Концепция развития уголовно – исполнительной системы

    В соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 г. предусматривается замена существующей системы исправительных учреждений на два основных типа учреждений – тюрьмы (общего, усиленного и особого режима) и колонии-поселения (с обычным и усиленным наблюдением), при сохранении для выполнения специальных задач лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений и следственных изоляторов. Также планируется преобразование колоний для несовершеннолетних осужденных в воспитательные дома. В этих условиях перед исправительными учреждениями (ИУ) ФСИН России актуализируется задача повышения эффективности исправительного воздействия, в том числе путем применения поощрительных институтов к осужденным. 

    К основным направлениям в сфере трудовой деятельности и профессиональной подготовки осужденных, касающихся колоний-поселений, согласно Концепции,  можно отнести:

    - широкое использование в качестве одного из основных способов ресоциализации вовлечения в трудовую деятельность осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях;

    - активное привлечение коммерческих организаций к созданию производственных участков в колониях-поселениях;

    - расширение производства сельскохозяйственной продукции и стимулирование создания колоний-поселений с сельскохозяйственным производством в зонах с благоприятными климатическими условиями;

    - разработка наиболее перспективных направлений производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы в целях приоритетного обеспечения нужд уголовно-исполнительной системы собственным производством и выпуска конкурентоспособной продукции;

    - обновление производственной базы учреждений уголовно-исполнительной системы с учетом сформулированных направлений и приоритетов производственной деятельности;

    - оптимизация системы оплаты труда осужденных в целях повышения возможностей компенсации ущерба потерпевшим от преступлений и государству, обеспечение работающим осужденным гарантий, связанных с их трудовой деятельностью, осуществление своевременного пересмотра расценок по оплате их труда в зависимости от изменения производственного процесса, изменение размера части заработанных денежных средств, направляемых на лицевой счет осужденного. 

    Увеличение  числа колоний-поселений в уголовно-исполнительной системе, особенно сельскохозяйственного, промышленно-строительного профиля, предприятий сферы обслуживания, и тем самым сокращение контингента  осужденных, ныне отбывающих наказание  в исправительных колониях общего режима, будет способствовать решению многих социальных проблем. Это позволит:

    1) сблизить исправительные учреждения  с системой социальной реабилитации  осужденных;

    2) создать оптимальные условия  для ресоциализационной деятельности органов, исполняющих наказание;

    3) расширить производственную базу  и создать дополнительное количество  рабочих мест для трудоспособных  осужденных и систему стимулирования  их трудовой деятельности;

    4) обеспечить в широком плане  приобретение осужденными профессий  и возможности работать по  специальности после освобождения;

    5) обеспечить самоокупаемость содержания  осужденных в полуизоляции от общества и возвращение в него духовно и нравственно очищенными от антисоциальных взглядов и убеждений  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    Процесс законодательного реформирования, правовой корректировки и внесения существенных дополнений в действующее уголовно-исполнительное законодательство продолжается и в  настоящее время. Главная задача современной масштабной реформы  уголовно-исполнительной системы состоит  в том, чтобы наказание не ломало жизнь человеку, а достигало цели образумить его, когда это возможно.

    Сегодня вопросы функционирования уголовно-исполнительной системы становятся все более  прозрачными для широких слоев  населения, проблемы и результаты уголовно-исполнительной политики уже стали доступны открытому  обсуждению. Это дает реальную надежду  на возможность изменения общественного  сознания в этой области, надежду  на то, что застойные явления в  области российской правоприменительной  практики будут преодолены.

    То  есть уголовно-исполнительная система  должна исправить или наверстать то, с чем в свое время не справились семья, школа и другие социальные институты. Причем сделать это необходимо в действительно тяжелых, а для  впервые осужденного человека - просто в экстремальных условиях существования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы:  

1. Распоряжение  Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р "О  Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года" // Конультант Плюс. 2011
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.06.2011) // Конультант Плюс. 2011
3. Архипов И.Ю. Развитие и совершенствование правового регулирования деятельности колоний-поселений  // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009.
4. Бабаян С.Л. Некоторые проблемы правового регулирования поощрительных институтов уголовно-исполнительного права // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010.
5. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учеб. для юридических вузов и факультетов. М.: Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010.
6. Скаков А. Изоляция мало способствует развитию подростка // Вопросы ювенальной юстиции. 2008.
7. Стеничкин Г.А. Современные виды исправительных учреждений и их задачи // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009.
8. Уголовно-исполнительное право России: учебник / А.П. Алешина, В.М. Анисимков, Н.В. Желоков и др.; под ред. П.Е. Конегера, М.С. Рыбака. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010.
9. Эльдеров Р.З. Вопросы ресоциализации осужденных в контексте психолого-педагогического воздействия на ценностно-смысловую сферу личности // Вопросы ювенальной юстиции. 2010.