером среди  которых остается "Газфонд". Однако, доля, которую занимает на рынке  крупнейший фонд, продолжает снижаться. Еще два года назад на "Газфонд" приходилась половина всех средств, сосредоточенных в НПФ, на 1 января этого года его доля составляла уже 42%, а на 1 октября она снизилась до 37,1%. (КоммерсантЪ, 1 декабря 2010)

Информация о работе Система пенсионного обеспечения в РФ