6. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ  ПРОГНОЗИРОВАНИЕ  И  ПЛАНИРОВАНИЕ  МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ  ПРЕСТУПНОСТИ

Особенностью  социальной жизни является неравномерный  и динамический характер протекающих  в ней процессов. Поэтому всегда важен прогноз, в каком направлении  будут развиваться события, какие  силы будут этому способствовать либо противодействовать. Это в равной мере относится и к преступности. Она подвержена таким же изменениям, как и другие явления социальной жизни. В связи с этим возникает необходимость криминологического прогнозирования, с тем чтобы предвидеть криминогенные последствия этих изменений.

Криминологический прогноз - это вероятное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.

Научное криминологическое прогнозирование исходит из современного состояния изучаемых явлений, но с учетом того, что их характеристики претерпят изменения в будущем.

Неотъемлемыми составными частями криминологического прогноза является описание прошлого, настоящего и будущего состояний объекта, в качестве которого выступает преступность.

Криминологическое прогнозирование имеет следующие  цели и задачи:

- установление  показателей, характеризующих  развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении;

- выяснение  всех обстоятельств, имеющих существенное  значение для разработки перспективных  планов;

- выработка  общей концепции борьбы с преступностью,  включающей в качестве основной  части выбор оптимального развития  правоохранительных органов;

- установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;

- выявление  обстоятельств, способствующих этим  изменениям.

Успешное  предупреждение отдельных видов  преступлений возможно лишь в том  случае, если внимание будет сосредоточено на личности преступника, так как он является носителем причин их совершения, важнейшим звеном механизма преступного поведения. И те факторы, личностные особенности, которые порождают преступное поведение, должны быть основным объектом предупредительных мер воздействия. Проблема личности преступника относится к числу основных и самых сложных проблем криминологии.

Криминологическое прогнозирование в зависимости  от охватываемых временных этапов может  быть краткосрочным, среднесрочным  и долгосрочным.

Цель краткосрочного прогнозирования (1-3 года) состоит в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, а также конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем по детализированным показателям. На этой основе разрабатываются краткосрочные прогнозы, определяющие направленность предупреждения преступности.

В практической деятельности правоохранительных органов  находят применение сверхкратко-срочные  прогнозы, охватывающие небольшие отрезки  времени (сутки, неделя, месяц, квартал). Они получили название оперативных прогнозов. Такой прогноз удобен в работе городских и районных органов внутренних дел.

Среднесрочное прогнозирование включает период от 4 до 10 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов оно направлено на более отдаленную перспективу и определяет стратегию борьбы с преступностью.

Такие прогнозы позволяют информировать  субъектов борьбы с преступностью  о возможном влиянии намечаемых крупномасштабных экономических и  социальных мероприятий на преступность; максимально использовать профилактический потенциал этих мероприятий и в то же время ограничить нежелательное, с криминологической точки зрения, возможное влияние их отрицательных сторон; определить, исходя из развития социальных процессов, цели и задачи профилактики, ее ведущие направления, оценить в комплексе ее возможности и резервы на прогнозируемый период; своевременно подготовить достаточное ресурсное обеспечение профилактики и других направлений борьбы с преступностью.

Долгосрочное прогнозирование рассчитано на срок свыше 10 лет и базируется на анализе общих закономерностей развития общества в целом, связи уровня и структуры преступности с уровнем социально-экономического и культурного развития общества.

Долгосрочные  криминологические прогнозы в настоящее  время могут давать оценки лишь в общих чертах некоторых ведущих тенденций в развитии преступности, ее причин и условий в зависимости от изменений в обществе. Такие прогнозы зависят от степени точности отражения в общих социальных прогнозах тенденций тех процессов и явлений, которые наиболее интенсивно влияют на преступность.

7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ  ПРЕСТУПНОСТИ

Предупреждение  преступности в криминологии рассматривается  как многоуровневая система государственных  и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию  причин и условий преступности. Разработка мер предупреждения преступности и отдельных преступлений - цель криминологических исследований, реализация которых может свидетельствовать о результативности таковых.

Предупреждение  должно осуществляться с соблюдением принципов законности, демократизма, гуманизма, справедливости, научной обоснованности. В государстве должны быть правовые основы профилактической деятельности.

Классификация мер профилактики

По уровню предупредительной деятельности - это меры общесоциального и специального (криминологического) характера.

Социальные  меры разрабатываются и реализуются  на уровне государства, администрации  регионов, городов.

Специальная профилактика включает меры, направленные именно на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить или уже совершивших преступления. Специальные меры осуществляют госорганы, общественные объединения, частные детективные и охранные предприятия, учреждения, граждане.

Общие и специальные меры взаимообусловлены. По объему и направленности применения предупредительных мер различают общую, особенную, индивидуальную профилактику.

Общие меры направлены на устранение причин и условий преступности в целом. В качестве примера может служить  положение, закрепленное в п. 1 ст. 19 Конституции РФ “О равноправии всех перед законом и судом”.

Специальные меры адресованы к определенной категории  преступлений или преступников (несовершеннолетние, насильники, рецидивисты).

Индивидуальные  меры профилактики адресуются отдельным лицам, находящимся в неблагоприятных условиях воспитания или ведущих антиобщественный образ жизни, которые начали осуществление преступного замысла или совершили преступление.

По механизму  действия на преступность выделяют меры социально-экономического характера, организационно-управленческого, идеологического. 
 
 
 
 
 
 
 

               
 
 

      Заключение                                  

В настоящее  время в условиях усиления криминального  влияния на общество остро стоит  вопрос защиты личности и общества от преступных посягательств. Здесь следует говорить о такой защите, в систему которой входит как социальная, так и правовая профилактика.

Профилактическая  защита личности от преступных посягательств  интегрируется в  систему криминологии, следовательно, социологии и права. Очень важно предупредить возможность личности стать на преступный путь. Занимаясь профилактикой преступности, очень важно выявить преступника, но еще важнее установить того, кто еще не дошел до преступления, но замышляет его и готовится к нему, реально способен его совершить, в силу свойств своей личности. Профилактика преступности основывается на изучении преступления и личности преступника на основании типологии преступной личности. В этом проявляется важность изучения  и развития типологии для общества 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ / "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954  
   2. Алексеев А. И. Криминология: Курс лекций. - М. :Щит-М, 1999. -340 с.  
   3. Водопьянов В. Криминология (конспект лекций в схемах). М.: Приор-издат, 2005. – 144 с.  
   4. Еникеев М.И. Юридическая психология. С основами общей и социальной психологии: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2006. – 640 с.  
   5. Криминология: учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е Эминова. - 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 734 с.  
   6. Криминология: учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е Эминова. - 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 734 с.  
   7. Криминология. Учебник для вузов / под ред. доктора юридических наук, профессора В.Д. Малкова, - изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2006  
   8. Лебедев С.Я. Криминология. Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 519 с.  
   9. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь" ИНФРА-М, 2006
10. Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.

      11. Криминология: Учебник/Беляев Н.А., Волгарева И.В., Кропачев Н.М.                    и др.; Под ред. В.В. Орехова. – СПб.: Издательство С.-Петербургского

  университета, 1992.

12. Фокс В.  Введение в криминологию. – М.: Прогресс, 1980.

    13.  Игошев К.Е. Типология личности  преступника и мотивация    преступного поведения. Горький. – 1974.

   14. "КРИМИНОЛОГИЯ" Учебник для вузов под редакцией академика В.Н. Кудрявцева, профессора В.Е. Эминова.

15. Чуфаровский Ю.В. Криминология в вопросах и ответах.-М.:ТК Велби,  Изд-во Проспект, 2004 г

16. Долгова А.И.  Криминология.-М., 1999г.

17. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В. Н.  Кудрявцева,  проф.  Е.  Ф.

Эминова. - М., 1997. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Состояние преступности  январь-апрель 2011 год по данным прессцентра  МВД РФ.

 

 

1. В январе - апреле 2011 года органами внутренних дел  рассмотрено 7,69 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 2,1% больше чем за первые четыре месяца 2010 года. Почти по каждому двенадцатому сообщению (8,4%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 647,2 тыс.уголовных дел, что на 10,2% меньше показателя аналогичного периода прошлого года. 
 2. В январе - апреле 2011 года зарегистрировано 823,8 тыс. преступлений, или на 10,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 8 субъектах Российской Федерации, снижение – в 75субъектах. 
 3. 92,1%всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 5,1% из них – на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 38,4 тыс. преступлений (–6,0%). 
 4. Почти треть (41,3%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 340,4 тыс., пятая часть (19,9%) – в сельской местности, где зарегистрировано 163,7 тыс. преступлений, что на 7,0% меньше, чем за январь - апрель 2010 года. 
 5. В результате преступных посягательств погибло 12,5 тыс. человек (–11,6%), здоровью 16,4 тыс. человек причинен тяжкий вред (–2,8%). На сельскую местность приходится 39,7% погибших (5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов Российской Федерации, – 35,3%лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (5,8 тыс. чел.). 
 6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 74,41 млрд руб., что на 9,4% больше аналогичного показателя прошлого года. Причем две трети ущерба (67,1%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации. 
 7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных снизился с 28,3% в январе - апреле 2010 года до 27,3%. 
 8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (44,8%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 317,3 тыс. (–6,8%), грабежа – 44,4 тыс. (–22,4%), разбоя – 7 тыс. (–16,4%). Почти каждая третья кража (31,0%), каждый двадцать первый грабеж (4,7%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,5%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. 
 Каждое двадцать третье (4,3%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - апреле 2011 года их число сократилось на 17,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 
 9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - апрелем 2010 года снизилось на 6,5%и составило 12,1 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 5,5% (496 фактов). 
 В январе - апреле 2011 года с использованием оружия совершено 2,4 тыс.преступлений (–8,4%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: Республика Дагестан (207), Свердловская область (180), г. Санкт-Петербург (109), Иркутская область (107), Ставропольский край (103). 
 10. В январе - апреле 2011 года зарегистрировано 8,15 тыс.экологических преступлений, что на 26,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. 
11. По сравнению с январем - апрелем 2010 года на 31,7% снизилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 105,1 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 12,8%. 
 Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 52,16 млрд руб. 
  
Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 53,8%. 
 Подразделениями органов внутренних дел выявлено 100,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 95,8%. 
 12. В январе - апреле 2011 года выявлено 76,1 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля – 29,2 тыс. преступлений (–8,3%), сотрудниками органов внутренних дел – 45,8 тыс. преступлений (–5,0%). По сравнению с январем - апрелем 2010 года на 9,5% сократилось число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилсяс 52,4% в январе - апреле 2010 года до 50,5%. 
 13. В январе - апреле 2011 года зарегистрировано 242 преступления террористического характера (+38,3%) и 213 преступлений экстремистской направленности (+12,7%). 
14. В общественных местах зарегистрировано 181,4 тыс. преступлений (+2,6%). 
 На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 109,7 тыс. (+1,0%) преступлений, в том числе: 20 тыс. (–19,3%) грабежей, 42,3 тыс. (+10,2%) краж, 2,1 тыс. (–16,0%) разбойных нападений. 
 На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 54 разбойных нападения (–23,9%), 99 грабежей (–10,8%), выявлено 35 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (–25,5%). 
 15. В январе - апреле 2011 года раскрыто 464,6 тыс. преступлений (–11,4%), в том числе 230,5 тыс. – следствие по которым обязательно (–13,1%) и 234,1 тыс. – следствие по которым необязательно (–9,8%). 
 Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 378,7 тыс. преступлений (–12,6%), что составляет 81,5% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 40,1 тыс. преступлений (–11,3%), что составляет 8,6% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 17,8 тыс. (–16,1%), службы судебных приставов – 18,4 тыс. (+12,0%). 
 16. Не раскрыто 319,8 тыс. преступлений, что на 11,4% меньше аналогичного показателя за январь - апрель 2010 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,6% (в январе - апреле 2010 года – 26,5%). Остались нераскрытыми 471 убийство и покушение на убийство (–13,1%), 1,8 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (–3,1%), 190,2 тыс. краж (–9,1%), 23,4 тыс. грабежей (–28,1%), 2,6 тыс. разбойных нападений (–14,3%). 
310,2 тыс. преступлений (–11,0%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 
17. Преступлений прошлых лет в январе - апреле 2011 года раскрыто 29,2 тыс., что на 5,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. 
 Половину (49,7%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (14,5 тыс.) и пятнадцатую часть (6,9%) – мошенничества (2 тыс.). 
 18. Выявлено 362,9 тыс. лиц, совершивших преступления (–7,0%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода незначительно снизился с 65,7% в январе - апреле 2010 года до 65,6%, а удельный вес ранее судимых лиц возрос с 24,7% до 27,4%. 
 19. Почти каждое третье (37,9%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое шестое (18,0%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцать первое (4,8%) – несовершеннолетними или при их соучастии. 
Организованными группами или преступными сообществами совершено 5,5 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (–39,4%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 6,7% в январе - апреле 2010 года до 4,7%. 
 20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 16 тыс. преступлений, что на 15,0% меньше, чем за январь - апрель 2010 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 14,5 тыс. преступлений (–16,1%), их удельный вес составил 90,9%. 
 Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства сократилось на 15,6% и составило 3,5 тыс. преступлений.