Занятость населения и формирование региональных рынков труда

Среди граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием  в трудоустройстве, 54,3% – женщины, из них 31,8% ранее работали по рабочей профессии, 47,6% женщин ранее нигде не работали и не учились или длительное время не были заняты работой или учебой.

От общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости, молодёжь в возрасте 16-29 лет составила 43%, несовершеннолетние в возрасте 14-17 лет – 30,3%, инвалиды – 2,3%.

2.2 Безработные

За 12 месяцев 2010 г. поставлено на учёт в качестве безработных 52,1 тыс. человек. По состоянию на 01.10.2011 г. зарегистрировано 34,6 тыс. безработных граждан, из них уволившиеся по собственному желанию – 37,6% (34,4% - в 2009 г.); уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников – 24,9% (43,8%); молодежь в возрасте 16-24 лет – 26,4% (17,3%); граждане, имеющие длительный перерыв в работе – 26,1% (9%); инвалиды – 4,7% (4,4%).

Основными клиентами органов службы занятости населения являются лица, которым трудно самостоятельно найти  работу в связи с низкой квалификацией  и небольшим трудовым стажем.

В январе-сентябре 2010 г. снято с учета 44,7 тыс. безработных граждан (98% по сравнению с соответствующим периодом 2009 г.), из них: трудоустроено - 19923 человека (98%); оформлено на досрочную пенсию - 1249 человек (217%); направлено на профессиональную подготовку - 6724 человека (90%); снято по другим причинам - 16795 человек (98%).

 

Структура безработных (по состоянию на 1 января 2012 г.)

Средняя продолжительность безработицы  в целом по республике на 01.01.12 г. составила 3,6 мес. (2009 г. – 6,4 мес.), в том числе по отдельным категориям безработных граждан: среди женщин – 3,8 мес. (2009 г. – 6,5 мес.), инвалидов – 4,2 мес. (2009 г. – 6,3 мес.), молодёжи в возрасте до 30 лет – 2,5 мес. (2009 г. – 4,8 мес.), жителей сельской местности – 3,2 мес. (2009 г. – 6,6 мес.).

Уровень зарегистрированной безработицы в республике на 01.01.12 г. составил 1,78% от экономически активного населения, в Российской Федерации – 2,3%, в Приволжском федеральном округе – 1,4%.

В пятерку территорий с максимальным уровнем регистрируемой безработицы  вошли города Агидель (15,7%), Кумертау (5,8%), Белорецк (4,6%), Межгорье (4,2%) и Давлеканово (3,7%). Минимальный уровень безработицы - в городе Туймазы (0,4%), в Ермекеевском (0,65%), Абзелиловском (0,66%) районах. В 5 районах и городах республики уровень безработицы не превысил 1%.

2.3 Трудоустройство

За 9 месяцев 2012 г. были трудоустроены 74,3 тыс. человек, что на 17% больше аналогичного показателя 2009 г., из них 36,4 тыс. чел. (49%) трудоустроены на постоянную работу. Нашли работу 66,4% обратившихся в службу занятости.

24,8% граждан, ранее работавших  по рабочей профессии; 63,6% из числа ищущих работу впервые; 11,5% граждан, ранее работавших на должности служащего. Доля молодежи в возрасте 16-29 лет, трудоустроенных за январь-сентябрь 2010 г., в числе всех нашедших работу составляла 42,6%, что на 4,2 % больше, чем в январе-сентябре 2009 г. Доля трудоустроенной молодежи в числе всех обратившихся молодых граждан 16-29 лет немного снизилась с 73,8% до 65,8%. Менее активно, чем за 9 месяцев 2009 г. проходило трудоустройство инвалидов. Из всех граждан этой категории, обратившихся в службу занятости, нашли работу 34,5%, в то время, как за 9 месяцев 2009 г. – 44,5%.

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан (с учётом переходящего остатка  на начало года) за январь-сентябрь 2010 г. в целом по республике составил 52,9%, уровень трудоустройства безработных граждан – 25,1%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Совершенствование регионального  рынка труда

 

3.1 Мероприятия по содействию  занятости населения

 

Общественные работы. Одним из приоритетных мероприятий временного трудоустройства граждан, представления им возможности для получения дополнительного дохода является организация общественных работ.

Всего в отчетном периоде было заключено 1494 договора на проведение общественных работ, в которых приняли участие 21,1 тыс. человек (в 1,7 раза больше, чем в 2009 г.), в том числе 15,2 тыс. человек (72%) - женщины; 7 тыс. человек (33%) - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет; 2,8 тыс человек (13%) - граждане впервые ищущие работу; 5,2 тыс. человек (24%) - граждане, имеющие статус безработного, состоящие на учете свыше 6 месяцев; 2,3 тыс. человек (11%) - граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе.

Организация временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан. Большой объем работы был проделан за 9 месяцев 2010 г. по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, целью которого является, в первую очередь, оказание материальной поддержки детям. При содействии центров занятости 31260 подростков были привлечены к общественно полезному труду (в 2009 г. - 25782 человека), из них 1318 человек из числа “трудных”, состоящих на профилактическом учете.

Временное трудоустройство безработных  граждан, особо нуждающихся в  социальной защите. За отчетный период действовало 720 договоров для трудоустройства этой категории граждан, по которым трудоустроено 1084 человека (в 2009 г. - 839 человек).

За 9 месяцев 2010 г. в счет квот трудоустроено 8521 человек, в том числе 634 инвалида (в 2009 г. – 6573 человека, 470 инвалидов).

Оказание содействия населению  в организации предпринимательской  деятельности. Содействие в организации  предпринимательской деятельности оказывается гражданам через предоставление комплекса консультационных и организационных услуг с использованием тестирования, оказание помощи в разработке бизнес-планов, оформление документов на регистрацию бизнес-планов, оформление документов на регистрацию в качестве предпринимателя.

За истекший период 1607 гражданам  была оказана помощь в организации  предпринимательской деятельности (в 2009 г. - 1434 человека), в том числе 55 гражданам оказана финансовая помощь.

Организация работы по повышению трудовой мобильности. В текущем году продолжалась работа по рациональному перемещению рабочей силы, повышению трудовой мобильности.

За 9 месяцев 2010 г. направлены на работу в другую местность – 518 человек, в том числе на предприятия Севера - 311 человек, Москвы - 53 человека, по республике – 111 человек. Из числа трудоустроенных граждан 410 человек (79%) трудоустроены на вахтовые работы; 90 человек (17%) - на сезонную, временную работу; 18 человек (4%) – на постоянную работу. В основном граждане трудоустраивались на предприятия строительного комплекса (43%), промышленности (37%), транспорта (17%). Трудоустройство осуществлялось по 34 специальностям: электрогазосварщик, каменщик, электромонтер, машинист бульдозера, экскаватора, помощник бурильщика, бурильщик, водитель и др. Активно занимались трудоустройством граждан в другую местность центры занятости городов Бирска, Агидели, Белебея, Мелеуза, Салавата, Гафурийского и Кигинского районов.

С начала года поступили заявки на 470 вакантных мест с предоставлением  жилья для граждан, переселяющихся в сельскую местность республики.

За 9 2010 года переселено в сельскую местность 20 семей (за 9 месяцев 2009 г. – 17 семей). В порядке внутриобластного переселения прибыло 9 семей, 3 семьи – из других территорий РФ, 5 семей – из государств СНГ.

Востребованы на селе специалисты: бухгалтер, врач, главный зоотехник, животновод, инженер, медсестра, механизатор.

Предувольнительные консультации. За 9 месяцев 2010 года оказано 8727 предувольнительных консультаций гражданам, подлежащим увольнению в связи с ликвидацией предприятия, организации, либо сокращением численности штата работников.

Организация ярмарок вакантных рабочих и учебных мест. Эффективной формой работы по содействию в трудоустройстве является организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест и гарантированных собеседований работодателей с безработными и ищущими работу гражданами.

Всего в январе-сентябре 2010 г. в республике проведено 450 ярмарок вакантных рабочих и учебных мест (в 2009 г. – 329), в которых приняло участие 2928 предприятий и организаций различных форм собственности и 108,6 тыс. человек.

В рамках проводимых ярмарок вакансий и гарантированных собеседований осуществлялось информирование населения о ситуации на рынке труда. Был обеспечен широкий доступ граждан к информации, размещенной как в помещениях центров занятости населения, так и в средствах массовой информации, а также на сайте Департамента в сети Интернет.

Список городов, в которых прошли ярмарки, возглавляют Уфа – 131 ярмарка, Ишимбай – 68, Стерлитамак – 44, Салават  – 30, Белорецк – 20, Нефтекамск – 16.

3.2 Профессиональное обучение безработных граждан

С целью повышения востребованности безработных граждан на рынке труда республики за январь-сентябрь 2010 года на профессиональное обучение были направлены 6,7 тыс. человек (в 2009 г. – 7,4 тыс. человек). Из общего числа направленных 60% составили женщины; 62% - молодежь в возрасте до 30 лет; 9,5% - несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет; 2,2% - инвалиды; 1,7% - граждане, уволенные с военной службы. Завершили обучение более 6 тыс. человек, включая проходивших профессиональное обучение на начало 2010г. Из числа закончивших профобучение около 5 тыс. безработных граждан обучены рабочим профессиям.

 

 

 

Таблица 3.1 Распределение по видам обучения (от числа закончивших обучение)

Виды обучения	2010 год	2009 год
Переподготовка	43,6%	44,8 %
Профессиональная подготовка	25,4%	20,5%
Повышение квалификации	22,4%	25,7%
Освоение второй (смежной) профессии	8,5 %	9,0%
Стажировка	0,1 %	0,02%

 

Таблица 3.2 Распределение обучаемых по видам образовательных учреждений

Образовательные учреждения	2010 год	2009 год
Высшего профессионального  образования	6,0%	7,8%
Среднего профессионального  образования	11,4%	12,2%
Начального профессионального  образования	27,3%	26,2%
Учебно-производственные базы организаций и обучение на рабочих  местах	21,6%	22,1%
Учебный центр службы занятости	14,9%	13,8%
Другие учреждения дополнительного профессионального образования	18,9%	17,8%

3.3 Профессиональная ориентация населения

Более 75,6 тыс. граждан получили услуги по профессиональной ориентации, после  чего более 10,9 тыс. были трудоустроены. Из числа граждан, получивших профориентационные услуги, 63% проинформированы об особенностях профессий и специальностей на конкретных предприятиях, о возможностях трудоустройства и более 30% прошли консультирование с целью выбора профессионального пути с учетом потребностей рынка труда. В рамках превентивных мер по предупреждению безработицы проконсультированы и получили профессиональную информацию 28,2 тыс. учащихся образовательных учреждений и 1,5 тыс. работодателей. Среди граждан, получивших профориентационные услуги, 32,8% - имеют статус безработного, 50,7% - женщины, 58,4% - молодежь в возрасте до 30 лет.

Социальная адаптация безработных  граждан на рынке труда. Приобретению навыков поиска работы, смягчению  последствий длительной безработицы  и сокращению ее сроков способствует участие граждан в программах социальной адаптации.

В программах “Клуб ищущих работу”  и “Новый старт” в отчетном периоде  приняли участие 2106 человек, из них 865 человек трудоустроено и направлено на обучение.

В программе “Индивидуальные мастерские поиска работы” приняли участие 309 человек, из них трудоустроено и направлено на обучение 164 человека.

Позитивные изменения в экономике  республики увеличили спрос на рабочую  силу. Взаимодействие органов служб  занятости с работодателями позволяет  оперативно пополнять банк вакансий (свободных рабочих мест). За 9 месяцев 2010 года работодателями было заявлено 106,8 тыс. вакансий, что на 12% больше того же периода 2009 г. В результате использования вакансий число свободных рабочих мест в банке вакансий службы занятости на конец сентября составило 18 тыс. единиц, что на 1923 ед. больше по сравнению с аналогичной датой прошлого года.

Из общего числа 84% составляют вакансии для рабочих и 16% - вакансии для  специалистов и служащих. Оценивая структуру вакансий на конец сентября, можно отметить, что наибольшим спросом у работодателей пользовались профессии квалифицированных рабочих: электрогазосварщики, слесари-сантехники, станочники (токари, фрезеровщики), строители (каменщики, кровельщики, штукатуры, штукатуры-маляры, облицовщики-плиточники, отделочники, плотники, столяры), машинисты транспортных средств, монтажники, сварщики, электрики, механизаторы. Кроме того, устойчивым спросом пользовались такие профессии сферы обслуживания, как официанты, продавцы продовольственных товаров, кондитеры. Среди специалистов и служащих большой спрос имели страховые агенты, врачи, мастера по различным видам деятельности, милиционеры. В последнее время возрос спрос на промоутеров. По профессиям, не требующим профессиональной подготовки, наибольшим спросом пользуются дворники, грузчики, подсобные рабочие, уборщики территорий.

Более 53% вакансий находятся в банке  данных органов службы занятости  менее месяца.

Из общего количества вакансий, заявленных за 9 месяцев (с учётом переходящего остатка на 01.01.11 г.), 16% составляет потребность промышленных предприятий; 15,7% - организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и науки; 15,2% – строительства; 9,5% – организаций торговли и общественного питания. Одной из проблем рынка труда по-прежнему остаётся несоответствие объёмов и структуры спроса и предложения рабочей силы.

Предложение рабочей силы представлено 38,3 тыс. незанятых граждан, из которых 54% составляют рабочие, 37% - служащие, 9% - не имеющие профессии, впервые ищущие работу.