Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения

     Расследование экологических преступлений. В соответствии с уголовно - процессуальным законодательством  органы внутренних дел ведут дознание или предварительное следствие по следующим делам об экологических и близких к ним по объекты посягательства преступлениях: регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга (ст. 191 УК); незаконное обращение в радиоактивными материалами (ст. 220 УК); хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221 УК); нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК); жестокое обращение с животными (ст. 245 УК); загрязнение вод (ст. 250 УК, часть 1); загрязнение атмосферы (ст. 251 УК, часть 1); загрязнение морской среды (ст. 252 УК, часть 1); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК); порча земли (ст. 254 У К, часть 1); незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК); незаконная охота (ст. 258 У К); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК); незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК); уничтожение или повреждение лесов (С1.261 УК). нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).

     Дознание  и предварительное следствие  производится в строгом соответствии с требованиями Уголовно-процессуального  кодекса РФ.

     Охрана  объектов природы и природных  комплексов. Речь может идти об охране, к примеру, источников водоснабжения крупных городов, мест нереста ценных пород рыб, природных объектов, подвергающихся разграблению или уничтожению. Эта работа обычно строится на договорной основе. Заинтересованные в охране объектов природы и природных комплексов органы оплачивают услуги органов милиции.

     Участие в ликвидации последствий природных  и техногенных аварий и катастроф. Это участие органов милиции  многопланово. Они могут, в частности, оцеплять (блокировать) участки местности, вводить пропускные режимы, устанавливать  посты наблюдения, ограничивать любую деятельность, прямо не связанную со спасением людей, ликвидацией последствий аварий и катастроф в целях предупреждения гибели людей, гибели природных объектов, спасения материальных ценностей, предупреждения грабежей и мародерства, а также массовых беспорядков.

     Оказание  помощи природоохранным органам  при исполнении ими возложенных  на них служебных обязанностей. Помощь милиции названным органам чаще выражается в охране (защите) их работников от преступных посягательств, задержании транспортных средств, задержании правонарушителей, их доставлении в места содержания задержанных или иные места, проведении личных обысков, изъятии и осмотре соответствующих предметов и т.д.

     Природоохранная деятельность подразделений экологической милиции. Рассмотрим этот вопрос на примере деятельности Управления милиции по предупреждению экологических правонарушений при Главном управлении внутренних дел г. Москвы. В соответствии с Положением на названное Управление возложено:

• предупреждение и пресечение экологических правонарушений;
• обеспечение безопасности деятельности природоохранных органов и органов санитарно-эпидемиологического надзора;
• участие в обеспечении режима экологической и санитарно-эпидемиоло-гической безопасности при проведении карантинных мероприятий;
• осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением общегородских природоохранных мероприятий и содержанием особо охраняемых природных территорий города;
• производство дознания и предварительного следствия по делам об экологических преступлениях в пределах компетенции МВД.

     Сотрудникам Управления предоставлено, в частности, право: 

      - давать обязательные для исполнения  предписания об устранении нарушений  экологического законодательства;

      - проверять транспортные средства, водные суда и объекты и в случае выявления нарушений экологических требований применять к виновным меры административного воздействия;

      - направлять в органы исполнительной  власти и другие органы предложения  о прекращении деятельности, осуществляемой  с нарушением экологических требований и причиняющей вред окружающей среде.

     Таким образом, органы милиции, с одной  стороны, сами осуществляют в пределах предоставленной им компетенции  функции по охране окружающей природной  среды, а с другой - оказывают содействие в осуществлении таких функций специально уполномоченным природоохранным органам.

      Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. - М., 1993.
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г// СЗ РФ 2002., №2. Ст.133. СЗ РФ 2007., №7. Ст.834.
3. Уголовный кодекс РФ.- М.,1998.
4. КоАП РФ.-М., 2003
5. ГК РФ.-М.,1996.
6. Анисимов А.П., Алексеев А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды: вопросы классификации// Конституционное и муниципальное право, №2, 2003
7. Боголюбов С.А. Экологическое право России. - М., 2004.
8. Бринчук Н.Н. Экологическое право России. - М., 2004.
9. Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006.
10. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. - М., 2005.
11. Крассов, О.И. Экологическое право: учебное пособие / О. И. Крассов. - М.: Изд-во НОРМА, 2003. - 320 с. - ISBN 5-89123-764-4 : 80-00.
12. Маковик Р.С. Новые экологические акты РФ и их терминологический аппарат / Р. С. Маковик// Юрист. - М., 2002. - №3.-с.2-5
13. Трунцевский, Ю.Н. Экологическое право: учебное пособие / Ю. Н. Трунцевский, Н. Е. Саввич. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2001. - 302 с.