Международное сотрудничество в таможенной сфере

 

 

 

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий механики и оптики»

Институт международного бизнеса и права

 

Презентация

по дисциплине: «Основы таможенного дела»

на тему: «Международное сотрудничество в таможенной сфере»

 

  Выполнила: студентка 1-ого курса очной формы обучения ИМБиП, группы 1440, Троицкая Э.Э.

 

 

 

 

 

Содержание:

 

• Таможенная политика
• Таможенное сотрудничество
• Международные договоры
• Таможенные конвенции
• Международные организации
• Перспективы развития международного сотрудничества

 

 

 

 

 

 

Таможенная политика

 

Таможенная политика представляет  собой целенаправленную деятельность  государства по регулированию  внешнеторгового обмена (объема, структуры  и условий экспорта и импорта) через установление соответствующего  таможенного режима перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу. Таможенная  политика должна содействовать  обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние  экономики, гарантирующее достаточный  уровень социального, политического  и оборонного существования и  прогрессивного развития страны, неуязвимость и независимость  ее экономических интересов по  отношению к возможным внешним  и внутренним угрозам и воздействиям.

 

 

 

 

 

Цели таможенной политики России

 

• Обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории России.
• Участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка.
• Стимулирование развития национальной экономики.
• Содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики России.
• Иные цели, определяемые Президентом, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации.

 

 

 

 

Таможенное сотрудничество

 

Таможенное сотрудничество - комплекс мероприятий по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере таможенного дела в общем и процедур таможенного оформления и контроля в частности. Вопросы таможенного сотрудничества находятся в ведении Управления таможенного сотрудничества ФТС России.

 

 

 

 

Направления таможенного сотрудничества в Российской Федерации

 

 

1). Международно-правовое сотрудничество в рамках СНГ, развитие экономики стран которого идет в  довольно схожих по своему характеру направлениях;

2). Международно-правовое сотрудничество со странами –  членами Всемирной торговой организации (ВТО),  заменившей с  1 января 1995 г. Генеральную ассамблею (соглашение) по тарифам и  торговле (ГАТТ),  основной принцип деятельности которой –  предоставление странами-участниками друг другу режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле (что означает –  предоставление одним государством другому государству таких же преференций в  отношении таможенных пошлин, иных таможенных платежей и  эквивалентных им по значению налогов и  сборов, какие им предоставлены любому другому государству-участнику ВТО).

 

 

 

 

Основные направления сотрудничества таможенных органов в рамках СНГ

 

1). Создание зон свободной торговли, в рамках которой государства –  их участники ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;

2). Создание таможенных союзов, обязательным условием которого является отмена таможенных пошлин и  всевозможных количественных ограничений во взаимной торговле стран –  их участников, установление единого таможенного тарифа и  проведение единой таможенной политики по отношению к  третьим странам;

3). Создание общего рынка, при котором убираются не только барьеры во взаимной торговле между государствами, но и  барьеры для свободного перемещения услуг, капиталов и  граждан;

4). Создание экономических союзов, для которых характерно образование единого рынка без границ и  в дополнение ко всему вышеперечисленному также проведение государствами –  его участниками скоординированной макроэкономической политики и  создание системы коллективного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в  регионах таковых союзов.

 

 

 

 

Международные организации в торговой и таможенной сферах

 

К универсальным международным торговым и  таможенным организациям можно отнести Всемирную торговую и Всемирную таможенную организации.

Среди региональных таможенных организаций можно назвать соответствующие организации, которые созданы в различных регионах: на европейском, азиатском и американском континентах. Это: Европейский союз, Содружество Независимых Государств, НАФТА.

 

 

 

 

Таможенный союз

 

Государства-члены: Беларусь, Казахстан, Россия

 

 

 

 

ВТО: цели и задачи присоединения

 

Членами Всемирной торговой организации являются уже 153 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

   Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:

- Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

- Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

- Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в  результате приведения законодательной системы в  соответствие с  нормами ВТО;

- Расширение возможностей для российских инвесторов в  странах-членах ВТО,в  частности, в банковской сфере;

- Создание условий для повышения качества и  конкурентоспособности отечественной продукции в  результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и  инвестиций на российский рынок;

- Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

- Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

- Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и  уступок в  виде снижения тарифов и  открытия внутренних рынков.

 Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.

 

 

 

 

Совет руководителей таможенных служб государств - участников СНГ

 

Совет руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (СРТС СНГ) - орган отраслевого сотрудничества, образованный по инициативе таможенной службы Российской Федерации для координации действий таможенных служб государств - участников СНГ в области таможенного дела на постсоветском пространстве. Совет объединяет таможенные службы России, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Армении, Украины и Молдавии.

 

В соответствии с Положением о Совете руководителей таможенных служб государств - участников СНГ, утвержденным решением Совета глав правительств СНГ 23 декабря 1993 г., основными направлениями деятельности Совета являются содействие сближению и гармонизации таможенных законодательств государств - участников СНГ, координация их взаимодействия по основным аспектам таможенной политики, а также установление эффективного противодействия таможенным правонарушениям и контрабанде товаров.

 

Ежегодно проводится по два заседания Совета и по четыре заседания экспертов.

 

 

 

 

Международные договоры Российской Федерации в таможенной сфере

 

• Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур(Киотская конвенция) 1979 г. в редакции от 26 мая 1999 г.;
• Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 г. с поправками 1997 г.;
• Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза 1961 г.;
• Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция) 1990 г.;
• Конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983 г.;
• Таможенная конвенция о взаимном администрированном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 9 июня 1977 г.;
• Таможенная конвенция о контейнерах 1972 г.;
• Двусторонние договоры Российской Федерации с иностранными государствами в области таможенного дела.

 

 

 

 

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Международными договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств.

Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией составной частью ее правовой системы.

Международные договоры – существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства.

Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах» определяет порядок заключения, выполнения  и прекращения международных договоров РФ.

 

 

 

 

 

Таможенные конвенции

 

Российская Федерация является участницей многосторонних таможенных конвенций, например:

• Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли продажи товаров;
• Принципы международных коммерческих договоров (УНИДРУА);
• Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности;
• Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов;
• Конвенция ООН о морской перевозке грузов;
• Международная конвенция по безопасным контейнерам (КБК);
• Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП);
• Конвенция по охране промышленной собственности;
• Европейское соглашение о международных автомагистралях (СМА) и т.д