Северо-кавказский федеральный округ

Основной вклад в валовой  региональный продукт вносит сектор государственного управления и сфера  социальных (в том числе коммунальных) услуг, доля которых в валовом  региональном продукте составляет до 55 процентов (по Российской Федерации - 16 процентов).

Безработица в Северо-Кавказском федеральном  округе остается крайне высокой - ее официальный  уровень варьируется от 8 до 55 процентов, что в 1,5 - 9 раз превышает среднероссийский уровень. Имеет место скрытая  безработица и высокий процент  занятости населения в низкооплачиваемых  секторах экономики.

В большинстве отраслей экономики  Северо-Кавказского федерального округа значения показателей производительности труда ниже средних значений этих показателей по Российской Федерации.

Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, имеют низкие показатели качества жизни населения. Бюджеты Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республики и Чеченской Республики являются высоко дотационными. За последние 10 лет объем средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых Правительством Российской Федерации для оказания финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, существенно увеличился.

 

5. Проблемы СКФО и пути их решения

Одной из важных проблем в Северо-Кавказском федеральном округе является миграция, в том числе вынужденная. Горячие  точки, военные конфликты в ближнем  зарубежье, сложные межэтнические  отношения, с одной стороны, и  благоприятные климатические условия, с другой стороны, сделали эту  территорию перекрестком миграционных потоков.

Управление миграционными процессами в Северо-Кавказском федеральном  округе требует активного участия  федерального центра в части разработки и реализации обширной программы, предусматривающей  комплекс административных, социальных, экономических и культурных мер  по количественной и пространственной регуляции миграционных потоков, а  также по обеспечению процесса взаимной адаптации мигрантов и принимающих  их территорий. Для решения проблемы избытка трудовых ресурсов Северо-Кавказского  федерального округа ежегодные размеры  трудовой миграции должны составлять 30 - 40 тыс. человек. В приеме мигрантов  требуется задействовать десятки  регионов Российской Федерации.

Более одной трети общей численности  населения Северо-Кавказского федерального округа составляет молодежь (приблизительно 2,8 млн. человек). Поэтому в Северо-Кавказском федеральном округе в целом и  в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в его состав, в частности  должна проводиться грамотная и  эффективная молодежная политика по следующим направлениям деятельности:

Для осуществления указанных направлений  деятельности необходимы организация  мониторинга основных аспектов жизни  местной молодежи и разработка стратегии  молодежной политики в Северо-Кавказском федеральном округе. Серьезной проблемой Северо-Кавказского федерального округа является низкий уровень развития системы здравоохранения.

Во всех субъектах Северо-Кавказского  федерального округа отмечается нехватка больниц и поликлинических учреждений, а также врачей и среднего медицинского персонала. Наиболее востребованными видами медицинской помощи являются онкология, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия и офтальмология. Потребность в высокотехнологичной медицинской помощи по указанным видам полностью соответствует структуре заболеваемости и объемам оказания медицинской помощи в целом по Российской Федерации.

В 2009 году начал функционировать  Северо-Кавказский многопрофильный  медицинский центр Министерства здравоохранения и социального  развития Российской Федерации, который  является современным хорошо оснащенным медицинским учреждением. Необходимо отметить, что центр еще не полностью  вышел на запланированные проектные  мощности. Повышение активности по направлению пациентов в центр  в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского  федерального округа, может значительно  повысить доступность многопрофильной  специализированной и высокотехнологичной  медицинской помощи жителям этого  округа.

Обеспеченность врачами в Северо-Кавказском федеральном округе ниже, чем в  среднем по Российской Федерации. В 2009 году значение этого показателя составило 38 человек на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 44,1 человека на 10 тыс. населения). Обеспеченность средним  медицинским персоналом в указанном  федеральном округе также ниже, чем  в среднем по России. В 2009 году значение этого показателя составило 81,6 человека на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 94,1 человека на 10 тыс. населения). Особого внимания заслуживает проблема повышения уровня профессиональной подготовки педагогов и воспитателей детских дошкольных учреждений. Среди наиболее актуальных проблем средних общеобразовательных школ выделяется острая нехватка педагогических кадров и устаревшая материально-техническая база. Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях в Северо-Кавказском федеральном округе, как и в целом по Российской Федерации, сокращается.

Основной социальной проблемой, присущей всем субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Кавказский федеральный  округ в равной степени, является низкий уровень обеспеченности жильем. Несмотря на низкие значения показателя обеспеченности жильем, доля ветхого  и аварийного жилья в субъектах  Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в основном ниже, чем в среднем  по Российской Федерации. Лишь в Республике Дагестан и Республике Ингушетия  доля ветхого и аварийного жилья  крайне высока - 20,6 процента и 20,4 процента соответственно. Не менее остро стоит проблема кадрового обеспечения. Только 30 процентов специалистов, работающих в учреждениях культуры, имеют высшее профессиональное образование. Вместе с тем достижение высоких показателей развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, невозможно без должного внимания к культурной составляющей как в части создания соответствующей инфраструктуры, так и в части кадрового обеспечения. Крайне неблагополучной является ситуация на рынке труда во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 1 мая 2010 г. общее количество безработных граждан в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 766,6 тыс. человек или 18 процентов численности экономически активного населения (в среднем по Российской Федерации - 8,2 процента). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в Республике Ингушетия - 53 процента, Чеченской Республике - 42 процента и Республике Дагестан - 17,2 процента.

Сложный характер проблем в социально-экономической  сфере Северо-Кавказского федерального округа определяет необходимость целенаправленной политики государства по этому вопросу.

26 октября 2010 состоялось обсуждение  самой важной проблемы терроризма. Обсуждение проблемы состоялось  с участием представителей всех  субъектов Российской Федерации  Северо-Кавказского федерального  округа (СКФО), на которых возложена общая координация работы по информационному противодействию терроризму. В ходе заседания «круглого стола» обсужден практический опыт формирования и развития в регионе системы противодействия идеологии терроризма в субъектах СКФО Российской Федерации округа, вопросы участия в этой работе общественных и религиозных объединений, бизнес сообщества, творческой и научной интеллигенции, средств массовой информации. В выступлениях участников было отмечено, что проблема противодействия террористической идеологии является одной из центральных в системе мер борьбы с террористической угрозой в целом, поскольку идеология обоснования, пропаганды и осуществления нелегитимного насилия является первоосновой терроризма как крайне опасного социального явления в жизни человеческого общества. По единодушной оценке участников мероприятия прошедший «круглый стол» позволил обменяться мнениями по одной из приоритетных проблем СКФО – противодействие идеологии терроризма и выработать общие подходы к реализации механизмов и технологий её решения.

 

Заключение

По уровню социального развития СКФО занимает последнее место имея всего 47% душевого производста ВВП от среднероссийского. Так же последнее место СКФО занимает и по ВРП из всех федеральных округов.

 

	2009г.	2010г.
Валовой региональный продукт по субъектам  Российской Федерации (млн. рублей)	32 007 228,1	37 398 520,1
Центральный федеральный округ	11 405 184,0	13 363 655,6
Северо-Западный федеральный округ	3 415 870,7	3 905 154,0
Южный федеральный округ	1 994 912,5	2 293 686,1
Северо-Кавказский федеральный округ	786 670,9	887 605,6
Приволжский федеральный округ	4 922 531,5	5 660 129,9
Уральский федеральный округ	4 360 451,2	5 087 785,4
Сибирский федеральный округ	3 391 088,1	4 093 589,0
Дальневосточный федеральный округ	1 730 519,2	2 106 914,5

 

Уровень жизни населения невысок, все отрасли социальной сферы находятся в упадке. Тяжелая социально- экономическая обстановка задерживает реформирование экономики, хотя должна подталкивать к ускорению.

По уровню развитии рыночной инфраструктуры район относится к преуспевающим. Здесь размещается почти 1/8 российских коммерческих банков. Здесь хорошие условия и для высокодоходного государственного предпринимательства.

Главными направлениями и проблемами перспективного развития Северного Кавказа являются:

- преимущественное развитие отраслей потребительского рынка – агропромышленного и курортно- рекреационного комплексов;

- восстановление, реконструкция и рост отраслей машиностроения и химической промышленности химического значения;

- подъем нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности и инфраструктуры;

- интенсивное развертывание особо эффективного АПК;

-расширение и укрепление инфраструктуры уникального курортно-рекреационного комплекса;

- реконструкция и развитие транспортного комплекса как «южных ворот» России на Запад;

- укрепление топливно-энергетического хозяйства.

 

Список литературы

северо кавказский федеральный окру экономическое

1. Гасанов М. Некоторые выводы из экономической ситуации в Дагестане//Экономист.-2000.-№3
2. Коков. В. Политика стабилизации и экономического роста//Экономист.-1999.-№7
3. http://pfskags.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=298&Itemid=204
4. http://geopolitica.ru/Articles/872/

5.http://ru.wikipedia.org/wiki

 

 

 

 

.