Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Января 2011 в 20:19, курсовая работа
Цель курсовой работы – определить роль государственного бюджета в макроэкономическом регулировании.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. дать понятие государственного бюджета, описать его структуру и основные функции;
2. исследовать профицит и дефицит госбюджета, их влияние на экономику и дать понятие мультипликатора сбалансированного бюджета;
3. описать приемы балансирования госбюджета и его особенности в России.
Введение…………………………………………………………………………3
1.Государственный бюджет, его структура и основные макроэкономические функции………………………………………………………………………….5
2.Профицит и дефицит бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета…………………………………………………………………………12
3.Балансирование госбюджета и его особенности в России…………………17
Практикум………………………………………………………………………22
Заключение……………………………………………………………………..24
Список использованной литературы………………………………………….26
Важной самостоятельной частью бюджетной системы России является федеральный бюджет. Именно он обеспечивает централизацию части бюджетных ресурсов общегосударственного характера. Через федеральный бюджет регулируется процесс распределения и перераспределения национального дохода между субъектами федерации, входящими в состав России, а также между экономическими районами.
________________________
1 Виноградов В.В. «Экономика России» Учебное пособие. М. Юристъ, 2001. С. 284.
Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
Отдельное, не менее, а, может быть, и более важное звено бюджетной системы Российской Федерации составляют многочисленные местные бюджеты. За счёт местных бюджетов в настоящее время обеспечивается финансирование более 80 % бюджетных расходов на здравоохранение, более 60 % расходов на просвещение, крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры.1
В бюджете находит своё отражение структура расходов и доходов государства.
Доходы государственного
1) Налоги на расходы, в том числе налоги с продаж, акцизы и импортные тарифы.
2) Налоги
на доходы частных лиц и
корпораций, в том числе отчисления
из заработной платы на
3)Налоги
на собственность, включает
Неналоговые поступления включают доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности, продажи принадлежащих государству имущества, запасов, земли и т.п.
______________________________
1 Федеральный Закон от 05/08/2000г. №115-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07/07/2000г.).
Государственные расходы являются затратами, связанными с осуществлением государством своих функций. Они складываются в основном из закупок товаров и услуг, оплаты труда государственных служащих, социальных выплат и обслуживания государственного долга. Расходы – это платежи, не подлежащие возврату, не создающие и не погашающие финансовых требований.
Государственные расходы также могут быть разделены на четыре категории:
Расходы показывают
Очевидно, что величина государственного бюджета, как и его структура, для каждой страны индивидуальна. Все это определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью страны, ролью государства в экономике. Ниже приведена примерная структура бюджетных расходов и доходов стран с рыночной экономикой.1
|
|
Для нормального функционирования экономики доходы и расходы госбюджета должны быть равны. Такой госбюджет называется сбалансированным, т.е. нормальным.
Государственный бюджет выполняет следующие функции:
- распределительную;
- стимулирующую;
- социальную;
- контрольную.
Распределительная функция
однако это не исключает возможности перераспределения через бюджет и части стоимости необходимого продукта – это
а иногда и национального богатства. Национальное богатство страны – это совокупность материальных, интеллектуальных и духовных ценностей, которыми располагает страна на каждом этапе своего развития, включая
______________________________
1www.minfin.ru – официальный сайт министерства Финансов РФ
природные ресурсы, вовлечённые в хозяйственный оборот.
При стимулирующей функции бюджета государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы роста производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.
Социальная функция бюджета состоит в аккумуляции средств в бюджете и использовании их на осуществление социальных программ, направленных на развитие здравоохраненения, культуры, образования, поддержку малоимущих.
Бюджет позволяет осуществлять контроль над действиями исполнительной власти, который может осуществляться в различных формах – со стороны специализированных органов, наделённых контрольными полномочиями (например, Счётная палата), со стороны вышестоящей организации и др.
Основу
контрольной функции составляет
движение бюджетных ресурсов, отражаемое
в соответствующих показателях
бюджетных поступлений и
Поскольку бюджет является наиболее широкой финансовой категорией, то ему принадлежат все функции, присущие финансам, а значит, вышеизложенные функции можно назвать функциями финансов.
Оценка состояния государственных финансов
определяется соотношением доходов и
расходов государственного бюджета. Выделяют
несколько оценок состояния государственных
финансов, а именно: дефицит, профицит
и баланс бюджета.
2. ПРОФИЦИТ И ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА. МУЛЬТИПЛИКАТОР СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮДЖЕТА.
В том случае, когда расходы по размеру равны доходам, имеет место баланс бюджета. В принципе доходы и расходы могут быть сбалансированы, однако в реальной жизни этого, как правило, не бывает, и имеет место дефицит (превышение расходов над доходами) или профицит госбюджета (превышение доходов над расходами).
Дефицит
государственного бюджета
Дефицит бюджетов органов государственного управления представляет собой ту часть расходов и валового кредитования, которая превышает величину доходов и сумм, поступивших в погашение ранее выданных кредитов.1
Эта
разница покрывается за счёт
принятия органами
Причинами дефицита государственного бюджета могут быть:
- низкая эффективность
- укрывательство доходов от
- чрезмерные расходы (в период
войн, катастроф, стихийных бедствий)
- оборот «теневого» капитала в огромных масштабах.
______________________________
1
Экономика. Учебник под ред. доктора экономических
наук, профессора, академика РАЕН А.И.Архипова,
кандидата экономических наук, доцента
А.К. Большакова. Издание 3, переработанное
и дополненное. Москва, 2005г. С. 316
Огромное воздействие на состояние бюджета оказывает темп роста инфляции. С одной стороны, за счёт воздействия инфляционного фактора
увеличиваются доходы бюджета, но, поскольку происходит падение темпов производства и наблюдается рост взаимной задолженности предприятий, в целом такое увеличение доходов не имеет стабильного характера.
Если возникает временный бюджетный дефицит, имеются перспективы его преодоления, и он не составляет большого удельного веса по отношению к стоимости валового внутреннего продукта (дефицит госбюджета допускается в размере не более 2% ВВП), его не следует считать исключительным событием. Но в тех случаях, когда бюджетный дефицит глубок, возникает в результате чрезвычайных обстоятельств и отражает кризисные явления в экономике – ее развал, неэффективность финансовых связей, – тогда, разумеется, это явление наносит огромный ущерб всему обществу и необходимо принимать кардинальные меры для преодоления значительного разрыва между расходами и имеющимися доходами. Обычно бюджетный дефицит до 10% суммы доходов считается допустимым, тогда как дефицит более 20% – критическим1.
Существует несколько способов преодоления дефицита бюджета2:
1. Сокращение расходов.
При значительном дефиците
2. Увеличение доходов.
Информация о работе Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования