Понятие и содержание права собственности

4.2. Понятие и содержание  права собственности

Определенную сложность  представляет уяснение понятия и  содержания права собственности, а  также его места в системе  гражданских прав в качестве абсолютного, т.е. защищаемого от неограниченного  круга субъектов и предоставляющего правообладателю наиболее широкие  правомочия экономического господства над объектом вещного права. Право  собственности - субъективное право <*>, и, как всякое субъективное право, возможность  определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. Любому субъективному праву корреспондирует обязанность; в данном случае на всех без исключения третьих лиц возлагается обязанность не вторгаться в отношение собственника к вещи и не препятствовать осуществлению собственником своего права. Право собственности предоставляет правообладателю, и только ему, определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство и устраняя или допуская по своему усмотрению других лиц к его использованию. На основании изложенного можно дать следующее определение:

Право собственности  как субъективное гражданское право  есть возможность лица по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе и в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться  принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его  содержания.

Правомочия собственника раскрываются в п. 1 ст. 209 ГК РФ через  триаду:

- владение;

- пользование;

- распоряжение.

Под правомочием  владения понимается юридически обеспеченная возможность иметь имущество  в своем хозяйственном (фактическом) обладании.

Правомочие пользования - это основанная на законе возможность  эксплуатации, хозяйственного использования  имущества путем извлечения его  полезных свойств. Пользование, как  правило, тесно связано с правомочием  владения, ибо в большинстве случаев  можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

Правомочие распоряжения - это возможность определения  юридической судьбы вещи путем изменения  ее принадлежности, состояния или  назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Имущество, в том  числе недвижимое, может находиться в частной, государственной и  муниципальной собственности. Государственная  собственность подразделяется на федеральную  собственность и собственность  субъекта Федерации.

Государственной собственностью в РФ является имущество, в том  числе недвижимое, принадлежащее  на праве собственности РФ (федеральная  собственность), и имущество, принадлежащее  на праве собственности субъектам  РФ: республикам, краям, областям, городам  федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность  субъекта РФ).Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. 

От имени РФ и  субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные  в ст. 125 ГК РФ. 

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности  и к собственности субъектов  РФ осуществляется в порядке, установленном  законом. 

Например, государственной  собственностью являются земли, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной  собственности на землю в качестве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), собственности  субъектов Российской Федерации, собственности  муниципальных образований (муниципальная  собственность) осуществляется в соответствии с ФЗ "О разграничении государственной  собственности на землю". В федеральной  собственности находятся земельные  участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами; 2) право собственности  РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (п. 1 ст. 17 ЗК РФ).