Мировое хозяйство - основные черты и проблемы развития

национальных   рынков,   несогласованности    мирохозяйственной    политики,

ограниченности  финансовых  и  технологических   ресурсов   узкими   рамками

национальной экономики  не  в  состоянии  эффективно  противостоять  мощному

натиску заокеанских  конкурентов.

     Вторая  тенденция сопряжена с развитием   ситуации  в  странах  Восточной

Европы.  По   мнению   ряда   западноевропейских   аналитиков,   реформы   в

восточноевропейских  странах  могут  быть  заторможены,   если   государства

Западной Европы не окажут им значительную  экономическую  и  организационную

помощь. Подобная перспектива  чревата угрозой  возрождения  недемократических

режимов и подрывом европейской  стабильности, что не соответствует  интересам

ЕС. Но для  этого  Европейское  Сообщество  должно  стать  более  целостными

сплоченным в хозяйственном  и политическом отношении объединением.

     Важным  направлением  деятельности  Европейского  Сообщества  становится

состыковка  различных  технических   норм   и   стандартов.   Проблемой   их

гармонизации занимаются Европейский комитет по стандартизации и  Европейский

комитет  по  электротехнической  стандартизации.  Создание  ЕВР  отвечает  и

интересам потребителей. Эффект от  свободного  движения  капиталов,  рабочей

силы и товаров  не ограничивается лишь  сближением  уровня  цен  в  различных

странах ЕС (хотя сама по себе разница между ними по одним  и тем  же  товарам

порой превышает 50 %). Предполагается общее снижение уровня  потребительских

цен  под  воздействием  конкуренции,  оптимизации  масштабов   производства,

структурных сдвигов  и перемещения производства в  районы с низкой  стоимостью

рабочей силы, ведущее  к снижению издержек.

     Логика  развития  межнациональных  производительных  сил  приводит  все

страны и континенты к новому миропорядку. Предполагается, что в  предстоящие

годы ЕС превратится  в наиболее  значительный  фактор  мировой  хозяйственной

конъюнктуры и Евроэкономика  обретет глобальное измерение. Это  означает,  что

воздействие Сообщества на другие секторы мирового хозяйства  станет  глубоким

и многоплановым, хотя оно  связано с риском и угрозой  сокращения прибылей.

     Все же  новая динамика евроинтеграции  будет иметь в целом гораздо  больше

позитивных,  чем  отрицательных  моментов.  В  их  числе  —   стимулирование

глубоких качественных сдвигов в международном разделении  труда,  содействие

либерализации  мировой  экономики,  усиление  межрегиональной  хозяйственной

взаимозависимости,  появление  дополнительных  возможностей  для  достижения

глобального экономического равновесия.

     В мировом  хозяйстве имеются  более   широкие  по  составу  экономические

интеграционные  объединения  развивающихся   государств.   Эти   объединения

создаются  по  разным  причинам  и  преследуют  разные  цели.  Хозяйственная

интеграция  укрепляет  позиции  развивающихся  стран  в  мировом  хозяйстве,

защищает их интересы в отношениях с экономически более  сильными  партнерами,

противостоять которым  в отдельности не может ни одно из молодых  государств.

Исходя  из  этого,  страны  Азии,  Африки  и  Латинской  Америки   развивают

хозяйственное сотрудничество путем коллективной опоры на  собственные  силы.

В ряде регионов созданы  торговые блоки. Это, например. Ассоциация стран Юго-

Восточной Азии (АСЕАН), куда входят Индонезия, Малайзия, Сингапур,  Таиланд.

Филиппины,  Бруней;  Карибское  сообщество  КАРИКОМ  (14   небольших   стран

Карибского  бассейна);  Арабский  общий  рынок  (Египет.  Иордания,  Кувейт,

Марокко, Сирия и др.). Устанавливая  общую  таможенную  границу,  эти  блоки

вводят льготный режим  для взаимного товарооборота.

     Функционируют  организации по созданию совместных  проектов. В  их  число

входят,  Например,  Администрация  бассейна  реки  Нигер,  Амазонский  пакт,

Комитет по Меконгу и  т.  п.  Члены  таких  объединений  совместно  сооружают

крупномасштабные ирригационные, энергетические и иные объекты,  часто  путем

комплексного использования  ресурсов бассейнов больших  рек,  к  которым  они

примыкают.

     В различных  районах земного шара действуют   валютные  союзы,  например.

Азиатский клиринговый  союз (7 стран). Арабский валютный  фонд  (16  арабских

стран). В рамках союзов ведутся денежные расчеты  на  основе  клиринга  (без

фактического перевода валюты), используются национальные  денежные  единицы,

иногда обращаются коллективные денежные средства  (в  Азиатском  клиринговом

союзе, например, азиатская  валютная  единица  —  АМЮ).  Страны-участницы  не

стремятся использовать во взаимных расчетах  доллары  США  и  валюты  других

стран.

     С   целью   содействия   решению   ключевых    экономических    проблем

соответствующих регионов созданы инвестиционные  институты:  Азиатский  банк

развития (45 стран-участниц), Арабский  фонд  экономического  и  социального

развития и др. Координировать политику объемов производства  соответствующих

товаров  и  цен  на  них  призваны   товарные   ассоциации:   ОПЕК,   Альянс

производителей  какао-бобов,  Межправительственный  совет  стран-экспортеров

меди, Союз стран-экспортеров  бананов  и  др.  Эти  ассоциации  участвуют  в

разработке  товарных  соглашений,  которые  заключаются   с   международными

организациями,  представляющими  развитые  страны.   Ассоциации   не   могут

противостоять  объективным  тенденциям,  определяющим   размеры   спроса   и

направления движения  цен  на  мировом  рынке.  Их  собственные  возможности

зависят от особенностей текущей фазы воспроизводства  в  мировом  хозяйстве,

от конъюнктурных  колебаний,  от  политики  торгово-промышленных  корпораций,

монополизировавших  рынок.

     Развертываются  интеграционные связи стран СНГ.  Концепция взаимодействия

базируется на основных положениях договора о создании Экономического  союза,

соглашениях о создании зон  свободной  торговли.  Таможенного  и  Платежного

союзов, общего научно-технологического пространства.

     Страны-члены  СНГ признали,  что  многолетний   поиск  направлений  новой

экономической стратегии  развития своих государств и  направлений  интеграции

за  пределами   бывшего   постсоветского   пространства   пока   не   принес

удовлетворения ни  одной  стране.  Нет  и  ожидаемой  помощи  из-за  рубежа.

Инвестиции растут не такими темпами, которые   ожидались,  внутренние  рынки

перенасыщены  товарами  из  дальнего  зарубежья,  свои  же  производственные

мощности используются на одну четверть. Ухудшилась структура  экономики  СНГ

в целом, усилилась ее сырьевая ориентация. Например, в России, в  Белоруссии

и на Украине снизилась  доля продукции с высокой степенью обработки. За  90-е

годы в связи с  недоиспользованием производственных мощностей примерно на  50

% возросла энергоемкость  ВВП. Удельный вес ТЭК в общем  объеме  промышленного

производства в странах  СНГ возрос до 30 %.

     По оценкам   Межгосударственного  экономического  комитета  промышленный

потенциал стран СНГ  составляет  примерно  10  %  мирового,  запасы  основных

видов природных ресурсов — около 25 %, экспортный потенциал  — 4,5 %.

     Приоритеты  интеграционного  сотрудничества:  структурно-инвестиционная

политика,   научно-технический    потенциал,    машиностроение,    топливно-

энергетический, агропромышленный  комплексы.  В  этих  структурах  в  первую

очередь  будут  создаваться   финансово-промышленные   группы   как   центры

интеграции.  Подсчитано,  что  для  того  чтобы  страны  Содружества   могли

экономически существенно  влиять на рынки Европы и  Азии,  им  необходимо  до

конца столетия увеличить  свой общий товарооборот по крайней  мере в  2  раза,

а объем ВВП — в 1,5 раза.

     Регионализация   является   базой   для   международной   экономической

интеграции. Этот термин означает процесс срастания экономик  соседних  стран

в  единый  хозяйственный  комплекс   на   основе   глубоких   и   устойчивых

экономических связей между  их  компаниями.  Примером  может  быть  стабильно

идущее весь XX в. усиление связей американских  корпораций  с  канадскими  и

мексиканскими (многие  из  них  являются  филиалами  американских  ТНК)  или

бурный рост взаимосвязей между западноевропейскими  компаниями  в  последние

десятилетия.

     Из  определения   сути   международной   экономической   интеграции   и

интеграционных  объединений  вытекает,  что  последние  строятся   на   базе

глубоких и устойчивых связей между фирмами стран-участниц.  Попытки  создать

интеграционные объединения  на базе неглубоких и  неустойчивых  связей  между

компаниями стран-участниц в  большинстве  случаев  приводили  к  формальному

существованию этих объединений  (такова  судьба  большинства  интеграционных

группировок в Африке) или к их неустойчивому развитию (примером  может  быть

СНГ), или же вообще к  их краху (например, СЭВ,  созданный  прежде  всего  из

политических целей  и прекративший свое существование  сразу же после  распада

СССР). История североамериканской интеграции демонстрирует, что  юридическое

оформление   региональной   интеграции   может   происходить   без    спешки

(Американско-канадское  соглашение о свободной торговле  было  заключено  лишь

в 1989 г., а затем к  нему в 1992 г.  присоединилась  Мексика,  в  результате

чего НАФТА в ее нынешнем размере действует с 1994 г.).

     В то  же время пример ЕС говорит  о том, что процесс быстро  развивающихся

связей между компаниями соседних стран можно стимулировать,  если  заключать

и совершенствовать интеграционные соглашения между  странами-участницами  не

по итогам, а по ходу этого процесса.

     Для СНГ  отсюда  можно  сделать  вывод,  что,  не  отрицая  возможностей

государственного  регулирования  экономических  отношений  в   рамках   этой

хозяйственной группировки, ее активное развитие возможно  прежде  всего  при

условии активизации  отношений между компаниями стран  — участниц СНГ.  Другим

важным выводом для  данного объединения является  то,  что  в  интеграционных

объединениях  активно  могут  участвовать  страны   разного   экономического

уровня.  Так,  соотношение  объемов  ВВП  на  душу  населения  по   паритету

покупательной способности  между США и  Мексикой  составляет  3,9  :  1,0,  а

между Люксембургом и  Грецией —2,6:1,0. Между  Россией  и  Таджикистаном  это

соотношение в 1996 г. составляло 5,4 : 1,0  (в  1998  г.  оно  было  намного

меньше—2,6: 1,0).

     Наконец,  как показывает положительный  опыт  региональной  экономической

интеграции, важной предпосылкой жизнеспособности интеграционных  объединений

является общность или  близость культур их стран-участниц.

     Ощутимые  ограничения сохраняются лишь  при  осуществлении  такой   формы

международных экономических  отношений, как  международная  миграция  рабочей

силы, так как в  развитых странах  были  и  остаются  ограничения  на  приток

рабочей силы из-за рубежа (кроме движения рабочей силы внутри ЕС).

     Отмеченный  путь развития регионализации  является  доминирующей,  но  не

обязательной для  всех случаев. Многие развивающиеся  страны и  государства  с

переходной экономикой в своих внешнеэкономических  связях  ориентируются  на

развитые страны, а  не на своих соседей по региону,  такие  же  развивающиеся

или постсоциалистические страны, к тому же  нередко  небольшие  по  величине

рынка. Так, во внешней  торговле  Африки  доминирует  Западная  Европа  (52%

африканского экспорта в 1996 г.).

     Подобное  особенно  характерно  в  международном   движении   капитала.

Например,  в  экспорте  товаров  из  США  на  другие   американские   страны

приходится около 40%, а в  экспорте  прямых  инвестиций  —  менее  1/3.  Это

связано с тем, что  прямые инвестиции являются не только  орудием  сращивания

экономик (как в вышеупомянутом примере взаимных капиталовложений в  ЕС),  но

и способом проникновения  на те рынки, где  рост  экспорта  товаров  и  услуг

сталкивается   с   большими   трудностями   (высокими   пошлинами,   сильной

конкуренцией и т.д.).  Еще  более  ярким  примером  могут  быть  портфельные

инвестиции,  ориентированные  не   на   стратегию   завоевания   (удержания)

зарубежных рынков, а  прежде всего на доходность зарубежных  ценных  бумаг  с

поправкой  на  их  рискованность  и  ликвидность:   лишь   1/4   портфельных

инвестиций США за рубежом размещена в остальных  странах  Северной  и  Южной

Америки.

     Что касается  регионализации остальных форм  международных  экономических

отношений, то надо  иметь  в  виду  следующее.  Валютно-расчетные  отношения

достаточно сильно привязаны  к торговле  товарами  и  услугами,  меньше  —  к

движению капитала и  поэтому прежде  всего  регионализация  внешней  торговли

страны определяет характер регионализации валютно-расчетных  отношений.

     Меньше  регионализация проявляется в   международной  торговле  знаниями.