Понятие, возникновение, характеристики юридического лица

    Унитарные предприятия – это коммерческая организация, осуществляющая производственную, иную хозяйственную деятельность в качестве государственного или муниципального предприятия и наделенная в отношении закрепленного за ней собственником имущества правом хозяйственного ведения или (казенное предприятие) правом оперативного управления (ст. 113 ГК РФ).

    Среди норм, установленных в отношении  унитарных предприятий в    ГК РФ (ст. 113-115) и в специальном Федеральном законе от 14 ноября 2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746), существенное значение имеют, в частности, следующие:

• унитарные предприятия действуют на основании норм Гражданского кодекса, а также – учредительных документов (уставов). В соответствии с этим их правовое положение в принципе такое же, как и положение иных субъектов гражданского права, юридических лиц. Вместе с тем ГК РФ и законом введен ряд ограничений, в том числе при совершении сделок, которые не позволяют им в полной мере участвовать в товарно-рыночных отношениях; 
• в форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Руководитель предприятия назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен;
• имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности. Оно принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, позволяющим (при строгом, в соответствии с ГК РФ, определении их содержания) участвовать предприятию в гражданском обороте. Это имущество является неделимым, не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. В то же время предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; но оно не несет ответственности по обязательствам собственника имущества;
• Министерством экономического развития и торговли РФ утвержден Примерный устав федерального государственного унитарного предприятия основанного на праве хозяйственного ведения (Приказ № 205 от 25 августа 2005г.).

    ГК  РФ  и Закон различают два  основных вида унитарных предприятий:

• Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения – это унитарное предприятие в строгом значении (ст. 114 ГК РФ). Право хозяйственного ведения, на котором основаны предприятия этого вида, является по своей сути вещным правом общедозволительного действия, близким по своей сути к праву собственности, за исключением права распоряжения в том его значении, которое влияет на судьбу государственного или муниципального имущества. Размер уставного фонда предприятия не может быть менее суммы, определенной законом и необходимой для удовлетворения требований кредиторов. В ГК РФ и в Законе предусмотрены правила, связанные с порядком и последствиями увеличения или уменьшения размера уставного фонда. До государственной регистрации предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником;
• Казенное предприятие, основанное на праве оперативного управления (ст. 115 ГК РФ).  Право оперативного управления является вещным правом разрешительного порядка – оно дозволяет строго определенные действия, акты. Предприятия этого вида создаются, реорганизуются и ликвидируются на основе государственной и муниципальной собственности. Собственник имущества казенного предприятия (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

    Некоммерческие  организации – это организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между членами и участниками организации.

    Существенная  черта данного вида юридических  лиц, предусмотренных ГК РФ и специальным  Федеральным законом от 12 января 1996г. № 7-ФЗ   «О некоммерческих организациях» (СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 145), заключается в том, что в отличие от коммерческих организаций, их деятельность не охватывается целиком гражданским правом. Вместе с тем эта деятельность с точки зрения статуса организаций, ее защиты, ряда сторон функционирования затрагивает не только стандартные гражданские правовые отношения – вещные и обязательственные, но и напрямую связана со специфическими гражданско-правовыми категориями и конструкциями (интеллектуальной собственностью, личными неимущественными правами и др.).

    ГК  РФ закрепляет следующие основные виды некоммерческих организаций: потребительски кооператив; общественные и религиозные  организации; фонды; учреждения; объединения  юридических лиц (ассоциации, союзы).

    Потребительский кооператив – это добровольное объединение  граждан и юридических лиц  на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения  его членами имущественных паевых взносов (ст. 116 ГК РФ).

    Содержание  деятельности кооператива и основные вопросы статуса и функционирования определяются ГК РФ, специальным Законом  «О потребительской кооперации в  Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11 июля 1997г. № 97-ФЗ//СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3306) и уставом.

    В уставе определяются условия о размере  и порядке внесения паевых взносов, вопросы управления, в том числе  те, решение по которым должно приниматься  единогласно или квалифицированным  большинством голосов, и др.

    Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. Они солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

    Если  кооператив в соответствии с законом  и уставом занимается предпринимательской  деятельностью, то полученные в результате этой деятельности доходы распределяются между его членами.

    Общественные  и религиозные  организации и  объединения – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей – политических, социальных и др. (ст. 117 ГК РФ).

    Участники общественных и религиозных организаций вправе передавать организациям имущество в собственность, и они не сохраняют на него – как и на членские взносы – каких – либо прав.

    Организации вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они были созданы, и соответствующую этим целям. Участники организаций не отвечают по их обязательствам, а организации не отвечают по обязательствам своих членов.

    Фонды – это не имеющие членства добровольные организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118 ГК РФ).

    Фонд  использует переданное ему имущество  для целей, определенных в его уставе. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не несет ответственности по обязательствам своих учредителей. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых был создан фонд, и соответствующую этим целям. При этом фонд вправе создавать хозяйственные общества и участвовать в них.

    В ст. 118-119 ГК РФ, специальных законах, уставах фондов определяется порядок управления ими, а также изменение устава и порядок ликвидации фондов.

    Учреждения – это организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 12 ГК РФ).

    Имущественной основой учреждения является вещное право в форме оперативного управления закрепленным за ним имуществом (ст. 296 ГК РФ) – форме аналогичной, но не тождественной имущественной основе казенных предприятий.

    Различаются частные учреждения (созданные гражданами и юридическими организациями) и государственные или муниципальные учреждения (созданные соответственно Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества в субсидиарном порядке.

    Объединения юридических лиц  – ассоциации и  союзы – это объединения коммерческих организаций, создаваемые ими по договору в формах ассоциаций и союзов в целях координации из предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов (ст. 121 ГК РФ).

    Если  ассоциация или союз непосредственно осуществляют предпринимательскую деятельность, они преобразуются в хозяйственное общество или товарищество. Ассоциация или союз может иметь свое имущество, создаваемое из взносов образовавших объединение коммерческих организаций и не отвечает по обязательствам своих членов. Участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации – учредительным договором. В ст. 122 и 123 ГК РФ характеризуются учредительные документы (договор, устав) ассоциаций и союзов, а также права и обязанности их членов. В том числе предусматривается, что члены ассоциации вправе безвозмездно пользоваться ее услугами. 
 
 
 
 
 
 

    СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 
 

1. Бараненков  В.В., Нестерова Н.М., Афанасьева А.Н. Гражданское право: учебно-методическое пособие  – М.,2006

2. Гамбуров  Ю.С. Курс гражданского права. М., Статут. 2004

3. Гражданское право: Учебник / Под общей ред. С. С. Алексеева, Москва, 2010

4. Гражданское право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Садикова О.Н. – М.: Инфра – М, 2006

5. Гражданское право: в 2 т. / Под ред. Суханова Е.А. – М., 2008