Предварительное следствие - его сущность и актуальные проблемы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Филиал  государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

Байкальского  государственного университета

экономики и права в г. Братске

Кафедра юриспруденции 

                            Специальность «Юриспруденция»

                            Дисциплина «Уголовное процессуальное право» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ - ЕГО 

СУЩНОСТЬ  И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 

Братск, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ  РАССЛЕДОВАНИЕ……………………………………5

1.1 Понятие  предварительного расследования……………………………….……5

1.2 Формы  предварительного расследования  в российском уголовном процессе……………………………………………………………………………………....7

2. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ………………………………………………………….………………………..9

2.1 Понятие  предварительного следствия………………………………………….9

2.2 Общие  условия предварительного следствия,  связанные с выбором надлежащего субъекта расследования и его процессуальным положением………….10

2.2.1. Подследственность  уголовных дел, ее признаки………………………….10

2.2.2 Принятие  уголовного дела к производству.....……………………………..11

2.2.3. Взаимодействие  органов предварительного следствия………………...…12

2.3 Общие  условия предварительного следствия………………………………...18

2.3.1 Соединение  уголовных дел………………………………………………….18

2.3.2 Выделение  уголовного дела…………………………………………………21

2.3.3. Начало, срок и окончание предварительного  следствия……………….....24

2.3.4. Недопустимость  разглашения данных предварительного следствия……26

2.3.5. Общие  правила производства следственных  действий, обеспечивающие всесторонность, объективность и полноту расследования……………………...29

2.3.6. Восстановление  утраченных уголовных дел…………..…………………..32

2.3.7. Установление  обстоятельств, способствовавших совершению преступления…………………………………………………………………………………...33

2.4 Общие  условия предварительного следствия  связанные с обеспечением прав  и законных интересов его участников………………………………………….…34

2.4.1. Обязательность  рассмотрения ходатайства………………………….…….34

2.4.2. Меры  по защите потерпевшего, его представителя,  свидетеля, их близких родственников и близких лиц……………………………………...……………...35

2.4.3. Участие  переводчика………………………………………………………..38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….….....39

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..41 

ВВЕДЕНИЕ

      В большинстве случаев суд не может  сразу рассмотреть уголовное  дело, так как его для этого  надо подготовить. Если в гражданском  процессе предварительная подготовка по делу имеет относительно несложный характер и ведется сторонами и судом, который будет его рассматривать по существу, то в уголовном судопроизводстве (по крайней мере, по делам публичного и частно-публичного обвинения) этому препятствует ряд факторов.

      По  уголовным делам установление фактической истины часто осложнено ввиду неочевидного характера многих преступлений, запирательства и противодействия со стороны обвиняемых и т. п. Поэтому, в отличие от истца в гражданском процессе, обвинитель не может сразу окончательно сформулировать свои требования и обратиться с ними к суду. Именно для этого необходимо проводить предварительное расследование, назначение которого состоит в подготовке уголовного дела для судебного разбирательства или его прекращении.

      Существует 2 формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие. При этом предварительное следствие, в отличии от дознания, является наиболее полной формой предварительного расследования, обеспечивающей максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса.

      Объектом  изучения данной курсовой работы является предварительное расследование. Предметом изучения – предварительное следствие.

      Актуальность  данной курсовой работы заключается  в том, что от того, насколько грамотно проведено предварительное следствие – зависит во многом исход дела.

        Цель данной курсовой работы – охарактеризовать предварительное следствие и выделить его особенности.

      Для того чтобы достигнуть поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• охарактеризовать предварительное расследование, а также выделить его формы;
• дать понятие предварительному следствию;
• осветить особенности предварительного следствия;
• выделить актуальные проблемы предварительного следствия.

      При написании данной курсовой работы автором  были использованы нормативные документы, периодические издания, судебная практика, а также учебные пособия по уголовно-процессуальному праву. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ  РАССЛЕДОВАНИЕ

1.1 Понятие предварительного расследования

      В российском уголовном процессе предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи. Предварительное расследование – вторая стадия досудебного производства по уголовному деле, назначение которой состоит в подготовке уголовного дела для судебного разбирательства, а иногда – и для принятия здесь окончательного решения в виде прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Однако в целом предварительное расследование играет в уголовном процессе подчинительную роль по отношению к судебным стадиям. Оно названо предварительным, потому что производится до суда и для суда. Этим объясняется, почему суд не ограничен подготовительным материалом расследования и не может принять «на веру» выводы следователя. Окончательное значение будет иметь судебное следствие, результаты которого составят непосредственную основу приговора или иного судебного решения.

      Предварительное расследование преследует следующие  цели¹:

1. раскрыть преступление;
2. изобличить виновного в совершении определенного преступления либо реабилитировать виновного;
3. сформировать достаточную доказательственную базу для проведения судебного разбирательства;
4. обеспечить личное участие обвиняемого в суде;
5. гарантировать возможное решение суда о возмещении вреда, причиненного преступлением.

      Для достижения этих целей перед данной стадией стоят определенные задачи:

1. поиск, собирание и расследование доказательств по делу;
2. обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту;
3. применение (при необходимости) мер процессуального принуждения;
4. передача уголовного дела в суд либо прекращение уголовного дела или уголовного преследования.

      В ходе предварительного расследования защитник подозреваемого или обвиняемого обязан оказывать ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу, а судья – разрешать процессуальные вопросы, отнесенные к его компетенции. Также происходит определение предмета доказывания (того круга обстоятельств, которые надо установить для разрешения дела) и его предварительное исследование с тем, чтобы суд мог всесторонне и полно установить картину совершенного преступления и решить вопрос об уголовной ответственности и возмещении причиненного преступлением ущерба. Из этого следует, что, во-первых, в ходе предварительного расследования необходимо собрать как обвинительные (уличающие), так и оправдательные доказательства. Во-вторых, хотя все собранные здесь доказательства и называются судебными, но являются лишь исходным материалом для судебного следствия и подлежат всесторонней проверке и оценке.

      Получение необходимых доказательств порой  находится под угрозой их сокрытия или уничтожения, поэтому для того, чтобы гарантировать их собирание, иногда возникает необходимость применения правового принуждения. Кроме того, такое принуждение гарантирует и одно из главных условий уголовного судопроизводства – личное участие обвиняемого в деле, ибо уголовно-правовой спор имеет, прежде всего, личный, а не имущественный характер. Принудительные действия обеспечивают также возможность исполнения будущего приговора (например, наложение ареста на имущество, которое может быть взыскано по решению суда).

      Однако, собрав необходимые доказательства и обеспечив участие в деле обвиняемого, предварительное расследование не может быть закончено, так как к судебному разбирательству нужно подготовить еще и стороны. Обвиняемый должен получить возможность заблаговременно реализовать свое право на защиту, а потерпевшие – право на участие в уголовном преследовании.

      Предварительное расследование заканчивается либо передачей дела в суд, либо прекращением дела или уголовного преследования. Передача дела в суд происходит через прокурора и оформляется тремя различными решениями:

1. обвинительным заключением, если по делу проводилось предварительное следствие;
2. обвинительным актом, если по делу производилось дознание;
3. постановлением о направлении дела в суд для принудительное меры медицинского характера.

      Таким образом, стадия предварительного расследования начинается с момента возбуждения уголовного дела и заканчивается утверждением прокурором решения следователя или дознавателя о передаче дела в суд или прекращением уголовного дела или уголовного преследования. 

1.2 Формы предварительного

расследования в российском уголовном  процессе

      Процессуальная  форма как совокупность оснований, условий, процедур и гарантий имеет свойство дифференцироваться, т. е. разделяться на различные составляющие в зависимости от характера уголовных дел. Дифференциация процессуальной формы возможна в сторону ее усложнения или упрощения (добавление или исключение отдельных гарантий, институтов, увеличение или сокращение сроков и т. п.). Процессуальная форма дифференцируется по материально-правовому и процессуальному основаниям. Материально-правовым основанием для разделения процессуальной формы является степень общественной опасности преступления, которая определяется уголовно-правовой квалификацией по конкретной норме Особенной части УК. Это основание выражено в таких процессуальных институтах, как предметная подследственность и подсудность. Чем выше общественная опасность преступления, тем сложнее должна быть процессуальная форма производства по нему.

      Процессуальное  основание для дифференциации юридической формы судопроизводства представляет в виде представления законодателя о сложности производства по тем или иным категориям уголовных дел. Эта сложность может быть связана с очевидным или неочевидным характером преступлений, трудоемкостью собирания и проверки доказательств, а иногда – и позицией по делу, занимаемой обвиняемым.