Предварительное следствие - его сущность и актуальные проблемы

      2. Предупреждение участников следственных действий и лиц, присутствующих при их производстве, о недопустимости разглашения без разрешения следователя данных предварительного следствия, т. е. сведений о личности защищаемых субъектов. (ст. 161 УПК) При этом заслуживает внимания мнение о том, что при прослушивании телефонных переговоров работники телефонной станции, не принимавшие в нем участия, но вследствие своих функций знающие о нем должны предупреждаться об ответственности за разглашение факта и содержания этого следственного действия.

      3. Предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. (ч. 8 ст. 193 УПК) При этом данные условия созданы далеко не везде, поэтому, возможно, целесообразно отказаться от визуального опознания и проводить его по фотографии. Для этого необходимо дополнить УПК РФ нормой, прямо указывающей на использование опознания по фотографии, когда опознающий обоснованно опасается опознаваемого.

      4. Контроль и запись переговоров – следственное действие, предусмотренное ст. 186 УПК РФ. Фактические данные, полученные в результате контроля и записи переговоров, являются доказательством как преступления, совершенного субъектами, противодействующими его расследованию, так и их посткриминального воздействия на лиц, действующих в интересах правосудия. В не меньшей степени  контроль и запись переговоров имеет значение и для обеспечения безопасности свидетелей, так как позволяет своевременно применить необходимые меры безопасности и привлечь виновных лиц к ответственности.

      5. Уведомление защищаемых свидетелей о принятии уголовно-процессуальных решений, например, об отказе в возбуждении уголовного дела, об освобождении задержанного в порядке ст. 91-92 УПК РФ и отмене (изменении) мер пресечения в отношении обвиняемого, о прекращении уголовного дела. Однако в российском законодательстве не предусмотрено уведомление свидетелей о побегах из-под стражи осужденных, что является существенным нарушением прав свидетелей.

      6. Невручение обвиняемому приложения  к обвинительному заключению  – списка лиц, вызываемых в суд.

      7. Избрание меры пресечения. В ч. 1 ст. 97 УПК РФ возможные угрозы обвиняемого свидетелю и иным участникам уголовного судопроизводства прямо указаны в качестве одного из оснований для избрания ему меры пресечения. Очень важно, что в качестве основания для этого названа именно возможность угроз, т. е. решение об избрании меры пресечения будет своевременным (законным), если она предотвратит именно возможность угроз участникам уголовного процесса, а не прекратит высказываемые угрозы. Вместе с тем некоторые судьи в обоснование ходатайств о применении заключения под стражу требуют от следователя доказательств именно осуществляемых угроз. Однако это противоречит ст. 97 УПК РФ.

      Хотя  далеко не все суды требуют осуществляемых угроз. В этом случае показательно кассационное определение Верховного суда Российской Федерации от 13 мая 2009 г. N 15-о09-16, согласно которому признано правомерным многократное продление заключения под стражу в качестве меры пресечения обвиняемому в вымогательстве денежных средств Ф., так как последний мог воздействовать путем угроз на потерпевшего Т.

      Обеспечению безопасности потерпевших также  способствует реализация ими права  на обжалование постановления судьи  об отказе избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу.

      Содержание  рассмотренных мер безопасности не противоречит принципам уголовного судопроизводства, а также общим условиям производства в досудебных стадиях отечественного процесса. Однако для применения некоторых из них требуется внесение соответствующих изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство. 

2.4.3. Участие переводчика

      Участие переводчика во время предварительного следствия обеспечивает конституционное право каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения. (ст. 18 УПК РФ) Основанием для привлечения к участию в деле переводчика является недостаточное владение участником процесса языком, на котором ведется производство по делу. При этом сомнения должны толковаться в пользу лица, которому нужен перевод.

      Привлечение переводчика к участию в деле является обязанностью следователя. Участие переводчика всегда обеспечивается за счет государства (ч. 2 ст. 18 УКР РФ).

      Переводчик  участвует в следствии в двух формах:

1. присутствие его при производстве процессуального действия;
2. письменный перевод процессуальных документов.

      Переводчик  предупреждается об уголовной ответственности  по ст. 307 УК РФ за заведомо неправильный перевод. Переводчик имеет право  на вознаграждение и возмещение своих расходов в связи с участием в деле, если это не являлось исполнением служебного задания.

      На  родной язык соответствующего участника  процесса должны быть переведены: копии протоколов обыска и выемки, ареста имущества, постановления об избрании меры пресечения, о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение и обвинительный акт и другие документы.

      При этом следователи зачастую ограничивают доступ к переводчику, что ограничивает право на защиту. Поэтому привлечение  к участию в деле переводчика должно служить важной гарантией права на защиту.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      В российском уголовном процессе предварительное  расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Предварительное расследование – вторая стадия досудебного производства по уголовному деле, назначение которой состоит в подготовке уголовного дела для судебного разбирательства, а иногда – и для принятия здесь окончательного решения в виде прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

      Существует 2 формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие. При этом предварительное следствие, в отличии от дознания, является наиболее полной формой предварительного расследования, обеспечивающей максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса.

      Предварительное следствие осуществляется следователями  прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

      В результате проведенного исследования были выделены следующие актуальные проблемы предварительного следствия:

• манипуляции со стороны следователей при соединении уголовных дел со сроками предварительного следствия с целью его затягивания;
• использование псевдонима, как мера безопасности свидетелей и потерпевших - фактически неэффективна, так как в заявлении о совершении преступления всегда указываются достоверные данные о заявителе. При этом степень защиты сведений нельзя считать достаточной, так как конверт с подлинными именами участников процесса приобщаются к уголовному делу;
• некоторые судьи в обоснование ходатайств о применении заключения под стражу обвиняемых, в отношении которых имеются подозрения, что они будут угрожать потерпевшим и свидетелям, требуют от следователя доказательств именно осуществляемых угроз, даже не смотря на то, что это противоречит ст. 97 УПК РФ;
• следователи зачастую ограничивают доступ к переводчику, что ограничивает право на защиту.

      При этом для устранения некоторых из проблем необходимо вносить изменение в уголовно-процессуальное законодательство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

      1. Конституция Российской Федерации.  – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 48 с.

      2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Проспект, 2009. – 352 с.

      3. Уголовный кодекс Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 160 с.

      4. Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – 279 с.

      5. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. №119-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант плюс. ВерсияПроф

      6. Определение Верховного суда  Российской Федерации от 3 сентября 2009 года N 1-033/08 [электронный ресурс] // Консультант плюс. ВерсияПроф

      7. Кассационное определение Верховного суда Российской Федерации от от 13 мая 2009 г. N 15-о09-16 [электронный ресурс] // Консультант плюс. ВерсияПроф

      8. Уголовно-процессуальное право РФ: учебник / Л. Н. Башкатов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007 – 664 с.

      9. Российский уголовный процесс: учебное пособие / В. О. Белоносов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 480 с.

      10. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающимся по юридическим специальностям / М. Х. Гельдибаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 719 с.

      11. Уголовный процесс: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А. В. Еидольцевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 431 с.

      12. Защита свидетелей на стадии предварительного расследования / Сергей Зуев // Уголовное право. – 2007. - №6. – с. 84-86

      13. Уголовный процесс: учебник / Под общ. ред. В. И. Качалова. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 340 с.

      14. Новая редакция УПК РФ о  сроках предварительного расследования  и содержания обвиняемых под  стражей / Л. Курочкина // Уголовное право. – 2008. - №2. – с. 104-107

      15. Уголовный процесс: учебник для  вузов / А. П. Рыжаков. – 3-е  изд., перераб. – М. Норма, 2006. – 704 с.

      16. Уголовный процесс: учебник для  вузов / 2-е изд. под общ. ред.  А. В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2005. – 699 с.