Таможенная инфраструктура РБ

     Склады  временного хранения подразделяются на склады открытого типа и склады закрытого  типа. Под складом открытого типа понимается склад, эксплуатируемый  его владельцем с целью оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся в собственности  либо владении владельца склада. Под  складом закрытого типа понимается склад, эксплуатируемый его владельцем исключительно для хранения находящихся  в его собственности или владении товаров. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

     

     Рисунок 2.2 - Склад временного хранения 

     Владелец  склада временного хранения обязан: 

     1. соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом  в отношении хранения товаров,  находящихся под таможенным контролем; 

     2. вести учет хранимых товаров,  находящихся под таможенным контролем,  и представлять в таможенные  органы отчетность о хранении  таких товаров; 

     3. обеспечивать сохранность товаров,  в том числе транспортных средств,  находящихся на складе временного  хранения; 

     4. обеспечивать возможность круглосуточного  размещения товаров и транспортных  средств на складе временного  хранения открытого типа; 

     5. обеспечивать невозможность доступа  посторонних лиц к товарам,  в том числе к транспортным  средствам, хранящимся на указанном  складе, без разрешения таможенного  органа.

2.3. Таможенный агент (представитель).

     Таможенным  агентом (представителем) может быть юридическое лицо – резидент Республики Беларусь, отвечающее требованиям, установленным  настоящим Кодексом, которому Государственным  таможенным комитетом Республики Беларусь выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в  области таможенного дела в качестве таможенного агента. (ст. 84 ТК РБ)

     Таможенным  агентом (представителем) может быть лицо:

   -      имеющее в штате специалиста по таможенному оформлению;

- имеющее договор страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее десяти тысяч базовых величин;

- имеющее  в наличии материально-техническое  оснащение, соответствующее требованиям,  предъявляемым к материально-техническому  оснащению таможенного агента (представителя), установленным Правительством Республики  Беларусь, если иное не определено  Президентом Республики Беларусь.(ст. 85 ТК РБ)

2.4. Таможенный перевозчик.

     Таможенным  перевозчиком может быть юридическое  лицо – резидент Республики Беларусь, отвечающее требованиям, установленным  настоящим Кодексом, которому Государственным  таможенным комитетом Республики Беларусь выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в  области таможенного дела в качестве таможенного перевозчика.

Таможенным  перевозчиком может быть лицо, которое:

     1. осуществляет деятельность по  перевозке грузов не менее  двух лет;

     2. имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление перевозки пассажиров  и грузов (исключая технологические  внутрихозяйственные перевозки  пассажиров и грузов, выполняемые  юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями для собственных  нужд) автомобильным, внутренним  водным, морским транспортом, предоставляющее  право на внутриреспубликанские  и международные перевозки грузов, если для осуществления соответствующих  перевозок требуется такое специальное  разрешение (лицензия);

     3. имеет в собственности, хозяйственном  ведении, оперативном управлении, аренде, в том числе финансовой  аренде (лизинге), используемые для  перевозки товаров транспортные  средства, в том числе транспортные  средства, пригодные для перевозки  товаров под таможенными пломбами  и печатями;

      4. представит поручительство банка,  небанковской кредитно-финансовой  организации либо иного лица  об исполнении налогового обязательства  таможенного перевозчика по уплате  ввозных таможенных пошлин, налогов  в соответствии со статьей  122 настоящего Кодекса на сумму  не менее пятнадцати тысяч  базовых величин. В качестве  поручителя могут выступать банки  и небанковские кредитно-финансовые  организации, включенные в реестр  банков и небанковских кредитно-финансовых  организаций, признанных таможенными  органами гарантами уплаты таможенных  платежей, а иные лица – в  порядке и на условиях, установленных  Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом  Республики Беларусь.

     Рисунок 2.3 - Лицензия на деятельность таможенного перевозчика

2.5. Магазин беспошлинной торговли.

 

      Магазин беспошлинной торговли – место, в  котором иностранные товары, ввезенные  на таможенную территорию РБ, или белорусские  товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РБ без уплаты таможенных пошлин, налогов.

      Товарами запрещенными для продажи в магазинах беспошлинной торговли являются: товары запрещенные к ввозу и товары реализация которых на территории Беларуси запрещена.

      Помещения магазина беспошлинной торговли могут  состоять из торговых залов, подсобных  помещений, складов. Указанные помещения  должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров  исключительно в торговых залах  магазина беспошлинной торговли, а  также сохранность товаров и  возможность проведения в отношении  них таможенного контроля. Помещения  магазина беспошлинной торговли являются зонами таможенного контроля.

      

      Рисунок 2.4 - Магазин беспошлинной торговли

2.6. Транспортные средства.

     Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное  транспортное средство или контейнер  с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами и охлаждающими жидкостями, содержащимися в заправочных  емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с  указанными транспортными средствами.(ст. 8 ТК РБ)

2.7. Зона таможенного контроля.

      Зоны  таможенного контроля создаются  для целей проведения таможенного  контроля в формах таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров  и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного  оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра  и досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под  таможенным контролем товары.

      Зоны  таможенного контроля могут быть постоянными или временными. Постоянные ЗТК создаются в местах таможенного оформления, в пунктах пропуска, в местах пересечения границы, в местах расположения таможенных органов, вдоль таможенной границы, а так же склады временного хранения, магазины беспошлинной торговли, таможенные склады. Временные ЗТК создаются на территориях, в помещениях, на транспортных зонах, где находятся товары и транспортные средства подлежащие таможенному контролю.

      

      Рисунок 2.5 - Пункт пропуска Каменный Лог

2.8. Технические средства таможенного контроля.

     В целях сокращения времени проведения операций таможенного контроля, повышения  его эффективности таможенными  органами могут использоваться технические  средства таможенного контроля, перечень и порядок применения которых  определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

     Категории таможенной техники:

1. ТСТК для фактического таможенного контроля (при таможенном досмотре).
2. технические средства таможенной экспертизы.
3. технические средства криминалистики.
4. ТС связи и передачи данных.
5. ТС охраны и обеспечения собственной безопасности таможенных органов.
6. ТС информационного обеспечения.
7. ТС оперативно-розыскной деятельности.

      К техническим средствам экспертизы относятся: аналитическая лабораторная аппаратура, позволяющая определить физико-химический состав объектов в  целях классификации содержимого.

      Технические средства криминалистики – это приборы, инструменты, материалы, используемые для решения задач таможенного  расследования административных правонарушений в сфере таможенного дела.

        ТСТК – это комплекс специальной  техники применяемый таможенными  органами в процессе оперативного  таможенного контроля всех видов  объектов перемещаемых через таможенную границу .

      Задачи  ТСТК: проверка документов и сведений необходимых для таможенных целей в том числе валюты; таможенный досмотр и личный досмотр; все остальные формы таможенного контроля.

      Классификация ТСТК по источнику возникновения:

1. создаваемые и испытываемые только в практике таможенного контроля (инспекционнодосмотровые, приборы поверхностного зондирования грузов, средства поиска радиоактивных материалов).
2. заимствованные из других областей науки и техники (металлодетектеры, средства оптико-механического обследования, средства поиска тайников, наркотических и взрывчатых веществ).

Перечень  технических средств, используемых таможенными органами Республики Беларусь указан в Приложении 1.

2.9 Информационно-техническая инфраструктура

     Информационно-техническая  инфраструктура – совокупность информационно-вычислительных центров, банков данных, систем телекоммуникаций и защиты информации, обеспечивающих доступ пользователей к хранимой информации и использование информационных технологий, а также средства получения (добывания) и документирования информации.

     Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в целях совершенствования таможенного  дела разрабатывает, создает и использует информационные системы и информационные технологии, в том числе основанные на электронных способах обмена информацией, а также средства их обеспечения  на основе технических нормативных  правовых актов, действующих в Республике Беларусь, в соответствии с настоящим  Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

     Информационные  системы, информационные технологии и  средства их обеспечения, используемые иными лицами для представления  таможенным органам электронным  способом документов и сведений, предусмотренных  настоящим Кодексом, должны отвечать требованиям, установленным Государственным  таможенным комитетом Республики Беларусь.

     Использование таких информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения  допускается только после проверки их соответствия установленным требованиям. Проверка осуществляется Государственным  таможенным комитетом Республики Беларусь или уполномоченным им таможенным органом.

     Информационные  ресурсы таможенных органов составляют документы и сведения, представляемые лицами при совершении таможенных операций, а также иные документы и сведения, имеющиеся в распоряжении таможенных органов в соответствии с настоящим  Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.