Метод гражданского процессуального права

Метод, используемый в регулировании отношений в сфере гражданского судопроизводства, характеризуется как императивно-диспозитивный, то есть сочетающий в себе императивный метод в части регулирования вопросов, связанных с действиями суда, и диспозитивный метод в регулировании поведения и процессуальной деятельности участников судебного процесса. Гражданский процесс в Российской Федерации организован таким образом, что лица, заинтересованные в определённом исходе дела, сами проявляют активность в отношениях с судом, без вменения им это в обязанности. Со своей стороны, суд не вправе оставить без внимания и оценки любое процессуальное действие участника процесса. В результате рассмотрения дела суд обязан вынести решение, которое приобретает общеобязательную силу, обеспеченную механизмом государственного принуждения.

Отдельными процессуалистами высказывается мнение о том, что  метод регулирования отношений  в гражданском процессуальном праве  имеет черты только императивности, так как предметом регулирования  отрасли являются отношения между  властным органом — судом и  иными участниками процесса, которые  обязаны подчиняться решениям такого органа.

Частью 4 ст. 1 ГПК  РФ установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи  применяют норму, регулирующую сходные  отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права)^[ Принципы осуществления правосудия в Российской Федерации, которые применяются при аналогии права, раскрываются в Конституции РФ, Законе о судебной системе и ГПК РФ (например, ст. ст. 5 - 10). Возможность применения принципа аналогии в гражданском процессе неоднократно оспаривалась. Однако в связи с тем, что гражданско-процессуальное право все более приобретает черты диспозитивности, и в силу невозможности урегулировать все категории дел, которые возникают в судах, принцип аналогии в гражданском процессуальном праве имеет важное практическое значение. Так, нормы об оставлении искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ) могут быть применены по аналогии к заявлению о вынесении судебного приказа (ст. 123 ГПК РФ).

В законодательстве трудно, а иногда и невозможно предусмотреть  все многообразие ситуаций, которые  могут возникнуть в процедуре  рассмотрения и разрешения конкретного  гражданского дела. В связи с этим в судебной практике довольно часто  приходится преодолевать пробелы в  правовом регулировании процессуальной деятельности и связанных с нею  отношений между субъектами судопроизводства с помощью аналогии закона или  права. 
 

Принципы могут  быть выражены не только отдельными статьями, но и целой их группой или институтами. Возможно и сочетание указанных  способов закрепления применительно  к тому или иному принципу, например, принцип может быть закреплен  статьей, содержащей его наименование, и затем конкретизирован в  ряде других статей закона.

В действующем  гражданско-процессуальном законодательстве ряд принципов сформулирован  в идее общих законоположений, содержащих наименование и краткое описание сущности принципа. Например, ст.5 ГПК закрепила принцип осуществления правосудия только судами (в учебной литературе принято вместе с собственно процессуальными принципами излагать начала судопроизводства Власов А.А. Гражданский процессуальный процесс: Учебник - М.: ТК Велби, 2004г. - с.38., так, данный принцип имеет закрепление в ст.118 Конституции РФ), ст.8 ГПК - независимость судей и подчинение их только закону. Некоторые принципы гражданско-процессуального права закреплены рядом статей законодательства. Так, наиболее широкий и специфичный для гражданского процесса принцип диспозитивности закреплен в ст.ст.3, 4, 9, 30, 34, 282 ГПК РФ и других Гражданский процесс: Учебник// Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечениной. - М.: Проспект, 1999. - с.33..

Современное значение принципов заключается в том, что они:

· содействуют  объединению норм и институтов в  данную отрасль права, т.е. являются дополнительно к предмету, методам  и задачам правового регулирования  общественных отношений индивидуализирующим признаком соответствующей отрасли права;

· выражая наиболее важные начала гражданского процессуального  права, служат исходной основой для  толкования норм этого права, уяснения их смысла и значения;

· определяя  структуру и характеризуя основные черты гражданского процессуального  права Российской Федерации, служат отправными положениями при сопоставлении  их с гражданским процессуальным правом зарубежных государств Гражданский процесс: Краткое пособие д/подготовки к экзаменам// Отв. ред. проф. В.В. Ярков - М.: Изд. БЕК, 2000г. - с.15..

Принципы не следует  смешивать с задачами гражданского процесса. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно-правовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду (ст.2 ГПК РФ).

Метод гражданского процессуального  права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения — императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного  и диспозитивного начал отражает прежде всего специфику субъектов гражданско-процессуальных правоотношений: суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов — с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения. Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и проч.); гарантированность прав и обязанностей. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный  метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение  суда как властного органа усиливается  с развитием упомянутого принципа. 

Существует  несколько классификаций принципов гражданского процессуального права в зависимости от того, какой тип признаков признан за точку отсчета:

1. В зависимости от действия в системе права: общие, выражающие наиболее емкие понятия и действующие для всех областей гражданского процессуального права; межотраслевые – характерные для нескольких отраслей этого права; отраслевые – действующие только для одной отрасли права.

2. По форме нормативного закрепления гражданского процессуального права: принципы, закрепленные Конституцией РФ, и принципы, закрепленные законодательством о судопроизводстве.

3. По роли в регулировании процессуально-правового положения субъектов правоотношений: принципы, определяющие либо процессуально-правовую деятельность суда и органа судебного исполнения, либо процессуальную деятельность лиц, принимающих участие в праве, и других участников процесса.

4. По предмету регулирования: принципы организации правосудия (судоустройства, судопроизводства) и принципы процессуальной деятельности (судопроизводства).

5. По значимости среди принципов гражданского процессуального права выделяются фундаментальные (абсолютные) (например, диспозитивность, равенство сторон, судейское руководство) и конструктивные (относительные).

Правосудие  в Российской Федерации  осуществляется на началах  равенства граждан  и организаций  перед законом  и судом. Равенство  участников гражданского оборота перед  законом и судом  вытекает из содержания ст. 1 Гражданского кодекса РФ, провозгласившей признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Значение принципов  гражданского процессуального права  определяется, прежде всего, их влиянием на нормотворческую деятель-ность. При внесении различных изменений в законодательство нормотворческие органы не должны допускать противоречия новых норм права действующим его принципам.

Велико значение принципов процессуального права  и для правоприменительной деятельности; они определяют основные формы и  методы деятельности правосудия по гражданским  делам, сущность процессуальной формы  гражданского судопроизводства.

Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации  принципов гражданского процесса. Принципы гражданского процессуального права  делятся по их содержанию и сфере  распространения (общеправовые, межотрасле-вые, отраслевые принципы и принципы отдельных правовых институтов).

Общеправовые  принципы -- это принципы, которые присущи всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуально-му праву. Ими являются демократизм, гуманизм и законность.

Межотраслевые принципы -- это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других от-раслей права. К ним следует относить принципы осуществления правосудия только судом, равенство всех граждан перед законом и судом, независимость судей и подчинение их только закону, коллегиальности в рассмотрении дел, национального языка судопроизводства, глас-ности, объективной истины, участия общественности.

Отраслевые  принципы -- это принципы, присущие только гражданскому процессуальному праву (диспозитивность, состязатель-ность, процессуальное равноправие сторон). Отраслевые принципы гражданского процессуального права закреплены в его нормах права, которые регулируют общественные отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре судебных решений, а также при исполнении судебных или иных постановлений в исполнительном производстве.

Принципы отдельных  правовых институтов -- это процессуальные принципы, присущие, например, только институту  судебно-го разбирательства гражданских дел (непосредственность, устность).

Треушников М.К. в теории процессуальных отраслей права (гражданского, ар-битражного) классифицирует по основанию, как объект правового регулирования:

По этому признаку (основанию) весь состав принципов граж-данского процессуального права делится на две большие группы: принципы организационно-функциональные, т. е. определяющие устройство судов и процесс одновременно, и принципы функци-ональные, определяющие только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса. К таким принципам относятся: принцип законности, принцип диспозитивности, состязательности, равноправия сторон и пр.

К числу основных принципов гражданского процессуального  права относится принцип диспозитивности. Для него характерно то, что он является наиболее специфичным принципом  гражданского процессуального права.