Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 07:10, курсовая работа
Федерализм в России во многом уникален, и основывается на принципах государственной целостности, единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, равноправия и самоопределения народов. Ему трудно подобрать аналогии в истории и современном мире. Отличия российского федерализма от зарубежного начинаются с особенности образования Российской Федерации. Как известно, она формировалась как путем добровольного вхождения в состав России независимых государственных образований (республики), так и путем децентрализации, т.е. путем передачи на места части функций управления и полномочий центральных органов власти (края и области).
Введение………………………………………………………………………….…..3
1. Основные черты статуса субъекта РФ………………………………………….6
2. Виды субъектов РФ и их характеристика…………………………………..…11
3. Порядок принятия в РФ, образование в составе РФ и изменение статуса субъекта РФ…………………………………………………………………..…18
4. Предметы ведения и полномочия субъектов РФ…………………………..…24
5. Коллизии между субъектами и Федерацией, порядок их разрешения…...…28
Заключение…………………………………………………………………….……34
Список использованной литературы………………………………………...……36
С 2000 г. картина стала меняться. Центр стал обретать силу и делать первые попытки унитаризировать Россию. Сначала были введены федеральные округа для удобства управления отдельными субъектами Федерации, позже были отменены прямые выборы глав субъектов Федерации и заменены утверждением по представлению Президента, с 2015 года, как уже было сказано, в силу вступает закон, запрещающий главам государства именоваться президентами, постепенно происходит укрупнение субъектов.
Таким образом, если попытаться сделать прогноз и предсказать ближайшее будущее федерализма в России, и соответственно субъектов, то представляется, что тенденция к централизации федеральной власти будет только усиливаться, регионы и дальше будут укрупняться, а многие полномочия субъектов Федерации будут скорее номинальными.
3
Список использованной литературы
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года [с изм. от 30.12.2008 г.] // Российская газета. − 2009. − 21 янв.
2. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. − 1992. − № 67. − Ст. 898.
3. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6 − ФКЗ [с изм. от 31.10.2005 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. − 2001. − № 52. − Ст. 4916.
4. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101 – ФЗ [с изм. от 01.12.2007 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. − № 29. − Ст. 2757.
5. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4 − ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. − 1999. − № 2. − Ст. 231.
6. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184 − ФЗ [с изм. от 29.11.2010 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. − 1999. − № 42. − Ст. 5005.
7. О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74 − ФЗ [с изм. от 09.02.2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. − 1996. − № 25. − Ст. 2965.
8. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82 − ФЗ [с изм. от 05.04.2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. − 1999. − № 18. − Ст. 2208.
9. О статусе столицы Российской Федерации: Федеральный закон от 15
апреля 1993 г. № 4802-1 ФЗ [с изм. от 26.06.2004 г.] // Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации. − 1993. − № 19. − Ст. 683.
10. Устав Краснодарского края: принят Решением № 17 краевого Совета народных депутатов от 10 ноября 1993 г. // Кубанские новости. – 1994 г. – 5 янв.
Специальная литература
11. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс / С.А. Авакьян. − 2-е изд., перераб. и доп. − В 2 т. Т.2. − М.: Юристъ, 2006. − 778 с.
12. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. − 6-е изд., изм. и доп. − М.: Норма, 2007. − 784 с.
13. Борисов Т. В ста метрах от родного дома. // Российская газета. – 2001. – 28 авг.
14. Журавлева А. Объединение с Санкт-Петербургом. // Газета Маяк. – 2008. – 30 апр.
15. Захаров А. А. «Исполнительный федерализм» в современной России. // Полис. − 2001. − № 4. − С. 122-131.
16. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. − 4-е изд., перераб. и доп. − М.: Проспект, 2009. − 608с.
17. Кокотов А.Н. Договоры о разграничении полномочий между органами власти РФ и субъектов РФ (новеллы регулирования) / А.Н. Кокотов // Российский юридический журнал. − 2004. − № 3. − С. 41-45.
18. Кокотов А.Н. Новая модель разграничения полномочий / А.Н. Кокотов // Российский юридический журнал. − 2007. − № 1. − С. 33-34.
19. Куприянова Е. В. Российский империализм // Московский комсомолец. − 2009. − 20 ноября.
20. Никулин В.В. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие / В.В. Никулин. − 2-е изд., перераб. и доп. − Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. − 92 с.
21. Огнева Е. Присоединение к Казани: как это отразится на Ульяновской области // Аргументы и факты - Ульяновск. − 2010. − 08 дек.
22. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. − М.: Росстат, 2007. – 991 с.
23. Сапрыков В. Крылатый барс Татарстана // Наука и жизнь. – 1994. − № 10. − С. 33
24. Современный федерализм: российские проблемы в сравнительной перспективе. Труды Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Санкт-Петербург, 21-22 ноября 2008 г. / под ред. Ю. Н. Солонина, Л. В. Сморгунова. − СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. − 378 с.
25. Червонюк В.И. Конституционное право России. / В.И. Червонюк. − М.: ИНФРА-М, 2004. − 170 с.
26. Чиркин В.Е. Фарукшин М.Х. Федерализм. Теоретические и прикладные аспекты. − М.: Юристъ, 2004. − 527 с.
27. Шипунов В. С полномочиями придут и хлопоты // Правда Севера. − 2007. − 19 дек.
28. Шурухнов Н.Г. Конституционное право Российской Федерации в схемах: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов / Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечиков. − 2-е изд., перераб. и доп. − М.: Эксмо, 2010. − 240 с.
29. Элейзер Д. Сравнительный федерализм / Д.Элейзер // Полис. − 1995. − № 5. − С. 106-110.
Материалы юридической практики
30. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Постановление № 10-П Конституционного Суда от 7 июня 2000 г. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2000. − №2.
31. По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области: Постановление № 12-П Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 1997. − № 5.
[1] Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года [с изм. от 30.12.2008 г.] // Российская газета. − 2009. − 21 янв.
[2] Чиркин В.Е. Фарукшин М.Х. Федерализм. Теоретические и прикладные аспекты. − М.: Юристъ, 2004. – С. 15.
[3] Элейзер Д. Сравнительный федерализм / Д.Элейзер // Полис. − 1995. − №5. − С. 106.
[4] Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2000. − № 2. − С. 4-5.
[5] Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. − № 29. − Ст. 2757.
[6] Собрание законодательства Российской Федерации. − 1999. − № 2. − Ст. 231.
[7] Червонюк В.И. Конституционное право России. / Червонюк. − М.: ИНФРА-М, 2004. – С. 32-33.
[8] Шурухнов Н.Г. Конституционное право Российской Федерации в схемах: учеб. пособ. для студентов юрид. вузов / Н.Г. Шурухнов, В.В. Мечиков. − 2-е изд., перераб. и доп. − М.: Эксмо, 2010. − С. 136.
[9] Никулин В.В. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие / В.В. Никулин. − 2-е изд., перераб. и доп. − Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. – С. 16-19.
[10] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. − 1992. − № 67. − Ст. 898.
[11] Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. − 4-е изд., перераб. и доп. − М.: Проспект, 2009. – С. 234-236.
[12] Сапрыков В. Крылатый барс Татарстана // Наука и жизнь. – 1994. − № 10. − С. 33
[13] Устав Краснодарского края: принят Решением № 17 краевого Совета народных депутатов от 10 ноября 1993 г. // Кубанские новости. – 1994 г. – 5 янв.
[14] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации. − 1993. − № 19. − Ст. 683.
[15] См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. − 6-е изд., изм. и доп. − М.: Норма, 2007. – С. 384-385.
[16] Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. − М.: Росстат, 2007. – С. 371-372.
[17] Борисов Т. В ста метрах от родного дома. // Российская газета. – 2001. – 28 авг.
[18] Собрание законодательства Российской Федерации. − 2001. − № 52. − Ст. 4916.
[19] Куприянова Е. В. Российский империализм // Московский комсомолец. − 2009. − 20 ноября.
[20] Шипунов В. С полномочиями придут и хлопоты // Правда Севера. – 2007. – 19 дек.
[21] Журавлева А. Объединение с Санкт-Петербургом. // Газета Маяк. – 2008. – 30 апр.
[22] Огнева Е. Присоединение к Казани: как это отразится на Ульяновской области // Аргументы и факты - Ульяновск. − 2010. − 08 дек.
[23] Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 1997. − № 5.
[24] Кокотов А.Н. Новая модель разграничения полномочий / А.Н. Кокотов // Российский юридический журнал. − 2007. − № 1. − С. 33-34.
[25] Современный федерализм: российские проблемы в сравнительной перспективе. Труды Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Санкт-Петербург, 21-22 ноября 2008 г. / под ред. Ю. Н. Солонина, Л. − СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. – С. 125.
[26] Захаров А. А. «Исполнительный федерализм» в современной России. // Полис. − 2001. − № 4. − С. 123.
[27] Собрание законодательства Российской Федерации. − 1999. − № 42. − Ст. 5005.