Современное уголовное законодательство

     Попытка переломить эту тенденцию была выражена, в частности, в представленном в  Государственную Думу законопроекте  «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятом Государственной Думой 21 ноября 2003 года и ставшем Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ²¹. Названный Федеральный закон, содержащий более 250 новых редакций и уточнений изменяемых статей и их частей, принятие которого сопровождалось исключением и признанием утратившими силу ряда статей, частей, пунктов статей и примечаний к ним (более 80), а также обновлением редакции более чем 70 частей действующих статей и принятием совершенно новых статей, охватывает широкий круг проблем совершенствования уголовного законодательства. Идеологической концепцией нового закона стала настроенность на общую либерализацию уголовного права и прежде всего гуманизацию его институтов наказания и применения их норм судами. Принятие этого закона представляет собой существенное преобразование уголовно-правового регулирования, направленное на его гуманизацию, дальнейшую дифференциацию уголовной ответственности и наказания.

     Объективным импульсом к данным преобразованиям в сфере уголовного законодательства послужили не только значительный количественный рост общего числа преступных проявлений, появление их новых форм и возрастание их общественной опасности (в частности, насильственных посягательств на личность и собственность), но и очевидная неспособность правоохранительной системы эффективно противодействовать криминализации социально-политической жизни общества, способствовать разрядке криминогенной ситуации в стране, обеспечить неотвратимость ответственности и наказания правонарушителей. Уголовно-исправительная система также не справляется с задачами исправления лиц, осужденных за совершение преступлений. Задачи общего и частного предупреждения решаются как судебной системой, так и всем комплексом правоохранительных органов недостаточно эффективно. Все эти обстоятельства инициировали поиск путей и средств законодательного и организационного решения проблем.

     В ходе реформирования уголовного законодательства Особенная часть была подвергнута изменениям не менее значительным, чем Общая часть. Изменение норм Особенной части было связано с трансформированием в последние годы общественных отношений: политических, экономических, идеологических, духовно-нравственных, а также резким увеличением количества совершенных преступлений, ухудшением их структуры (общественной опасности, увеличением доли жестоких, тяжких и особо тяжких общественно опасных деяний). Реформирование уголовного законодательства прежде всего коснулось криминализации и декриминализации ряда деяний. Структура Особенной части уголовного права отражает новые подходы, в частности, приоритеты уголовно-правовой охраны обозначены в следующем порядке: личность, общество, государство, безопасность мира и человечества.

     Итак, наряду с позитивными нововведениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года, практика его применения выявила ряд пробелов, а также положений, нуждающихся в коррективах. За время действия Уголовного кодекса Российской Федерации в него было внесено значительное число поправок, которые касались как Общей, так и Особенной частей. Существенные коррективы были внесены, в частности, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 1622-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»²².

     Самые последние изменения были внесены Федеральным законом Российской Федерации от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»²³.

     Данные  изменения коснулись условно  досрочного освобождения. Отныне лица, находящиеся на условно досрочного освобождении, и совершившие во время его административное нарушение или преступление небольшой или средней тяжести, будут возвращены в места лишения свободы только по решению суда. Раньше суд принимал решение об отмене условно досрочного освобождения только в случае совершения, находящимся на условно досрочного освобождении человеком, только административных правонарушений или преступлений по неосторожности. В случае совершения умышленных преступлений малой или средней тяжести и выше возврат в лагерь происходил автоматически. Теперь автоматическая отмена условно досрочного освобождения будет происходить только при совершении тяжких или особо тяжких преступлений.

     Также изменения коснулись и отмены условного осуждения и замены его реальным сроком. Изменения такие же, как и для условно досрочного освобождения. Если раньше статья 74 Уголовного кодекса предусматривала, что в случае совершения осужденного, находящемся на испытательном сроке преступления по неосторожности или малой тяжести, то суд решает оставить его на условном сроке или заменить условное наказание реальным сроком. Теперь суд будет решать вопрос о замене условного наказания и в случае совершения преступления средней тяжести.

     Этими же изменениями в Уголовном кодексе  Российской Федерации снимаются минимальные пределы наказания по ряду статей. Минимальные пределы убираются для таких видов наказаний, как лишение свободы, арест, исправительные работы, ограничение свободы. Также для некоторых статей вводится в качестве альтернативного наказания штраф и исправительные работы (в данных статьях такого наказания раньше не было). 

  
Заключение. 

     Уголовный закон является самым острым орудием  государства по защите наиболее значимых общественных ценностей. Уголовный  закон защищает важнейшие для личности, социума и государства общественные отношения, посягательства на которые или реальное причинение вреда которым влечет за собой наиболее жесткую реакцию со стороны государства. Он предусматривает возможность применения самых суровых мер принуждения к лицам, посягающим на интересы личности, общества и государства.

     В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К таким федеральным законам в первую очередь следует отнести Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающий возможность не только ограничения, но и лишения виновного отдельных, в том числе и конституционных, прав.

     Уголовный закон лежит в основе деятельности правоохранительных органов и суда, наделенных широкими полномочиями по решению вопросов о преступлении и наказании. Данная широта полномочий и квалифицированное правоприменение неразрывно связаны с глубоким знанием уголовного закона, правил его применения, уяснением содержания используемых в законе дефиниций и, наконец, сложившейся следственной и судебной практикой реализации Уголовного кодекса Российской Федерации.

     Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой Российской Федерации 24 мая 1996 года и введен в действие с 1 января 1997 года. В нем получили развитие и закрепление передовые теоретические разработки в области уголовного права, учтены позиции, выработанные международным сообществом, а также накопленный опыт по противодействию преступности.

     Необходимость принятия Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года была обусловлена становлением нового государства, кардинальными социально-экономическими преобразованиями общества. В этих условиях уголовное право не должно было стать тормозом на пути развития новой государственности, а напротив, его задачей было обеспечить наиболее оптимальное развитие и охрану жизненно важных общественных отношений.

     Несомненно, что на момент принятия Уголовного кодекса Российской Федерации во многом соответствовал указанным целям. Но дальнейшие изменения в жизни общества, корректировка отдельных положений уголовной политики диктовали необходимость и соответствующих изменений и дополнений уголовного закона. Кроме того, они были необходимы и потому, что практика применения Кодекса за время его действия показала наличие определенных недочетов и пробелов в правовом регулировании ряда вопросов, касающихся как общих институтов уголовного права, так и отдельных видов преступлений. Именно в связи с указанными обстоятельствами с момента введения Уголовного кодекса по настоящее время было принято более пятидесяти федеральных законов, направленных на совершенствование Уголовного кодекса Российской Федерации, что, безусловно, требует их уяснения, осмысления, правильного восприятия практикой.

Список  использованной литературы. 

1. Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Курс уголовного права. Общая часть. Учение о преступлении. Том 1. Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой // М.: Зерцало. – 2002. – 624 с.
2. Якубов А. Е. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Е. Якубова // СПб. – 2003. – 206 с.
3. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова // М.: Проспект. – 2010. – 811 с.
4. Федеральный Закон от 8 декабря 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ»
5. Федеральный Закон от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» / Российская газета. – 11.03.2011г.
6. Кузнецова Н. Мнение ученых о реформе УК  / Н.Кузнецова // Уголовное право. – 2004. – № 1. – С. 26 - 27.