Окончание предварительного расследования

     Уголовно-процессуальный закон предоставляет право потерпевшему, обвиняемому, его защитнику, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, представителям потерпевшего, гражданского истца и  гражданского ответчика, законному  представителю несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого знакомиться  по окончании предварительного расследования  со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые  сведения и в любом объеме, снимать  копии с материалов уголовного дела, в т.ч. с помощью технических  средств (ст.42, 44, 45, 47, 53, 54, 55, 427 УПК РФ). Согласно ст.46 УПК РФ рассматриваемое  право не предоставлено подозреваемому, хотя в отношении него, как и  обвиняемого, также может приниматься  решение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования. Представляется нелогичным лишать подозреваемого права на ознакомление с материалами  уголовного дела, о чем внести соответствующие  дополнения в закон.

     Следует заметить, что в указанных нормах право на ознакомление с материалами  уголовного дела предусмотрено независимо от формы окончания предварительного расследования. Однако ст.215-219 УПК РФ устанавливают порядок ознакомления только для окончания предварительного следствия с обвинительным заключением. Представляется, что эти нормы  носят общий характер и распространяются и на другую форму окончания –  прекращение уголовного дела. В связи  с этим ст.213 УПК РФ надлежит дополнить  указанием о праве ознакомления потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, его защитника, гражданского истца, гражданского ответчика, представителей потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, законного представителя  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с материалами прекращаемого  уголовного дела, которое реализуется  в порядке ст.215-219 УПК РФ.

     Представляется, что особую роль в обеспечении  прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства имеет  право обжалования решения о  прекращении уголовного дела, неслучайно согласно п. 10 ч. 2 ст. 213 УПК РФ в постановлении обязательно указывается порядок его обжалования. Именно подробным и обстоятельным разъяснением данного порядка по общему правилу должно заканчиваться деятельность следователя и дознавателя при прекращении уголовного дела.

    Заключение

    Окончание предварительного расследования - это  его заключительный этап, на котором  принимается итоговое для данной стадии решение. Окончание предварительного расследования может иметь три  вида, или формы.

    1. Если органами предварительного  расследования собраны доказательства, достаточные для вывода о виновности  обвиняемого в совершении преступления, установлены все другие обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному  делу (ст. 73 УПК), и отсутствуют основания  для его прекращения, предварительное  расследование заканчивается с  составлением обвинительного заключения (при окончании предварительного  следствия) или обвинительного  акта (при окончании дознания), после  чего дело направляется прокурору.

    2. При наличии соответствующих  оснований уголовное дело может  быть прекращено следователем, дознавателем (ст. ст. 24 - 28, 212).

    3. По делам в отношении невменяемых  и лиц, у которых после совершения  преступления наступило психическое  расстройство, делающее невозможным  назначение наказания, предусмотрена  особая форма окончания предварительного  расследования (которое может  иметь при этом лишь форму  предварительного следствия) - следователь  выносит постановление о направлении  дела в суд для применения  принудительной меры медицинского  характера (гл. 51 УПК).

    Данные  итоговые решения в стадии предварительного расследования необходимо отличать от промежуточных - приостановления  производства по делу (ст. 208), передачи дела по подследственности от одного органа расследования другому, а  также прекращения уголовного преследования  без прекращения уголовного дела (ч. 4 ст. 24, ч. 5 ст. 213), которые не означают окончания предварительного расследования.

    Список  литературы

1. Конституция РФ.-М., 1993
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ//СЗ РФ 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//СЗ РФ1996 г. N 25 ст. 2954
4. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федер. закон от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ // Рос. газ. 2007. 8 июня; О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ // Там же. 9 июня.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.96 N 18-П "По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова" // Российская газета. 16.11.96.
6. Материалы дело № 27676 Октябрьского РОВД Амурской области 2010  г.
7. Большой энциклопедический словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/338446.
8. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения // Уголовное право. 2006. N 1. С. 83.
9. Лящев Д.В. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения. Тюмень, 2007. С. 41.
10. Манцуров Д.Ю. К вопросу о систематизации материалов уголовного дела по окончании предварительного следствия // Вестн. ДВЮИ МВД РФ. 2005. N 1. С. 75.
11. Алимамедов Э.Н. Понятие этапа окончания предварительного следствия с обвинительным заключением // Российский следователь. 2010. N 11. С. 2 - 4.
12. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. М.: Юстицинформ, 2009. 504 с.
13. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002. С. 256 - 288.
14. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Практическое пособие (под ред. В.П. Верина) - "Юрайт-Издат", 2010 г.
15. Рыжанов А.П. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ. – М,      НОРМА, 2010
16. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев) - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Юрайт-Издат", 2009.
17. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко.- М., 2009.