Граждане как субъекты ГП

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим закрепляется ст.38-40 ГК РБ. Согласно ст.38 ГК, гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если невозможно установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - 1 января следующего года [9, с. 78].

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим может быть вынесено только судом по заявлению заинтересованных лиц. Суд может поставить вопрос перед органом опеки и попечительства об управлении имуществом, принадлежащим безвестно отсутствующему.

Доверительный управляющий имуществом определяется органом опеки и попечительства. Доверительный управляющий принимает на себя исполнение обязательств отсутствующего гражданина, погашает за счет его имущества долги отсутствующего, управляет имуществом отсутствующего в его интересах. Из принадлежащего отсутствующему гражданину имущество выделяется содержание лицам, которых отсутствующий обязан был содержать. По заявлению супруга безвестно отсутствующего производится расторжение брака (ст.37 КоБС), прекращаются выданные им доверенности (п.1 ст.189 ГК), нетрудоспособные иждивенцы отсутствующего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца [20, с. 24].

Суд отменяет решение о признании гражданина безвестно отсутствующим в случае его явки или обнаружения места пребывания, отменяется доверительное управление имуществом, прекращаются выплаты пенсий иждивенцам. В случае явки супруга, признанного безвестно отсутствующим, брак может быть восстановлен только на основании решения суда, если нет нового брака (ст.44 КоБС).

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течение шести месяцев (ст.41 ГК РБ.). Не требуется, чтобы объявлению гражданина умершим обязательно предшествовало признание его безвестно отсутствующим [3, с. 33].

Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, авиакатастрофы, крушения на железной дороге), и этот несчастный случай, явившийся причиной предполагаемой гибели лица, действительно имел место, что подтверждается доказательствами, подлежит применению 6-месячный срок.

Военнослужащий или другой гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Однако суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

В отношении прав и обязанностей гражданина, объявленного умершим, наступают такие же последствия, какие повлекла бы физическая смерть: наследование, пенсионное обеспечение иждивенцев, прекращение брака.

Решение суда об объявлении гражданина умершим может быть отменено в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина (п.1 ст. 42 ГК) [9, с. 79].

Гражданин, независимо от времени соей явки, может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (п.3 ст. 283 ГК). Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество только в тех случаях, когда доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость [22, с. 12].

Если имущество гражданина, объявленного умершим, перешло к государству как выморочное и было последним реализовано, то после отмены решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается сумма, вырученная от реализации такого имущества.

После отмены решения суда об объявлении гражданина умершим прекращается выплата пенсии по случаю потери кормильца его нетрудоспособным иждивенцам; вопрос о возврате выплаченных сумм решается в зависимости от уважительности причин отсутствия гражданина, объявленного умершим. Если другой супруг не вступил в брак, то брак, в котором состоял гражданин, объявленный умершим, считается восстановленным (ч.1 ст. 44 КоБС).

3 Физическое лицо как субъект предпринимательской деятельности

3.1 Особенности правового регулирования статуса физических лиц как субъектов предпринимательской деятельности

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ и оказания услуг, если эти работы и услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (п.2 ст.1 ГК).

Цель предпринимательства – это получение прибыли или личного дохода. Субъект предпринимательской деятельности действует в гражданском обороте от своего имени и на свой риск. Это означает, что на нем лежат неблагоприятные имущественные последствия предпринимательского риска, риска случайной гибели предмета предпринимательской деятельности и т.п. [5, с. 22]

Субъект предпринимательской деятельности несет самостоятельную имущественную ответственность.

Если речь идет об индивидуальном предпринимателе, то он несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1, более детально уточняет круг субъектов хозяйственной деятельности. Так, в качестве субъектов хозяйствования выступают коммерческие органи­зации (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, крестьян­ские (фермерские) хозяйства) и некоммерческие органи­зации (ассоциации (союзы) — объединения коммерческих организаций, объединения некоммерческих организаций, объединения коммерческих и некоммерческих организаций, потребительские кооперативы, учреждения, товарищества собственников, фонды). Физические лица также относятся к субъектам хозяйствования, если они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей (предпри­нимательство без образования юридического лица) [17, с. 24].

ГК Республики Беларусь предоставляет гражданам, об­ладающим правоспособностью (ст. 16) и дееспособностью (ст. 20), право заниматься предпринимательской деятель­ностью.

В соответствии с нормами ГК Республики Беларусь не­совершеннолетние граждане в возрасте 16 лет получили право заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. Часть 1 ст. 26 ГК Республики Беларусь уста­новила, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринима­тельской деятельностью. Объявление несовершеннолетне­го полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опе­ки и попечительства объявить несовершеннолетнего пол­ностью дееспособным, решение об эмансипации несовер­шеннолетнего принимает суд (ч. 2 п. 1 ст. 26 ГК Республики Беларусь и ч. 2 ст. 377 ГПК Республики Беларусь) [18, с. 40].

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в предпринимательской дея­тельности.

Предпринимательскую деятельность гражданин может осуществлять посредством образования юридического лица либо без образования юридического лица. Осуществляя пред­принимательскую деятельность без образования юридиче­ского лица, гражданин вступает в различные договоры, при­нимает на себя гражданско-правовые обязательства, совер­шает другие юридические действия, предъявляет от своего имени иски и т.д.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только после государственной регистрации в качестве индивидуаль­ного предпринимателя (п. 1 ст. 22 ГК Республики Беларусь). Порядок государственной регистрации граждан, осуществ­ляющих предпринимательскую деятельность без образова­ния юридического лица (индивидуальных предпринима­телей), определен Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 [5, с. 27].

Государственная регистрация индивидуального предпри­нимателя происходит по месту жительства гражданина, при­нявшего решение о регистрации, соответствующим испол­нительным и распорядительным органом.

Осуществление деятельности гражданином – индивиду­альным предпринимателем без государственной регистра­ции либо на основании недостоверных данных, представ­ленных для государственной регистрации, как и осуществ­ление им деятельности, не указанной в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпри­нимателя, является незаконным и запрещается. Доходы, полученные от этой деятельности, взыскиваются в местный бюджет в судебном порядке.

Ограничение предпринимательской деятельности. Следует обратить внимание на существующие в законодательстве Республики Беларусь ограничения в занятии предпринимательством отдельных категорий граждан.

Так, ст. 2 Закона Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. № 813-XІІ «О предприни­мательстве в Республике Беларусь» не допускает, чтобы должностные лица и спе­циалисты, работающие в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, занимались предпри­нимательской деятельностью. Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» предусматривает ограничение для государствен­ных служащих на право занятия предпринимательской дея­тельностью лично или через доверенных лиц, они не могут оказывать содействие близким родственникам в осуществле­нии предпринимательской деятельности, используя слу­жебное положение, а также быть представителями третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государст­венного органа, служащим которого они являются, либо подчиненного и (или) подконтрольного ему; принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении ком­мерческой организацией, за исключением случаев, преду­смотренных законодательством. Статьей 15 Закона Республики Беларусь от 2 февраля 1994 г. «О государственной налоговой инс­пекции Республики Беларусь» предусматривается от­несение государственных налоговых инспекторов к категории государственных служащих, следовательно, на них сохраняются требования Закона о государственной службе. Законом Республики Беларусь от 13 ноября 1992 г. «О статусе военнослужащих» запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности военно­служащим [5, с. 28].

В соответствии со ст. 31 ГК в случаях, предусмотренных законодательными актами,  предпринимательская деятельность гражданина (индивидуального  предпринимателя, учредителя, участника, собственника имущества  или руководителя юридического лица и др.) может быть ограничена в судебном порядке на срок до трех лет.

Гражданин, предпринимательская деятельность которого ограничена, в течение всего срока действия ограничения не может:  осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;  своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя и исполнять обязанности собственника имущества  (учредителя, участника) юридического лица;  занимать должности в исполнительных органах юридических лиц;  выступать в качестве управляющего предприятиями и иным имуществом, которое используется для предпринимательской деятельности. 

Предприятие и иное имущество, находящееся в собственности указанного гражданина, может быть использовано им в период действия ограничения для предпринимательской деятельности исключительно путем передачи этого имущества в доверительное управление.

3.2 Правовой статус индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь

Как отмечалось нами ранее, предпринимательскую деятельность гражданин может осуществлять посредством образования юридического лица либо без образования юридического лица.

К индивидуальной предпринимательской деятельности применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения. Из этого правила следует, что индивидуальные предприниматели обладают таким же объемом прав и обязанностей, что и юридические лица (кроме прав и обязанностей, которыми могут обладать исключительно некоммерческие организации). К примеру, коммерческие организации при заключении публичных договоров обязаны соблюдать требования ст.396 ГК. Соответственно эти требования являются обязательными и для индивидуальных предпринимателей [20, с. 67].

Предприниматель действует в гражданском обороте, не обособляя имущество, используемое для целей предпринимательской деятельности, от иного имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Он несет имущественную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества определен в Приложении 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь.

Взыскание денежных средств с индивидуального предпринимателя - должника по исполнительному документу, выдаваемому хозяйственным судом, обращается в первую очередь на денежные средства (белорусские рубли и иностранную валюту), находящиеся в банке, небанковской кредитно-финансовой организации. В этих целях взыскатель либо по его просьбе хозяйственный суд представляют исполнительный документ в банк, небанковскую кредитно-финансовую организацию вместе с платежным требованием для принудительного списания средств со счета.