Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

      К сотрудникам данных учреждений относятся:

      - Сотрудники мест содержания под  стражей - лица рядового и начальствующего  состава органов и учреждений  уголовно-исполнительной системы  Минюста России, военнослужащие  органов Федеральной службы безопасности  России, Федеральной пограничной  службы России, Вооруженных сил России, обеспечивающие режим содержания под стражей.

      - Сотрудники учреждений, обеспечивающие  уголовное наказание в виде  ареста. Ими являются лица, имеющие  специальные звания рядового  и начальствующего состава органов уголовно-исполнительной системы Минюста России и Министерства обороны РФ, обеспечивающие порядок, регламентированный в местах отбывания ареста.

      - Личный состав дисциплинарных воинских частей.

     В практической деятельности зачастую возникают  трудности квалификации данного  преступления ввиду неоднозначности  толкования ряда вышеупомянутых терминов. Данные пробелы действующего законодательства необходимо устранить путем издания  Постановления Пленума, либо конкретизации  понятий в примечаниях к статье 321 УК РФ.

     Глава II Особенности квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) 

     §1 Характеристика отягчающих признаков дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) 

     Учреждения, обеспечивающие изоляцию осужденных от общества, как мы уже отмечали, являются самостоятельными субъектами, призванными  осуществлять квалификацию преступлений, совершенных на их территории. Квалификация является средством обеспечения  правопорядка и законности в учреждениях  и органах УИС, личной безопасности осужденных и персонала, прав и законных интересов лиц, которые могут  стать потерпевшими от действий, дезорганизующих  деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

     Первым  проявлением криминального поведения  является зафиксированная в ч. 1 и  ч. 2 ст. 321 УК РФ угроза применения насилия  в отношении сотрудника места  лишения свободы или места  содержания под стражей, а также  в отношении осужденного с  целью воспрепятствовать его  исправлению или из мести за оказание им содействия администрации исправительного  учреждения. Под угрозой понимают случаи выражения намерения применить  физическую силу в любом виде - от побоев до убийства. Для квалификации преступления не имеет значения, угрожает ли виновный непосредственной расправой  или грозит расправиться с потерпевшим  после его освобождения или даже учинить подобные действия в отношении  членов его семьи, если он не подчинится требованиям угрожающего.¹⁹ Следует иметь в виду, что для признания лица виновным не требуется систематического преследования и совершения ряда преступных действий, достаточно даже одного факта психического насилия в отношении как сотрудника, так и осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за оказание им содействия администрации исправительного учреждения.

     Для применения ст. 321 УК РФ не требуется, чтобы  в результате угроз данные осужденные действительно стали нарушать режим, отказываться от работы или совершать  преступления. Преступление считается  оконченным в момент высказывания угрозы, независимо от того, удалось ли с  ее помощью дезорганизовать нормальную деятельность учреждения. Последующее  поведение как угрожающего, так  и потерпевшего находится за рамками  основного состава.

     В действительности карается не намерение, а общественно опасное действие - угроза, даже если у угрожающего  и не было намерения в дальнейшем привести ее в исполнение²⁰. Угроза - это всегда реализация намерения запугать лицо, которому угрожают, и лишь иногда - еще и намерение осуществить угрозу.

     Угроза  применения насилия в отношении  другого лица реальна при наличии  опасений ее осуществления, вытекающих из обстановки, в которой заявлена угроза, из качеств личности угрожающего, известного окружающим как человек, способный на совершение преступления, и т.п. Такое понимание реальности угрозы неприемлемо, ибо решение  вопроса об ответственности угрожающего  ставится в зависимость от прогноза индивидуального преступного поведения, а это противоречит основным принципам  уголовного права: никакой, даже самый  высокий, процент вероятности совершения данным лицом преступления не может  служить основанием для применения репрессии.

     Угроза - деяние всегда персонифицированное, обращенное к какому-то конкретному  лицу или определенному кругу  лиц. Психическое воздействие виновный направляет большей частью на определенную личность. При этом в соответствии со статьей нарушаются общественный порядок и общественное спокойствие. Основным непосредственным объектом посягательства при угрозе является не здоровье, так как реальной непосредственной опасности для жизни и здоровья в момент провозглашения виновным угрозы не возникает, а нормальная деятельность мест лишения свободы.

     В плане субъективного восприятия угрозы потерпевшим в уголовно-правовой литературе решается обычно и вопрос о реальности угрозы как признаке того или иного состава, в котором  она играет роль средства принуждения. Отнесение к числу реальной только такой угрозы, которая воспринимается потерпевшим в качестве осуществимой, не позволяет дать объективную оценку самого преступного деяния. Нельзя брать за основание уголовной  ответственности угрожавшего только субъективную реакцию адресата угрозы, находящуюся в сфере чувств. Выражая  угрозу и преследуя цель запугать ею потерпевшего, лицо осознает как  фактические, так и юридические  признаки своего действия, в том  числе и наличие у потерпевшего оснований опасаться осуществления  угрозы. Дальнейшее восприятие угрозы лицом, которому угрожают, и его психологическая  реакция на нее, от действующего субъекта не зависит.

     В случаях, когда потерпевший не способен воспринять угрозу или не воспринимает ее в силу иных причин, деяние правильнее квалифицировать как покушение  на то преступление, средством совершения которого, по мысли виновного, должна была явиться примененная им угроза^21.

     Вторым  отягчающим признаком криминального  поведения, отмеченным в ч. 1 и 2 ст. 321 УК РФ, является применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным выше. Под данным видом насилия понимается: а) нанесение  побоев, т.е. нанесение многократных ударов, причинивших физическую боль; б) причинение вреда здоровью, не вызвавшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности; в) иные насильственные действия, связанные с причинением  потерпевшему физической боли; г) ограничение  свободы потерпевшего и т.п. Как  насилие, не опасное для жизни  и здоровья, следует понимать и введение в организм потерпевшего веществ, не представляющих опасности для жизни и здоровья (например, спиртных напитков, лекарственных препаратов, вызывающих сон и т.п.).

     По  мнению А.Ю. Макарова, удары, побои и  иные насильственные действия, причиняющие  только физическую боль и не создающие  каких-либо существенных изменений  в нормальном функционировании человеческого  организма в целом или его  органов, не могут относиться к телесным повреждениям²².

     Защищая интересы служебной деятельности сотрудников  учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государство устанавливает  уголовную ответственность за различные  посягательства на них. В то же время  нельзя упускать из виду еще один вариант  преступного воздействия, способный  существенно навредить нормальной работе либо заставить сотрудника изменить характер своей деятельности. Это - применение физического насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо высказывание угроз о возможном  насилии в отношении членов его  семьи. Данная связь существует, когда  виновный своими действиями стремится  достигнуть определенной цели: прекратить либо видоизменить исполнение служебных  обязанностей сотрудника; принудить  потерпевшего к выполнению определенных действий. Такой характер преступного  воздействия на представителя администрации  хотя и не получил широкого распространения, но представляет существенную опасность  нормальному функционированию учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Эти случаи, если они были направлены на изменение отношения сотрудника к служебной деятельности, необходимо квалифицировать по статье, предусматривающей  ответственность за действия, дезорганизующие  работу мест лишения свободы и  мест содержания под стражей.

     Близкими  родственниками признаются две категории  лиц: а) близкие родственники по прямой нисходящей или по прямой восходящей линии, супруги и другие лица в соответствии с семейным законодательством; б) лица, состоящие в иных близких отношениях, в чьей судьбе он заинтересован.

     Применение  насилия, не опасного для жизни или  здоровья, к сотрудникам места  лишения свободы или содержания под стражей, а также к осужденным с целью воспрепятствования их исправлению  или из мести за оказанное ими  содействие администрации исправительного  учреждения, которое охватывается последствиями, выражающимися только в виде легкого  вреда здоровью, не повлекшего даже кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, охватываются признаками преступления, предусмотренными ч. 1 и 2 ст. 321 УК РФ, и дополнительной квалификации по иным статьям Уголовного кодекса  не требуют²³.

     Следующим отягчающим признаком, зафиксированным  в ч. 3 ст. 321 УК РФ является применение насилия, опасного для жизни или  здоровья к лицам, указанным выше.

     Опасным для жизни человека следует, прежде всего, считать такое телесное повреждение, которое в момент его причинения само по себе угрожает жизни потерпевшего или при обычном его течение  заканчивается смертью. Предотвращение смертельного исхода, обусловленное  оказанием медицинской помощи, не должно приниматься во внимание при  оценке опасности таких повреждений  для жизни.

     Повреждения, опасные для жизни: проникающие  ранения черепа, в том числе  и без повреждения головного  мозга; проникающие ранения позвоночника, в том числе и без повреждения  спинного мозга; вывихи (в том числе  подвывихи) шейных позвонков; ранения  живота, проникающие в полость  брюшины; повреждения крупных кровеносных  сосудов: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной) и т.д.²⁴ Указанные повреждения квалифицируются как тяжкие по признаку опасности для жизни.

     Любые повреждения, опасные для жизни, должны рассматриваться как причинившие  тяжкий вред здоровью и квалифицироваться  по ч. 3 ст. 321 УК РФ независимо от благополучного исхода и ненаступления тяжких последствий.

     В качестве тяжкого вреда для здоровья признается и психическое расстройство, которое может быть следствием как  физической травмы, так и психического потрясения (например, травматическое слабоумие, травматическая эпилепсия  и т.д.).²⁵ Установление психического заболевания относится к компетенции судебно-психиатрической экспертизы. Оценка же степени тяжести такого повреждения здоровья производится с участием судебно-медицинского эксперта. Наступившее психическое расстройство должно находиться в причинной связи с противоправным деянием виновного.

     Признаками  вреда здоровью средней тяжести  являются: отсутствие опасности для  жизни; отсутствие последствий, указанных  в ст. 111 УК РФ и изложенных в разделе  втором настоящих Правил; длительное расстройство здоровья; значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть.

     К повреждениям средней тяжести вреда  здоровью относятся, например, трещины  и переломы мелких костей, одного-трех ребер на одной стороне, вывихи в  мелких суставах, потеря слуха на одно ухо, стойкое затруднение речи, потеря пальца руки или ноги, сотрясение головного  мозга средней степени и т.д.²⁶

     Умышленное  причинение легкого вреда здоровью имеет место в случаях, когда  оно вызывает кратковременное paсстройство здоровья потерпевшего продолжительностью не свыше 3-х недель (21 день) или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности равную 5% (п. 49 указанных Правил), или приводит к наступлении этих последствий.

     К причинению легкого вреда здоровью относятся, например, потеря, пальца руки (кроме указательного и большого), ослабление зрения и слуха связанное  с незначительной стойкой утратой  общей трудоспособности, и т.п.

     Следующим отягчающим признаком криминального  проявления, зафиксированной в ст. 321 УК РФ, является выполнение вышеперечисленных  действий организованной группой.

     Под организованной группой в ч. 3 ст. 321 УК РФ понимается группа из двух или  более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких действий, дезорганизующих деятельность учреждений, которые обеспечивают изоляцию от общества.

     Организованные  преступные группы в местах лишения  свободы представляют собой устойчивые формирования численностью, как правило, не более 10 человек, заранее объединившихся для совершения преступлений (главным  образом, грабежей, вымогательства, насильственных действий сексуального характера в  отношении других осужденных). ²⁷Такие группы наиболее распространены в исправительных колониях общего, строгого режимов и обычно формируются стихийно на почве общих антиобщественных установок, прежних знакомств, связей в криминальной среде, землячества, по национальному признаку и т.п. Относительно не сложный характер совершаемых преступлений не обусловливает необходимости в высокой степени организованности. Поэтому у таких групп нет сложной структуры, иерархии, функции организаторов и исполнителей четко не распределены, отсутствует координация противоправной деятельности между отдельными группами. Более того, наличие нескольких подобных групп в одном исправительном учреждении часто приводит к острому соперничеству между ними в борьбе за лидерство, за пользование нелегальными источниками поступления денег, спиртных напитков, наркотиков и т.д.