Общие принципы определения страны происхождения товаров и порядок ее подтверждения

     В случае предоставления документов о  происхождении товаров, содержащих противоречивые сведения о стране происхождения  либо такие сведения не соответствуют  документам о происхождении товара, страна происхождения товара считается  неустановленной.

   Вне зависимости от факта предоставления тарифных преференций и обнаружения  признаков недостоверности заявленных сведений документы, подтверждающие страну происхождения товаров, не требуются  в следующих случаях:

   1 - если ввозимые на таможенную  территорию Республики Беларусь  товары заявляются к таможенному  режиму международного таможенного  транзита или таможенному режиму  временного ввоза с полным  освобождением от уплаты таможенных  пошлин, налогов, за исключением  случаев, когда таможенным органом  обнаружены признаки того, что  страной происхождения товаров  является страна, товары которой  запрещены к ввозу в Республику  Беларусь или транзиту через  ее территорию в соответствии  с международными договорами Республики Беларусь или законодательством Республики Беларусь;

   2 - если общая таможенная стоимость  товаров, перемещаемых через таможенную  границу, отправленных в одно  и то же время одним и  тем же способом одним и  тем же отправителем в адрес  одного получателя, составляет не более 100 базовых величин, за исключением случаев, когда валютный эквивалент этой суммы превышает размер 5000 $ США;

   3 - если товары перемещаются через  таможенную границу физическими  лицами и являются товарами  для личного пользования;

   4 - в иных случаях, предусмотренных  международными договорами Республики  Беларусь или законодательством  Республики Беларусь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ДЕКЛАРАЦИЯ  О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА.

 

   Основным  документом, подтверждающим страну происхождения  товара, является декларация о происхождении товара, которая служит документом, подтверждающим страну происхождения товара лишь при условии, что в такой декларации указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товара.

   Для того чтобы декларация (внешнеторговый документ, выступающий в ее качестве) была принята таможенным органом  в качестве документа, подтверждающего  страну происхождения товара, необходимо, чтобы сведения о происхождении  товаров основывались на критериях, применяемых в Республике Беларусь.

   Если  в декларации о происхождении  товара сведения основываются на иных критериях, чем те, которые применяются  в Республике Беларусь, страна происхождения  товара определяется в соответствии с критериями, которые применяются  в Республике Беларусь.

   В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам, содержащие заявление о стране происхождения  товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в  связи с вывозом товаров.

   К таким документам относятся:

• товаротранспортные документы, т.е. железнодорожные, автотранспортные и авианакладные, коносамент (товарораспорядительный документ, удостоверяющий заключение договора морской перевозки груза и служащий доказательством приема перевозчиком указанного в документе груза);
• счет – фактура (инвойс)
• счет – проформа (инвойс – проформа)
• упаковочные листы, отгрузочные спецификации, сертификаты (передвижения товаров формы EUR, соответствия, качества, фитосанитарные, ветеринарные и др.), таможенные декларации страны экспорта (транзита), письменное заявление отправителя и иные документы, содержащие сведения о стране происхождения товаров и полученные получателем товаров почтой, марочной либо средствами факсимильной связи.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. СЕРТИФИКАТ  О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА И ЕГО ВИДЫ.

 

   В целях подтверждения страны происхождения  товара таможенные органы вправе требовать  предоставления сертификата о происхождении товара. Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара. Обычно он необходим для таможенных органов импортирующей страны для тарифного регулирования ввозимых товаров, получения льготных тарифов, беспошлинного ввоза, освобождения от дополнительного налогообложения. Сертификату о происхождении товара посвящена ст. 22 Таможенного кодекса Республики Беларусь.

   Органами, уполномоченными  давать разъяснения  по определению страны происхождения  товаров, порядку оформления и удостоверения  сертификата о происхождении  товаров, являются:

1. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь – в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь;
2. Белорусская торгово – промышленная палата – в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь.

   Статьей 31 Закона Республики Беларусь от 03.02.1993 № 2151-ХII "О Таможенном тарифе" предусмотрено, что сертификат о  происхождении  товара  представляется  вместе   с таможенной  декларацией  и другими документами,  представляемыми при таможенном  оформлении.

   При вывозе товаров с таможенной территории Республики  Беларусь сертификат о  происхождении товара необходим в тех случаях,  когда это зафиксировано в  соответствующих контрактах,  в  национальных правилах    страны    ввоза    или    предусмотрено   международными обязательствами Республики Беларусь,  выдается уполномоченным на это органом.

   При ввозе товара на таможенную территорию  Республики  Беларусь сертификат  о  происхождении  товара  представляется  в обязательном порядке:

   - на товары,  происходящие из стран,  которым Республика Беларусь предоставляет тарифные преференции;

   - на товары,  ввоз  которых   из   данной   страны   регулируется количественными    ограничениями    (квотами)   или   иными   мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

   - если это предусмотрено международными соглашениями,  участником которых является  Республика  Беларусь,  а  также  законодательством Республики  Беларусь  в  области  охраны окружающей природной среды, здоровья   населения,   защиты   прав   белорусских    потребителей, общественного   порядка,   государственной   безопасности  и  других жизненно важных интересов Республики Беларусь;

   - в случаях,  когда  в  представляемых для таможенного оформления документах сведения  о  происхождении  товаров  отсутствуют  либо  у таможенного органа Республики Беларусь есть основания полагать,  что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров. 

     Для подтверждения страны происхождения  товаров сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке в случаях:

   — предоставления тарифных преференций  в отношении партии товара фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 USD и более, а также при регулярных поставках (чаще, чем один раз в 90 дней) одним и тем же экспортером одному и тому же импортеру партий товара фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5000 USD;

   — применения ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Президентом  для товаров, происходящих из стран Европейского Союза, Турции, Швейцарии и Княжества Лихтенштейн;

   — помещения под таможенный режим  свободного обращения происходящих из Республики Беларусь товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 USD и более, полученных в результате операций по переработке и ранее помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.

          Белорусские таможенные органы принимают следующие сертификаты:

1. сертификат о происхождении товара формы СТ-1, который необходим для подтверждения происхождения товара из конкретного государства СНГ и применения тарифных преференций в соответствии с Соглашением о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и двусторонними соглашениями о свободной торговле, заключенными между Республикой Беларусь и другими государствами СНГ;
2. сертификат о происхождении товара формы А (Certificate of Origin Form A), являющийся основанием для применения тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, пользующихся, соответственно, преференциальным и национальным режимом Республики Беларусь;
3. сертификат о происхождении товара по форме, предназначенной для текстильной продукции, импортируемой в страны Европейского Союза.

   При оформлении импортируемых в Республику Беларусь товаров из стран, в торгово  – экономических отношениях с  которыми Республика Беларусь применяет  режим наибольшего благоприятствования, таможенные органы определяют страну происхождения товаров только на основании сертификата о происхождении  товаров формы «Certificate of origin» либо сертификат о происхождении товаров формы А. 

   Сертификаты оформляются на специальном, защищенном бланке формата А4 (210х297 мм), изготовленном типографским способом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.3.1.СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ СТ-1 

   Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 служит для подтверждения происхождения товара из конкретного государства СНГ и применения тарифных преференций в соответствии с Соглашением о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и двусторонними соглашениями о свободной торговле, заключенными между Республикой Беларусь и другими государствами СНГ.

   Государства - участники Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года обмениваются образцами сертификатов формы СТ-1 (см. Приложение 1), печатей органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты. Без представления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением.

   В отношении сертификата о происхождении  товара таможенное законодательство устанавливает  правило, по которому непредставление  такого сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске  товара.

   Заполнение  сертификата о происхождении  товара формы СТ-1 должно отвечать следующим требованиям (см. Приложение 1):

   графа 1 – “Отправитель/экспортер (наименование и почтовый адрес)”. В случае, когда отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, указывается, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует “по поручению” экспортера (наименование и почтовый адрес). При заполнении графы допускается указывать наименование отправителя/экспортера согласно свидетельству о его государственной регистрации, а почтовый адрес – согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения отправителя/экспортера;

   графа 2 – “Получатель/импортер (наименование и почтовый адрес)”. В случае, когда получатель и импортер являются разными юридическими лицами, указывается, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует “по поручению” импортера (наименование и почтовый адрес). При заполнении графы допускается указывать наименование получателя/импортера согласно свидетельству о его государственной регистрации, а почтовый адрес – согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения получателя/импортера;

   графа 3 – указываются сведения о маршруте транспортировки товаров и транспортных средствах (насколько это известно);